|
Значение |
При осуществлении регионального государственного экологического контроля (надзора) установлено, что:
В министерство природных ресурсов и экологии Ростовской области (далее – министерство) из Черноморо-Азовского морского управления Росприроднадзора (далее – Управление) поступила информация о внесении МУП СР РО «Коммунальщик» платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2024 год (далее – плата НВОС) 04.03.2025.
В рамках рассмотрения информации установлено, что МУП СР РО «Коммунальщик» является юридическим лицом, эксплуатировавшим в 2024 отчетном году следующие объекты негативного воздействия на окружающую среду: скважина № 8-В – объект негативного воздействия на окружающую среду (далее – объект НВОС) IV категории, код объекта 60-0261-010400-П, источники выбросов и источники сброса (место сброса) отсутствуют, отходы производства и потребления не размещаются, по адресу: 347186, Ростовская область, Советский район, сл. Калач-Куртлак; скважина № 06931 – объект НВОС IV категории, код объекта 60-0261-010399-П, источники выбросов и источники сброса (место сброса) отсутствуют, отходы производства и потребления не размещаются по адресу: 347180, Ростовская область, Советский район, ст-ца Советская; скважина № 92-Р – объект НВОС IV категории, код объекта 60-0261-010398-П, источники выбросов и источники сброса (место сброса) отсутствуют, отходы производства и потребления не размещаются по адресу: 347184, Ростовская область, Советский район, хут. Осиновский; Административная площадка – объект НВОС III категории, код объекта 60-0261-007161-П, источники выбросов: № 6001 – неорганизованный источник (ИЗАВ № 6001), № 1 – труба котла (ИЗАВ № 0001),
по адресу: 347180, Ростовская область, Советский район, станица Советская, ул. Колхозная, д. 23, состоящие на учете в региональном государственном реестре объектов НВОС.
Исходя из вышеизложенного, установлен факт внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2024 год с нарушением установленного срока.
Согласно п. 1 ст. 16 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», плата за негативное воздействие на окружающую среду взимается за: выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками; сбросы загрязняющих веществ в водные объекты; хранение, захоронение отходов производства и потребления (размещение отходов), в том числе складирование побочных продуктов производства, признанных отходами в соответствии с пунктом 8 статьи 51.1 настоящего Федерального закона, хранение вскрышных и вмещающих горных пород, признанных отходами производства и потребления в соответствии со статьей 23.5 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-I «О недрах».
Согласно ст. 16.1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», плату за негативное воздействие на окружающую среду (НВОС) обязаны вносить все юридические лица и индивидуальные предприниматели, кроме предприятий, осуществляющих деятельность исключительно на объектах IV категории. Однако, если предприятие одновременно ведет деятельность на объектах НВОС (собственных или арендованных), отнесенных к другим категориям, помимо IV – на I, II или III – то плата за НВОС вносится по всем объектам, в том числе и по IV категории.
В соответствии с п. 1 ст. 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», плата за выбросы загрязняющих веществ, сбросы загрязняющих веществ вносится лицами, обязанными вносить плату, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации по месту нахождения стационарного источника. Плата за размещение отходов производства и потребления вносится лицами, обязанными вносить плату, по месту нахождения объекта размещения отходов производства и потребления.
В соответствии с п. 3 ст. 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», плата за негативное воздействие на окружающую среду, исчисленная по итогам отчетного периода в порядке, установленном статьей 16.3 настоящего Федерального закона, с учетом корректировки ее размера вносится не позднее 1-го марта года, следующего за отчетным периодом.
В соответствии с п. 1 ст. 16.5 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», контроль за правильностью исчисления платы
за негативное воздействие на окружающую среду, полнотой и своевременностью ее внесения осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с п. 3 ст. 16.5 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Правила осуществления контроля
за правильностью исчисления платы за негативное воздействие на окружающую среду, полнотой и своевременностью ее внесения устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2023 № 881 утверждены «Правила исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду» (далее – Правила).
В соответствии с п. 62 Правил, предметами контроля за исчислением платы являются правильность исчисления, полнота и своевременность внесения платы за негативное воздействие, обязанность по внесению которой в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды и настоящими Правилами возложена на лицо, обязанное вносить плату.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
п. 1 ст. 16, ст. 16.1, п. 1 и п. 3 ст. 16.4, п. 1 и п. 3 ст. 16.5 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», п. 62 Правил исчисления
и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2023 № 881.
Неисполнение указанных требований влечет привлечение к административной ответственности в соответствии со ст. 8.41 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – Невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду. |