|
Значение |
При осуществлении регионального государственного экологического контроля (надзора) установлено, что:
В министерство природных ресурсов и экологии Ростовской области (далее – министерство) из Черноморо-Азовского морского управления Росприроднадзора (далее – Управление) поступила информация о том, что ГБУ РО «Ростоблгазификация» представлены Отчеты об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля за 2024 год, в которых допущено сокрытие, умышленное искажение информации об объектах НВОС.
В рамках рассмотрения информации установлено, что ГБУ РО «Ростоблгазификация» является юридическим лицом, эксплуатировавшим в 2024 отчетном году в том числе следующие объекты негативного воздействия на окружающую среду: Площадка АГРС «Ташкент-2» – объект негативного воздействия на окружающую среду (далее – объект НВОС) III категории, код объекта 60-0261-005171-П, источники выбросов: № 1.1.0001 – Дымовая труба,
№ 1.2.0002 – Свеча блока редуцирования, № 1.2.0003 – Свеча предохранительных клапанов, № 1.2.0005 – Свеча ЗРА, № 1.2.0006 – Свеча пылеулавителя при продувке, № 1.2.0004 – Свеча предохранительного клапана, по адресу: Ростовская область, Обливский район, х. Кзыл-Аул от трассы ст. Обливская – х. Ковыленский пикет 59+70 газопровода к ст. Обливская; Дом оператора х. Кзыл-Аул – объект НВОС III категории, код объекта 60-0261-005172-П, источники выбросов: № 2.1.0008 – Дымовая труба, по адресу: Ростовская обл, Обливский р-н, хутор Кзыл-Аул, ул Автострадная, д 14, состоящие на учете в региональном государственном реестре объектов НВОС.
Согласно сведениям веб-портала приема отчетности Федеральной службы по надзору в сфере природопользования («Личный кабинет природопользователя») на официальном сайте Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 29.04.2025 природопользователем актуализированы сведения об объектах негативного воздействия на окружающую среду в реестре, в результате чего указанным объектам изменена категория объектов с III на IV. ГБУ РО «Ростоблгазификация» по данным объектам НВОС представлены Отчеты об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля за 2024 год, однако в них отсутствуют сведения об образовании, утилизации, обезвреживании размещении отходов (раздел 4.2) и сведения о юридических лицах, индивидуальных предпринимателях от которых получены и (или) которым переданы отходы (раздел 4.3).
Исходя из вышеизложенного, установлен факт сокрытия, умышленного искажения информации, при предоставлении Отчетов об организации
и о результатах осуществления производственного экологического контроля за 2024 год.
Согласно п. 1 ст. 67 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», производственный контроль в области охраны окружающей среды (производственный экологический контроль) осуществляется в целях обеспечения выполнения в процессе хозяйственной и иной деятельности мероприятий по охране окружающей среды, рациональному использованию и восстановлению природных ресурсов, а также в целях соблюдения требований в области охраны окружающей среды, установленных законодательством в области охраны окружающей среды.
Согласно п. 2 ст. 67 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий, разрабатывают и утверждают программу производственного экологического контроля, осуществляют производственный экологический контроль в соответствии с установленными требованиями, документируют информацию и хранят данные, полученные по результатам осуществления производственного экологического контроля.
Согласно п. 8 ст. 67 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», форма отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля, методические рекомендации по ее заполнению, в том числе в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Приказом Минприроды России от 15.03.2024 № 173 утверждена форма отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля» (далее – Форма).
Согласно таблице 4.2. Формы, при заполнении отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля
в разделе 4.2. «Сведения об образовании, утилизации, обезвреживании размещении отходов» должна быть отражена следующая информация: наименование видов отходов, код по федеральному классификационному каталогу отходов (далее – ФККО), класс опасности отходов, наличие отходов на начало года (тонн), образовано отходов (тонн), получено отходов от других индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (тонн), утилизировано отходов (тонн), обезврежено отходов (тонн), передано отходов другим индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам (тонн), передано отходов другим индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам (тонн), размещено отходов (тонн), наличие отходов на конец года (тонн).
Согласно таблице 4.3. Формы, при заполнении отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля
в разделе 4.3. «Сведения о юридических лицах, индивидуальных предпринимателях от которых получены и (или) которым переданы отходы» должна быть отражена следующая информация: наименование вида отходов; код отхода по ФККО; наименования (полное и сокращенное (при наличии), ИНН, адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица – для юридических лиц; фамилия, имя, отчество (при наличии), ИНН, место жительства – для индивидуальных предпринимателей, от которых получены отходы; получено отходов (тонн); цель приема отходов (обработка, утилизация, обезвреживание, хранение, захоронение); наименования (полное и сокращенное (при наличии), ИНН, адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица – для юридических лиц; фамилия, имя, отчество (при наличии), ИНН, место жительства – для индивидуальных предпринимателей, которым переданы отходы; количество отходов, переданных индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам (тонн): для обработки, для утилизации, для обезвреживания, для размещения (хранение, захоронение).
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
п. 1, п. 2, п. 8 ст. 67 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; табл. 4.2. и табл. 4.3. Формы отчета об организации
и о результатах осуществления производственного экологического контроля», утвержденной Приказом Минприроды России от 15.03.2024 № 173.
Неисполнение указанных требований влечет привлечение к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – сокрытие, умышленное искажение или несвоевременное сообщение полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды и природных ресурсов, об источниках загрязнения окружающей среды и природных ресурсов или иного вредного воздействия на окружающую среду и природные ресурсы, о радиационной обстановке, данных, полученных при осуществлении производственного экологического контроля, либо информации, содержащейся в заявлении о постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, или декларации о воздействии на окружающую среду, декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду, отчете о выполнении плана мероприятий по охране окружающей среды или программы повышения экологической эффективности, а равно искажение сведений о состоянии земель, водных объектов и других объектов окружающей среды лицами, обязанными сообщать такую информацию в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частями 13 и 14 статьи 8.2, статьями 8.5.2 и 8.5.3, частями 3 и 4 статьи 8.50, статьей 8.51 настоящего Кодекса. |