|
Значение |
Министерством природных ресурсов и экологии Ростовской области
(далее - министерство) в рамках исполнения п. 79 плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Ростовской области от 26.12.2018 № 864 на период до 2030 года, утвержденного постановлением Правительства Ростовской области от 29.12.2018 № 885, проведено выездное обследование прибрежной защитной полосы и водоохранной зоны водного объекта б. Сибирте в границах Сальского района Ростовской области.
Балка Сибирте является поверхностным водным объектом, протекающим на территории Ростовской области. В соответствии с п. 1.6.3. положения, утвержденным постановлением Правительства Ростовской области от 27.09.2021 № 784 «Об утверждении Положения о региональном государственном экологическом контроле (надзоре)», к объектам регионального государственного экологического контроля (надзора) относятся поверхностные водные объекты и территории их водоохранных зон и прибрежных защитных полос, полностью расположенные в пределах территории Ростовской области и не относящиеся к объектам, подлежащим федеральному государственному контролю (надзору) в области использования и охраны водных объектов.
В ходе выездного обследования, проведенного 13.03.2026 в водоохранной зоне балки Сибирте большегрузными автомобилями КАМАЗ с гос.номерами: Е685КЕ 761 rus, С625ВЕ 761 rus, Р653ХМ 161 rus производится перевозка грунта и отсыпка береговой полосы и акватории балки Сибирте. Бульдозер с гос.номером 3478 ОТ 61 rus сталкивает грунт в акваторию балки Сибирте, тем самым формирует тело плотины.
В ходе строительства объекта, движение и стоянка техники осуществляется в водоохранной зоне водного объекта в границах земельного участка 61:34:0600001:369 не имеющий твердое покрытие, тем самым не созданы мероприятия, направленные на предотвращение загрязнения, засорения водоохранных зон и водных объектов, заиления и истощения их вод, а также на сохранение среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира (оборудование таких дорог деревянными настилами, бетонными плитами, подсыпка щебня или гравия).
На территории земельного участка с кадастровым номером 61:34:0600001:3339 производится накопление отходов от строительных и ремонтных работ, отходы тары деревянной, порубочные остатки и другие виды отходов производства и потребления.
В соответствии с Федеральным классификационным каталогом отходов мусор (отходы) от строительных и ремонтных работ, отходы тары деревянной, являются отходами 4 класса опасности.
Статьей 1 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» определено, что отходы производства и потребления (далее - отходы) - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 34, п. 1 и абз. 1, 2 п. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды; отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды; запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву, размещение отходов I - IV классов опасности на территориях, прилегающих к городским и сельским поселениям, в лесопарковых, рекреационных зонах, на путях миграции животных, вблизи нерестилищ и в иных местах, в которых может быть создана опасность для окружающей среды, естественных экологических систем и здоровья человека.
В соответствии с ч.1 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации, водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.
Согласно п. 4 ч.15, 16.4 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации, в границах водоохранных зон запрещаются движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие, а также движения транспортных средств автомобильного транспорта на период создания объектов, предназначенных для осуществления рекреационной деятельности, в соответствии с частью 16.4 настоящей статьи. В границах водоохранных зон допускается создание дорог необщего пользования, в том числе лесных дорог, для движения транспортных средств автомобильного транспорта на период создания объектов, предназначенных для осуществления рекреационной деятельности, при условии проведения мероприятий, направленных на предотвращение загрязнения, засорения водоохранных зон и водных объектов, заиления и истощения их вод, а также на сохранение среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира (оборудование таких дорог деревянными настилами, бетонными плитами, подсыпка щебня или гравия). Такие дороги после того, как отпадет в них надобность, подлежат сносу, а земли, на которых они располагались, - рекультивации.
В соответствии с частью 1 статьи 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.
Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости правообладателем земельных участков с кадастровыми номерами 61:34:0600002:3339 и 61:34:0600001:369 является АО «ГИПЕРИОН».
По информации, имеющейся в министерстве участок, образованный на б. Сибирте, закреплен за АО «Гиперион», который является пользователем водного объекта на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование с целью строительства и реконструкции гидротехнических сооружений от 14.08.2025 № Р032-01423-61/02906298 и от 10.02.2026 №Р032-01423-61/04311914.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: ч.4 ст. 8.13, ч.1 ст. 8.42 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. |