|
Значение |
специалистом министерства природных ресурсов и экологии Ростовской области (далее - министерство) 20.03.2026 проведено выездное обследование прибрежной защитной полосы и водоохранной зоны водного объекта реки Правая Юла в границах Целинского и Сальского районов Ростовской области.
На земельных участках неразграниченной государственной собственности в кадастровом квартале 61:40:0600011 по географическим координатам от 46.55667991N 41.17063893Е до 46.55572042N 41.16608036Е; от 46.55520104 N 41.1659674Е до 46.55332412N 41.16042159Е вблизи хутора Тихий Целинского района усматривается факт самовольного занятия земельных участков, а также распашка прибрежной защитной полосы р. Правая Юла. Распашка прибрежной защитной полосы осуществлена на протяжении 121 метра вдоль береговой линии реки. Расстояние от уреза воды до пахоты на всем участке составляет 5-20 метров. Уклон берега в месте производственной распашки составляет более 3 градусов. На момент обследования земельные участки распаханы, видны следы сева сельскохозяйственной культуры.
В соответствии со сведениями из Государственного водного реестра река Правая Юла, имеет код водного объекта 05010500812107000017428, входит в бассейн р. Дон, имеет длину водотока 25 км. и является поверхностным водным объектом.
В силу пункта 4 статьи 1 Водного кодекса Российской Федерации водным объектом признаются природные или искусственные водоемы, водотоки либо иные объекты, постоянное или временное сосредоточение вод в которых имеет характерные формы и признаки водного режима.
На основании части 1, 2 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации, водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира. В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территории которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности.
В соответствии с частью 11 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации, ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в зависимости от уклона берега водного объекта и составляет тридцать метров для обратного или нулевого уклона, сорок метров для уклона до трех градусов и пятьдесят метров для уклона три и более градуса. Уклон берега в месте производственной распашки составляет более 3 градусов, таким образом, прибрежная защитная полоса реки Правая Юла по указанным координатам распашки составляет 50 м.
По данным портала пространственных данных «Национальная система пространственных данных» земельные участки на которых допущена распашка прибрежной защитной полосы реки Правая Юла являются не разграниченной государственной собственностью.
В соответствии со ст. 34 Федерального закона Российской Федерации
от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии
с требованиями в области охраны окружающей среды.
На основании ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:
использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности;
своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами;
соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
Согласно аб. 4 ч. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001
№ 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», предоставление земельных участков, государственная собственность на которые
не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных
на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района.
Следовательно, распоряжение земельными участками в кадастровом квартале 61:40:0600011 осуществляет орган местного самоуправления муниципального района (Администрация Целинского района).
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
Согласно пункту 1 части 17 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации, в границах прибрежных защитных полос водных объектов распашка земель запрещается.
Неисполнение указанных требований влечет привлечение к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 8.42 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. |
