|
Значение |
В рамках рассмотрения обращения гражданина Российской Федерации от 25.03.2026 № 28-ж/331 установлены признаки нарушения обязательных требований в части несанкционированного размещения отходов в границах г. Аксай на земельном участке с кадастровым номером 61:02:0120114:318 и на прилегающей к нему территории.
Должностным лицом министерства природных ресурсов и экологии Ростовской области 15.04.2026 в присутствии заявителя проведено обследование указанной в обращении территории, в ходе которого на земельном участке по адресу ул. Западная, 5и (кадастровый номер 61:02:0120114:318) и на прилегающей с юго-востока к нему территории зафиксированы отходы производства и потребления (отработанные шины, емкости с нефтесодержащими отходами, отходы полиэтилена и полипропилена, древесные отходы, деревянные поддоны, коммунальные отходы. грунт загрязненный и др.). Кроме того, на прилегающей к участку с кадастровым номером 61:02:0120114:318 территории зафиксированы разливы нефтесодержащих отходов, а также жидкости неизвестного происхождения оранжево-красного цвета.
По сведениям Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером 61:02:0120114:318 имеет вид разрешенного использования «Склады». В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 30.03.2026 данные о правообладателе земельного участка с кадастровым номером 61:02:0120114:318 по адресу: Ростовская область, Аксайский район, г. Аксай, ул. Западная, 5и в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют, участок передан по договору № 7-А от 22.12.2020 в аренду Шепиловой Ирине Алексеевне на срок с 25.12.2020 по 21.06.2026.
Вышеуказанный объект размещения отходов в государственном реестре объектов размещения отходов (ГРОРО) отсутствует.
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
В соответствии со ст. 34 Федерального закона Российской Федерации
от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении указанной деятельности проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, должна проводиться рекультивация или консервация земель.
Согласно ст. 11 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны: соблюдать требования по предупреждению аварий, связанных с обращением с отходами, и принимать неотложные меры по их ликвидации; разрабатывать планы мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций техногенного характера, связанных с обращением с отходами, планы ликвидации последствий этих чрезвычайных ситуаций.
Согласно требованиям п.п. 1,2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002
№7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства
и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды
и регулироваться законодательством Российской Федерации, сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и почву запрещается.
Согласно ст. 12 Федерального закона Российской Федерации от 24.06.1998
№ 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» запрещается захоронение отходов в границах населенных пунктов, лесопарковых, рекреационных зон, округов санитарной (горно-санитарной) охраны природных лечебных ресурсов, а также водоохранных зон, на водосборных площадях подземных водных объектов, которые используются в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения. Запрещается захоронение отходов в местах залегания полезных ископаемых и ведения горных работ в случаях, если возникает угроза загрязнения мест залегания полезных ископаемых и безопасности ведения горных работ, запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов.
В соответствии с ч. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.
Неисполнение требований п.п.1,2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002
№ 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», п.п. 5, 7 ст. 12, ч. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» влечет привлечение к административной ответственности в соответствии с ч.ч. 1, 4 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при размещении отходов производства и потребления.
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020
№ 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле
в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
Шепиловой Ирине Алексеевне (04.01.1965 г.р, ИНН 616601751277), арендатору земельного участка с кадастровым номером 61:02:0120114:318, с целью предотвращения негативного воздействия на окружающую среду при его использовании:
- организовать работу по ликвидации несанкционированного размещения отходов на указанном земельном участке;
не допускать размещение отходов вне оборудованных в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды мест размещения отходов производства и потребления |