|
Значение |
В министерство природных ресурсов и экологии Ростовской области
(далее – министерство) поступило обращение жителя г. Ростова-на-Дону
по вопросу сброса неочищенных сточных вод, в том числе в ливневой коллектор с территории автомобильной мойки, расположенной по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Пржевальского, 43.
По информации имеющейся в министерстве по вышеуказанному адресу (земельные участки с КН: 61:44:0061288:308, 61:44:0061288:309, 61:44:0061288:310) осуществляет деятельность ИП Исаев А.С.
В ходе рассмотрения обращения установлено, что автомойка, расположенная по вышеуказанному адресу, является действующим объектом, оказывающим негативное воздействие на окружающую среду (далее – объект НВОС), в результате деятельности которой, в том числе, образуются сточные воды, подлежащие контролю качества при отводе в централизованную систему водоотведения.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: .
ст. 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Закон № 7-ФЗ) объект, оказывающий негативное воздействие
на окружающую среду, это объект капитального строительства и (или) другой объект, а также их совокупность, объединенные единым назначением
и (или) неразрывно связанные физически или технологически и расположенные в пределах одного или нескольких земельных участков.
П. 1 ст. 69.2 Закона № 7-ФЗ объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах,
в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти или органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией.
П. 2 ст. 69.2 Закона № 7-ФЗ постановка на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется на основании заявки о постановке на государственный учет, которая подается юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями
не позднее чем в течение шести месяцев со дня начала эксплуатации указанных объектов.
Ст. 3 Закона № 7-ФЗ установлено, что хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться, в том числе, на основе принципов соблюдения прав человека на благоприятную окружающую среду
и обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека; обеспечения снижения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности
на окружающую среду в соответствии с нормативами в области охраны окружающей среды, которого можно достигнуть на основе использования наилучших существующих технологий с учетом экономических и социальных факторов.
П. 4 ст. 4.2 Закона № 7-ФЗ присвоение объекту, оказывающему негативное воздействие на окружающую среду, соответствующей категории осуществляется при его постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.
В соответствии с ч. 1 ст. 34 Закона № 7-ФЗ хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии
с требованиями в области охраны окружающей среды. При этом проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению
и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности.
Ч. 2 ст. 30.3 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ
«О водоснабжении и водоотведении» установлено, что в целях обеспечения контроля состава и свойств сточных вод абоненты в сфере холодного водоснабжения и водоотведения по предоставлению холодной (питьевой и (или) технической) воды из централизованных и нецентрализованных систем холодного водоснабжения и по отводу сточных вод в централизованную систему водоотведения (далее - абоненты) подают в организацию, осуществляющую водоотведение, декларацию о составе и свойствах сточных вод, сбрасываемых
в централизованную систему водоотведения (канализации), в которой, в частности, указываются фактические состав и свойства сточных вод, определяемые в порядке, установленном правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации
от 29.07.2013 № 644.
Согласно ч. 4 ст. 30.1 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ
«О водоснабжении и водоотведении» абоненты, допустившие превышение нормативов состава сточных вод в два и более раза в течение двенадцати месяцев
со дня первого превышения, и абоненты, допустившие однократное превышение нормативов состава сточных вод в три и более раза, обязаны в течение
90 календарных дней со дня уведомления абонента организацией, осуществляющей водоотведение, о таком нарушении разработать план снижения сбросов и утвердить его после согласования с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный экологический контроль (надзор) или с уполномоченным исполнительным органом субъекта Российской Федерации, а также с организацией, осуществляющей водоотведение,
и реализовать план снижения сбросов в сроки, предусмотренные этим планом.
Согласно пп. И п. 35 правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации
от 29.07.2013 № 644 абонент обязан соблюдать нормативы по объему сточных вод
и нормативы состава сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения, а также принимать меры по соблюдению указанных нормативов и требований.
При осуществлении на объекте, оказывающем негативное воздействие
на окружающую среду, хозяйственной и (или) иную деятельности с использованием водных объектов, предоставленных в пользование в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, необходима постановка на учет объектов негативного воздействия на окружающую среду, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2398 «Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие
на окружающую среду».
По состоянию на 16.12.2025 в Федеральном и региональном реестрах объектов негативного воздействия (ПТО УНВООС) отсутствуют сведения
об объектах негативного воздействия по адресу: г. Ростов-на-Дону,
пер. Пржевальского, 43.
Статьями 11 и 22 Водного кодекса РФ предусмотрено, что пользование водными объектами для сброса сточных вод возможно только на основании решений органов государственной власти о предоставлении водного объекта
пользование. Эти решения должны содержать сведения о месте сброса, объёме допустимых сбросов, требованиях к качеству воды и условиях использования водного объекта для его охраны. |
