|
Значение |
В министерство природных ресурсов и экологии Ростовской области (далее – министерство) поступило обращение от 01.06.2026 № 28-ж/710
по вопросу нарушения требований законодательства РФ в области обращения с отходами производства и потребления на территории земельного участка с кадастровым номером 61:25:0600401:12303, расположенного по адресу: Ростовская область, Мясниковский район, х. Ленинакан, ул. Содружества, 2.
В ходе проведения визуального осмотра общедоступной территории, прилегающей к земельному участку с кадастровым номером 61:25:0600401:12303, установлено, что территория земельного участка с кадастровым номером 61:25:0600401:12303 огорожена по периметру забором, въездные ворота открыты,
на территории участка расположены отходы черных металлов, накапливаемых насыпью на открытой площадке, не защищены от воздействия атмосферных осадков и ветров (отсутствует укрытие брезентом, оборудование навесом).
Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости собственником указанного земельного участка является физическое лицо - Петросян Николай Чаритарапетович.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: .
В соответствии с ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-Ф3
«Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.
В соответствии с ч. 2 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» при осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности.
В соответствии с ч. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ
«Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.
Согласно п. 220 Постановления главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 № 3 «Об утверждении санитарных правил
и норм СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования
к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»» при накоплении отходов во временных складах, на открытых площадках без тары (навалом, насыпью) или в негерметичной таре должны соблюдаться следующие условия:
- поверхность отходов, накапливаемых насыпью на открытых площадках или открытых приемниках-накопителях, должна быть защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров (укрытие брезентом, оборудование навесом);
- поверхность площадки должна иметь твердое покрытие (асфальт, бетон, полимербетон, керамическая плитка).
На основании ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности, соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности, не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
Таким образом, нарушение требований законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами производства и потребления является нарушением ч. 1,2 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ч. 1 ст. 13.4Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ
«Об отходах производства и потребления», п. 220 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».
Неисполнение указанных требований может образовывать состав правонарушений, предусмотренных:
Частью 1 статьи 8.2 КоАП РФ - несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3.1 настоящей статьи и статьей 8.2.3 настоящего Кодекса - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей |
