|
Значение |
специалистом министерства природных ресурсов и экологии Ростовской области (далее - министерство) 08.06.2026 проведено выездное обследование водоохранной зоны водного объекта балки Большая Бургуста в границах Пролетарского района Ростовской области.
На земельном участке неразграниченной государственной собственности в кадастровом квартале 61:31:0600007 по географическим координатам от 46.95566259N 41.4679507Е до 46.95203909N 41.46239924Е в 3,1 км на юго-запад от х.Харьковский 1-й Пролетарского района усматривается факт самовольного занятия земельного участка сельскохозяйственного назначения, а также выявлен факт распашки прибрежной защитной полосы балки Большая Бургуста. Распашка прибрежной защитной полосы осуществлена на протяжении 690 метров вдоль береговой линии водного объекта. Расстояние от уреза воды до пахоты на всем участке составляет 15-25 метров. Уклон берега в месте производственной распашки составляет более 3 градусов. На момент обследования земельный участок засеян сельскохозяйственной культурой, имеется рядность посевов.
По данным Государственного водного реестра балка Большая Бургуста относится к Донскому бассейновому округу, длина водотока 26 км, имеет код водного объекта 05010500812507000017490 и является поверхностным водным объектом.
В силу пункта 4 статьи 1 Водного кодекса Российской Федерации водным объектом признаются природные или искусственные водоемы, водотоки либо иные объекты, постоянное или временное сосредоточение вод в которых имеет характерные формы и признаки водного режима.
На основании части 1, 2 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации, водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира. В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территории которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности.
В соответствии с частью 11 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации, ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в зависимости от уклона берега водного объекта и составляет тридцать метров для обратного или нулевого уклона, сорок метров для уклона до трех градусов и пятьдесят метров для уклона три и более градуса. Уклон берега в месте производственной распашки составляет до 3 градусов, таким образом, прибрежная защитная полоса балки Большая Бургуста по указанным координатам распашки составляет 40 м.
Согласно пункту 1 части 17 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации, в границах прибрежных защитных полос водных объектов распашка земель запрещается.
По данным портала пространственных данных «Национальная система пространственных данных» земельные участки на которых допущена распашка прибрежной защитной полосы балки Большая Бургуста являются не разграниченной государственной собственностью.
В соответствии со ст. 34 Федерального закона Российской Федерации
от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии
с требованиями в области охраны окружающей среды.
На основании ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:
использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности;
своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами;
соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
Согласно аб. 4 ч. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001
№ 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», предоставление земельных участков, государственная собственность на которые
не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных
на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района.
Следовательно, распоряжение земельными участками в кадастровом квартале 61:31:0600007 осуществляет орган местного самоуправления муниципального района (Администрация Пролетарского района).
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
Согласно пункту 1 части 17 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации, в границах прибрежных защитных полос водных объектов распашка земель запрещается.
Неисполнение указанных требований влечет привлечение к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 8.42 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. |
