|
Значение |
В министерство природных ресурсов и экологии Ростовской области (далее - министерство) из Донского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов (далее – Донское БВУ) поступила информация от 25.05.2026 № 01-14/1403дсп, о сбросе загрязненных сточных вод в водный объект.
Министерством проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) в отношении: площадки № 3 основная база (г. Сальск ул. Кирова 130), эксплуатируемой ООО «Сальский Водоканал», код объекта: 60-0161-002875-П поставлен на учет в ПТО УОНВОС 07.07.2017, подлежащая региональному государственному экологическому контролю (надзору).
По информации, имеющейся в министерстве, ООО «Сальский Водоканал» осуществляет пользование водным объектом для сброса сточных, принимаемых от населения и организаций г. Сальска Сальского района Ростовской области, после их очистки на очистных сооружениях биологической очистки сточных вод, на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование от 13.12.2022 № 61-05.01.05.007-Р-РСБХ-С-2022-19560/00. Срок действия решения до 31.12.2026. Место водопользования: река Средний Егорлык, на 30,0 км от устья, правый берег в границах Сальского района Ростовской области, река Средний Егорлык, на 30,0 км от устья, правый берег в границах Сальского района Ростовской области МСК-61 зона 2 т. 1 341959.18м.2345284.78м.
Согласно представленной отчетности ООО «Сальский Водоканал» в федеральную государственную информационную систему состояния окружающей среды (далее -ФГИС «Экомониторинг») по форме 3.2 приказа Минприроды РФ от 09.11.2020 № 903, объем сброса недостаточно очищенных сточных вод в 2025 году составил 1,09 млн. м3/год в р. Средний Егорлык; за 1 квартал 2026 года объем сброса недостаточно очищенных сточных вод составил 274,27 тыс. м3/год в р. Средний Егорлык.
Отчетность по формам 3.1, 3.2 и 3.3 приказа Минприроды РФ от 09.11.2020 № 903 за 4 квартал 2025 года представлена с нарушением установленного срока (установленный срок до 15.01.2026, фактически представлена – 16.01.2026).
ООО «Сальский Водоканал» допускается сброс недостаточно очищенных сточных вод в р. Средний Егорлык с превышением нормативов качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения, утвержденных приказом руководителя Федерального агентства по рыболовству от 26.05.2025 № 296, по цинку, хлорид-иону, фосфат-иону, сульфат-иону, сульфид-ион, АСПАВ, меди, взвешенным веществам, железу, БПК полн.
В соответствии со статьей 4.4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» в целях обеспечения органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций и населения информацией о состоянии окружающей среды (экологической информацией), сбора, обработки и анализа такой информации, а также оценки состояния окружающей среды и прогнозирования его изменений под воздействием природных и (или) антропогенных факторов создается федеральная государственная информационная система состояния окружающей среды.
С 1 марта 2025 года водопользователи размещают сведения о мониторинге водных объектов, полученные в результате учета забора (изъятия) водных ресурсов и сброса сточных и (или) дренажных вод, их качества и наблюдений за водными объектами, ведут регулярные наблюдения за водными объектами (их морфометрическими особенностями) и их водоохранными зонами, а также представляют в федеральную государственную информационную систему состояния окружающей среды сведения, полученные в результате учета и наблюдений, предусмотренные Положением об осуществлении государственного мониторинга водных объектов (постановление Правительства Российской Федерации от 10.04.2007 № 219), посредством ввода информации через личный кабинет ФГИС «Экомониторинг» на сайте: https://lk-ecomonitoring.mnr.gov.ru.
Во исполнение условий пользования водным объектом ООО «Сальский Водоканал» обязано осуществлять водохозяйственные мероприятия и мероприятия по охране водных объектов в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами, а также правилами охраны поверхностных водных объектов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 10.09.2020 №1391 « Об утверждении Правил охраны поверхностных водных объектов».
В соответствии с п.1 ч.6 ст.60, ч.4 ст.35, п.1, 2, 5 ч.2 ст. 39, 1 ст.44, ч.1 ст. 55,
ч.6 ст. 56 Водного кодекса Российской Федерации, при эксплуатации водохозяйственной системы запрещается осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию (исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водных объектах); количество веществ и микроорганизмов, содержащихся в сбросах сточных, в том числе дренажных, вод в водные объекты, не должно превышать установленные нормативы допустимого воздействия на водные объекты; собственники водных объектов, водопользователи при использовании водных объектов обязаны: не допускать нарушение прав других собственников водных объектов, водопользователей, а также причинение вреда окружающей среде; содержать в исправном состоянии эксплуатируемые ими очистные сооружения и расположенные на водных объектах гидротехнические и иные сооружения; вести в установленном порядке учет объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод, их качества, регулярные наблюдения за водными объектами и их водоохранными зонами, а также бесплатно и в установленные сроки представлять результаты такого учета и таких регулярных наблюдений в федеральную государственную информационную систему состояния окружающей среды; использование водных объектов для целей сброса сточных, в том числе дренажных, вод осуществляется с соблюдением требований, предусмотренных Водным Кодексом и законодательством в области охраны окружающей среды; собственники водных объектов осуществляют мероприятия по охране водных объектов, предотвращению их загрязнения, засорения и истощения вод, а также меры по ликвидации последствий указанных явлений; сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты, запрещается.
В соответствии с ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.
Согласно п. 24 Порядка ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объемов сброса сточных вод и (или) дренажных вод, их качества утвержденного Приказом природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 09.11.2020 №903, информация о результатах проведения учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод, их качества размещается собственниками водных объектов и водопользователями ежеквартально, в срок до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, через личный кабинет федеральной государственной информационной системы состояния окружающей среды в соответствии с приложением № 31 к Положению о федеральной государственной информационной системе состояния окружающей среды.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
Нарушения указанных требований содержат признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 8.13 и ст. 7.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. |