|
Значение |
Министерством природных ресурсов и экологии Ростовской области (далее - министерство) в рамках рассмотрения публикации новостного портала Это Ростов! Новости от 07.08.2026 «Нас и наших детей снова травят»: жители Красного Сада жалуются на Самарскую свалку» 07.08.2026 проведено обследование в районе Самарского шоссе г. Батайска.
В ходе обследования установлено, что на территории, расположенной вблизи адресных ориентиров: г. Батайск, Самарское шоссе, 1 б и пер. Дальний, 8 несанкционированно размещены твердые бытовые, производственные и строительные отходы. Имеются следы свежего размещения отходов производства и потребления. Очагов открытого огня при осмотре не зафиксировано, при этом осуществляется повсеместное тление отходов и растительности с выделением большого количества едкого дыма в атмосферу. Доступ автотранспорта к месту несанкционированного размещения отходов возможен со стороны земельных участков с адресными ориентирами: г. Батайск, Самарское шоссе, 1 б и пер. Дальний, 8.
Согласно сведениям портала пространственных данных Публичная кадастровая карта России отходы размещены на неразграниченной территории и на земельном участке с кадастровым номером 61:46:0012701:430 и видом разрешенного использования - склады, складские площадки.
В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости сведения о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером 61:46:0012701:430 отсутствуют,
Распоряжение вышеуказанными земельными участками осуществляется администрацией г. Батайска.
Указанный объект, на котором размещаются отходы в государственном реестре объектов размещения отходов (ГРОРО) и государственном реестре объектов накопленного вреда отсутствует.
Согласно п. 24 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится участие
в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса от 30.11.1994 № 51-ФЗ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно ст. 11 Земельного кодекса от 25.10.2001 № 136-ФЗ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
Согласно ст. 42 Земельного кодекса собственник обязан: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
В соответствии со ст. 34 Федерального закона Российской Федерации
от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Федеральный закон 7-ФЗ) хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении указанной деятельности проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, должна проводиться рекультивация или консервация земель.
На основании п. 1 ст. 51, абз. 1 п. 2 ст. 51 Федерального закона 7-ФЗ отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными
для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации; запрещаются: сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.
Согласно п. 7 ст. 12 Федерального закона Российской Федерации от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов.
Неисполнение указанных требований влечет привлечение к административной ответственности в соответствии с ч. 4 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при размещении отходов производства и потребления |