Предостережение:

• поступили сведения о следующих действиях (бездействии) ООО "УК "ВЕРЕСАЕВО": управляющей организацией с января 2025 года увеличен размер платы за содержание жилого помещения на 5% НДС. Госжилинспекцией области по указанным доводам в отношении ООО "УК "ВЕРЕСАЕВО" проведено контрольное (надзорное) мероприятия, по результатам которого выдано предписание об устранении выявленных нарушений в части изменения порядка расчета размера платы за содержание жилого помещения в одностороннем порядке на величину НДС 5%. В части изменения размера платы за содержание жилого помещения на величину НДС 5% в связи с вступлением в силу изменений в Налоговое законодательство Российской Федерации (далее-НК РФ), Постановлением Пятнадцатого Арбитражного Апелляционного Суда от 22.10.2025 по делу № А53-14154/2025 установлено следующее. В силу отсутствия решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме изменение размера платы за содержание жилого помещения в одностороннем порядке на величину ставки НДС в размере 5 % влечет нарушения, предусмотренные пунктом 3б Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами и об осуществлении регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 № 1110 (далее-Положение № 1110), части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее-ЖК РФ), пунктов 31-33 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее– Правила № 491). Согласно части 7 статьи 156 ЖК РФ размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 ЖК РФ, за исключением размера расходов, который определяется в соответствии с частью 9.2 статьи. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год. Пунктом 2 статьи 162 Жилищного кодекса российской Федерации (далее-ЖК РФ), по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 ЖК РФ, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 ЖК РФ, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 ЖК РФ, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. В пункте 3 части 3 статьи 162 ЖК РФ установлено, что одним из существующих условий договора управления многоквартирным домом является порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы. Таким образом, установление или изменение размера платы за содержание жилого помещения определяется при утверждении договора управления или решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. При отсутствии такого решения размер платы устанавливается в соответствии с частью 4 статьи 158 ЖК РФ. В соответствии с пунктом 17 Правил № 491 собственник помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень работ и услуг, условия их оказания и размер финансирования. Размер платы за содержание устанавливается в соответствии с пунктом 29 Правил № 491 в размере, обеспечивающем надлежащее содержание общего имущества. Пунктом 31 Правил № 491 определено, что при размер платы за содержание помещений в многоквартирном доме, в котором не создано товарищество собственников жилья или кооператив, устанавливается на срок, не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации и обоснованием повышения размера такой платы. На основании части 1 статьи 143 НК РФ налогоплательщиками налога на добавленную стоимость признаются организации, индивидуальные предприниматели, лица, и иные. В силу пунктом 1 статьи 168 НК РФ при реализации товаров (работ, услуг) , передаче имущественных прав налогоплательщик (налоговый агент, указанный в пунктах 4, 5, 5.1 статьи 161 НК РФ) дополнительно к цене (тарифу) реализуемых товаров (работ, услуг), передаваемых имущественных прав обязан предъявить к оплате покупателю этих товаров (работ, услуг), имущественных прав соответствующую сумму налога. При реализации товаров (работ, услуг) населению по розничным ценам (тарифам) соответствующая сумма налога включается в указанные цены (тарифы) (пункт 6 статьи 168 НК РФ). Как разъяснено в пункте 17 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 30.05.2014 № 33 «О некоторых вопросах, возникающих у арбитражных судов при рассмотрении дел, связанных с взиманием налога на добавленную стоимость», бремя надлежащего учета сумм налога на добавленную стоимость при определении окончательного размера указанной в договоре цены, ее выделения в расчетных и первичных учетных документах, счетах-фактурах отдельной строкой, лежит только на одной из сторон сделки– на продавце, как налогоплательщике. В связи с этим, если в договоре нет прямого указания на то, что установленная в нем цена не включает в себя сумму налога и иное не следует из обстоятельств, предшествующих заключению договора, или прочих условий, судам надлежит исходить из того, что предъявляемая покупателю продавцом сумма налога выделяется последним из указанной в договоре цены, для чего определяется расчетным методом (пункт 4 статьи 164 НК РФ). Таким образом, при отсутствии приятого решения на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме о включении налога НДС в размере 5%, изменение условий договора управления управляющей организацией в одностороннем порядке не имеет оснований. Довод об увеличении размера платы в связи со вступлением в силу Федерального закона от 12.07.2024 № 176-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую НК РФ, отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» и возложением на управляющие организации обязанности плательщика НДС, который при реализации услуг налогоплательщик дополнительно к цене реализуемых услуг обязан предъявлять к оплате покупателю таких услуг соответствующую сумму НДС, апелляционный суд находит основанным на неверном толковании норм права. Аналогичная правовая позиция изложена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 19.06.2025 № 304-ЭС25-4539 по делу №А75-5641/2024.