Проверка ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ЗАСТРОЙЩИК "ДОНСТРОЙ"
№61261176140120802800

🔢 ИНН:
6165197180
🆔 ОГРН:
1156196068940
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
16.02.2026
🎯
Основание проведения
Мотивированное представление
🔔
Предостережение
1. При осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Ростовской области поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
По результатам наблюдения за соблюдением обязател... Еще...

РЕГИОНАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ЗАСТРОЙЩИК "ДОНСТРОЙ" (ИНН: 6165197180)

Предостережение:
  • 1. При осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Ростовской области поступили сведения о следующих действиях (бездействии): По результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) установлено: На основании задания на проведение контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемыми лицами № 8 от 15.01.2026, в рамках осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов в части размещения информации в единой информационной системе жилищного строительства по адресу: https://наш.дом.рф, в соответствии со ст.3.1 Федерального закона от 30.12.2004 №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 214-ФЗ), постановлением Правительства Российской от 26 марта 2019 г. № 319 «О единой информационной системе жилищного строительства» осуществлен мониторинг указанного сайта, который показал следующее. По результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) установлено: ООО Специализированный застройщик «Донстрой» является застройщиком многоквартирных жилых домов по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Белокалитвинская (поз. 4 ГП) со встроенными помещениями общественного назначения и подземной автостоянкой и многоквартирный жилой дом со встроенными помещениями общественного назначения и подземной автостоянкой по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Белокалитвинская (поз. 5 ГП). Первоначальный срок передачи объектов долевого строительства участникам долевого строительства поз. 4 ГП – 26.06.2026, срок ввода объекта в эксплуатацию – 31.12.2025. В настоящее время в соответствии с проектной декларацией срок передачи объектов долевого строительства участникам долевого строительства – 30.06.2026, срок ввода объекта в эксплуатацию – 30.06.2026 Первоначальный срок передачи объектов долевого строительства участникам долевого строительства поз. 5 ГП – 22.09.2026. В настоящее время в соответствии с проектной декларацией срок передачи объектов долевого строительства участникам долевого строительства – 30.09.2026, срок ввода объекта в эксплуатацию – 31.03.2026 не изменялся. Таким образом, застройщиком изменен срок ввода и передачи объектов долевого строительства участникам долевого строительства. В единой информационной системе жилищного строительства по адресу: https://наш.дом.рф ООО Специализированный застройщик «Донстрой» (ИНН 6165197180) размещена информация о строительстве многоквартирного жилого дома со встроенными помещениями общественного назначения и подземной автостоянкой по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Белокалитвинская (поз. 4 ГП) и многоквартирный жилой дом со встроенными помещениями общественного назначения и подземной автостоянкой (поз. 5 ГП): - разрешения на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, указанных в п. 4 ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ  «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 214-ФЗ); - разрешения на строительство №61-44-024701-2022 от 26.12.2022 со сроком действия до 13.07.2026 (поз. 4 ГП); №61-44-028101-2023 от 22.03.2023 со сроком действия до 22.03.2026 (поз. 5 ГП); - экспертизы проектных документаций; - проектные документации; - результаты инженерных изысканий; - документы, подтверждающие права застройщика на земельный участок; - проектные декларации №61-001439, №61-001512 с изменениями от 04.02.2026; - проекты договоров участия в долевом строительстве; - бухгалтерская (финансовая) отчетность за 3, 4 кварталы 2018 года, 1, 2, 3, 4 кварталы 2019 года, 1, 2, 3, 4 кварталы 2020 года, 1, 2, 3, 4 кварталы 2021 года, 1, 2, 3, 4 кварталы 2022 года, 1, 2, 3, 4 кварталы 2023 года, 1, 2, 3, 4 кварталы 2024 года и 1, 2, 3 кварталы 2025 года; - аудиторское заключение за 2017, 2018, 2019, 2020, 2021, 2022, 2023, 2024 годы; - фотографии (актуальные на 09.02.2026); - градостроительный план земельного участка; - схема планировочной организации земельного участка; - документ, содержащий информацию о расчете размера собственных средств и нормативах финансовой устойчивости застройщика за 3, 4 кварталы 2018 года, 1, 2, 3, 4 кварталы 2019 года, 1, 2 кварталы 2020 года; - извещение о начале строительства; - информация о первом договоре участия в долевом строительстве; - сведения об открытии расчетного счета. Требования по составу, периодичности и порядку размещения информации, сведений и документов, установлены ст. 3.1 Федерального закона № 214-ФЗ и Правилами размещения информации субъектами информации, обязательное размещение которой предусмотрено законодательством Российской Федерации, в единой информационной системе жилищного строительства, утвержденными постановлением Правительства Российской от 26.03.2019 № 319 «О единой информационной системе жилищного строительства». Застройщик в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за опубликование в средствах массовой информации и (или) размещение в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования застройщиком проектной декларации (в том числе вносимых в нее изменений), содержащей неполную и (или) недостоверную информацию, предоставление застройщиком неполной и (или) недостоверной информации, опубликование, размещение или предоставление которой предусмотрено законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, а равно нарушение сроков опубликования и (или) размещения проектной декларации либо вносимых в нее изменений. Учитывая изложенное, информация ООО СЗ «Донстрой» размещена в единой информационной системе жилищного строительства по адресу: https://наш.дом.рф, нарушений требований статьи 3.1 Федерального закона № 214-ФЗ, п. 9 Правил не выявлено. Однако при наблюдении за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) установлены нарушения обязательных требований, предусмотренных ч.ч. 5-5.2 ст. 7, ч. 5 ст. 16 Федерального закона № 214-ФЗ,  ст.ст. 290, 756 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 3 ст. 29 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей». В связи с этим возможны следующие последствия: нарушение законных прав граждан - участников долевого строительства. 1. Описание нарушения: Проведенный анализ проектов договоров, размещенных застройщиком в ЕИСЖС, по адресу: https://наш.дом.рф, показал, что проекты договоров нуждаются в корректировке. Так, п. 8.6 проекта договора не соответствует требованиям ч.ч. 5-5.2 ст. 7, ч. 5 ст. 16 Федерального закона № 214-ФЗ, ст.ст. 290, 756 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 3 ст. 29 Закона Российской Федерации от 07.02.1992  № 2300-1 «О защите прав потребителей». 1. Пояснение к нарушению: В соответствии с пунктом 8.6 проектов договоров «Гарантийный срок для Объекта долевого строительства, за исключением технологического и инженерного оборудования, входящего в состав такого объекта долевого строительства, а также результата производства отделочных работ на объекте долевого строительства и входящих в состав такого объекта долевого строительства элементов отделки, устанавливается договором и не может составлять менее чем 3 (три) года со дня передачи доли в Объекте недвижимости участнику долевого строительства путем составления двустороннего или одностороннего акта приемки. Гарантийный срок на технологическое и инженерное оборудование, входящее в состав передаваемого участникам долевого строительства объекта долевого строительства, составляет три года. Указанный гарантийный срок исчисляется со дня подписания первого передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства. Гарантийный срок на результат производства отделочных работ на объекте долевого строительства и входящих в состав такого объекта долевого строительства элементов отделки устанавливается договором и составляет один год. Указанный гарантийный срок исчисляется со дня передачи объекта долевого строительства участнику долевого строительства путем составления двустороннего или одностороннего акта приемки». В соответствии с частью 5 статьи 7 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и o внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 214-ФЗ) гарантийный срок для объекта долевого строительства, за исключением технологического и инженерного оборудования, входящего в состав такого объекта долевого строительства, устанавливается договором и не может составлять менее чем три года. Указанный гарантийный срок исчисляется со дня передачи объекта долевого строительства, за исключением технологического и инженерного оборудования, входящего в состав такого объекта долевого строительства, участнику долевого строительства, если иное не предусмотрено договором. Данная норма изложена в редакции Федерального закона от 08.08.2024 № 266-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 08.08.2024 № 266-ФЗ), вступившим в законную силу                              с 1 сентября 2024 года. Между тем в соответствии с первоначальной редакцией  статьи 7 Федерального закона № 214-ФЗ гарантийный срок на объект недвижимости составлял 5 (пять) лет со дня подписания передаточного акта или иного документа                  о передаче Объекта долевого строительства Участнику долевого строительства, за исключением технологического и инженерного оборудования, входящего в состав Объекта долевого строительства. По смыслу названной правовой нормы, в пределах гарантийного срока устанавливается презумпция ответственности именно застройщика за недостатки (дефекты) выполненных работ, выявленных в пределах гарантийного срока. При этом с момента, когда в доме появляется первый независимый владелец помещения (чей интерес объективно противопоставляется интересу другой стороны по договору - застройщика (продавца)), возникает режим общей долевой собственности на имущество, предназначенное для обслуживания более одного помещения в доме (статья 290 Гражданского кодекса Российской Федерации, статья 36 Жилищного кодекса Российской Федерации), в том числе возникает общая долевая собственность в отношении общего имущества, включая технологическое и инженерное оборудование. Первые договоры участия в долевом строительстве в отношении двух объектов строительства заключены 07.04.2023 (4 ГП) и 11.01.2024 (5 ГП). Проектной документацией в составе объекта 4 ГП предусмотрено создание 353 самостоятельных частей, которые могут выступать объектом гражданского оборота (299 жилых помещения, 54 нежилых помещений (в т.ч. 6 нежилых помещения и 48 машино-мест)), в отношении которых согласно проектной декларации №61-001439 в ред. на 06.12.2024 заключено 102 ДДУ (78 в отношении жилых помещений, 18 в отношении машино-мест и 6 в отношении нежилых помещений, при этом первый ДДУ заключен 07.04.2023). Также в состав данного объекта входит 271 наименование помещений общего пользования общей площадью 7330,59 кв.м. Проектной документацией в составе объекта 5 ГП предусмотрено создание 325 самостоятельных частей, которые могут выступать объектом гражданского оборота (276 жилых помещения, 49 нежилых помещений (в т.ч. 7 нежилых помещения и 42 машино-мест)), в отношении которых согласно проектной декларации №61-001512 в ред. на 06.12.2024 заключено 24 ДДУ (12 в отношении жилых помещений, 5 в отношении машино-мест и 7 в отношении нежилых помещений, при этом первый ДДУ заключен 11.01.2024). Также в состав данного объекта входит 231 наименование помещений общего пользования общей площадью 7484 кв.м. Таким образом, по объектам имеются заключенные до 01.09.2024 договоры участия в долевом строительстве, одним из условий которых является установление гарантийного срока для объекта долевого строительства – 5 лет и без установления гарантийного срока на результат производства отделочных работ на объекте долевого строительства и входящих в состав такого объекта долевого строительства элементов отделки менее чем один год. Как следует из части 5 статьи 16 Федерального закона № 214-ФЗ у участника долевой собственности при возникновении права собственности на объект долевого строительства одновременно возникает доля в праве собственности на общее имущество в многоквартирном доме, которая не может быть отчуждена или передана отдельно от права собственности на объект долевого строительства. Государственная регистрация возникновения права собственности на объект долевого строительства одновременно является государственной регистрацией неразрывно связанного с ним права общей долевой собственности на общее имущество. Застройщик, принявший по акту законченный строительством объект, заключивший с участниками долевого строительства договоры участия в долевом строительстве и передавший им согласно договору помещения в построенном доме, несет перед собственниками этих помещений ответственность за надлежащее качество строительства жилого дома. Поскольку владельцы помещений в многоквартирном доме приобретают как право собственности на собственно жилые помещения, так и, в соответствии со статьей 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), право долевой собственности на помещения, входящие в состав общего имущества дома, наличие строительных недоделок в общем имуществе введенного в эксплуатацию дома затрагивает законные права и интересы всех собственников помещений, а также управляющей организации. При этом нельзя не учитывать, что выдача застройщику разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию с указанием соответствия построенного объекта техническим нормам и правилам не освобождает его от обязанности устранить допущенные при строительстве нарушения, выявленные в течение гарантийного срока. Между тем, многоквартирный дом представляет собой неделимую и сложную недвижимую вещь и любая квартира в многоквартирном доме является принадлежностью главной вещи – совокупности всех квартир и отдельных нежилых помещений многоквартирного дома; все работы по проектированию и возведению многоквартирного жилого дома являются едиными для дома в целом, межпанельные швы являются общим имуществом (статьи 130, 133, 134, 135, 289, 290 ГК РФ, статьи 36 - 40 ЖК РФ), при этом собственникам квартир в силу части 1 статьи 36 ЖК РФ принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме. Поэтому, устанавливая гарантию качества соответствующего имущества по договору участия в долевом строительстве, застройщик, по сути, гарантирует надлежащее качество данного имущества в целом. Аналогичная правовая позиция отражена и в судебной практике (определение Верховного Суда РФ от 17.07.2020 № 305-ЭС19-20516(5), определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 06.07.2021 по делу № 88-12768/2021, № 2-22/2020; определение Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 23.07.2020 № 88-15858/2020). В части сроков предъявления требований к качеству этих помещений и общего имущества в соответствующем доме должны приниматься во внимание и положения статьи 756 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 3 статьи 29 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» о пятилетнем сроке предъявления претензий к качеству работ, выполненных в отношении строения или иного недвижимого имущества. Исходя из указанных выше положений законодательства гарантийный срок распространяется, в т.ч., и на помещения общего пользования. В связи с внесением застройщиком изменений в проекты договоров на все объекты в части уменьшения на них гарантийного срока до 3 лет уменьшается и гарантийный срок на общее имущество. Таким образом, складывается ситуация, когда на один и тот же объект у участников долевого строительства, заключивших договоры до 01.09.2024, указан гарантийный срок – 5 лет, а у участников долевого строительства, заключивших договоры после 01.09.2024 – 3 года. Однако, в связи с тем, что их доля в общем имуществе в натуре не выделяется, у застройщика сохраняются обязательства в части гарантийного срока в отношении всего такого имущества. Законодатель предусматривает различные способы управления многоквартирными домами. Наиболее распространенными способами в настоящее время являются передача управления многоквартирным домом управляющей компании – УК либо создание жильцами товарищества собственников жилья. Исходя из пункта 8 статьи 138 ЖК РФ эксплуатирующая организация обязана представлять законные интересы собственников помещений в многоквартирном доме в отношениях с третьими лицами. В том числе путем обращения в суд. В соответствии с пунктом 7 статьи 138 ЖК РФ эксплуатирующая организация обязана принимать для этого все возможные меры. Таким образом, управляющей компании или товариществу собственников жилья принадлежит субъективное право требовать устранения выявленных дефектов многоквартирного дома и участвовать в деле в качестве законного представителя собственников жилых помещений. Из изложенного следует, что даже при наличии одного договора участия в долевом строительстве, заключенного до 01.09.2024, управляющая организация будет вправе обратиться к застройщику с требованием об устранении выявленных недостатков в общем имуществе многоквартирного дома в пределах установленного таким договором гарантийного срока – 5 лет. Из указанного выше следует, что установление застройщиком для участников долевого строительства объекта, заключающих договоры после 01.09.2024, гарантийного срока на объект долевого строительства в 3 года поставит их в неравное правовое положение по отношению к участникам долевого строительства указанного объекта, заключивших договоры до 01.09.2024. Кроме того, участник долевого строительства является более слабой стороной договора, которая не участвует в разработке проекта договора. Отметим, свобода договора в отношениях с потребителями означает, что условия договора участия в долевом строительстве не должны ограничивать предусмотренные законом права потребителя и могут улучшать положение участника долевого строительства (то есть предоставлять ему больше прав, чем предусмотрено законодательством), а не ухудшать его (Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 14.08.2020 № 307-ЭС19-24320 по делу № А56-44694/2019). Дополнительно сообщаем, что информационные письма Министерства строительства и жилищного-коммунального хозяйства Российской Федерации по вопросам применения нормативных правовых актов не являются нормативными правовыми актами, соответственно, не имеют юридической силы, а также не могут рассматриваться в качестве общеобязательных государственных предписаний постоянного или временного характера. Кроме того, довод застройщика о разных датах начала гарантийного срока                       в зависимости от даты передачи объекта долевого строительства является необоснованным, поскольку момент передачи объекта не влияет на продолжительность гарантийного срока. Таким образом, пункт 8.6 проектов договоров нуждается в изменении гарантийного срока на объект: пять лет вместо трех. Учитывая изложенное, проекты договоров участия в долевом строительстве, используемые застройщиком для привлечения денежных средств участников долевого строительства для строительства объектов, размещенные в ЕИСЖС, не отвечают требованиям Федерального закона № 214-ФЗ, законодательства Российской Федерации, ущемляют права участников долевого строительства и нуждаются в корректировке. Таким образом, необходимо привести в соответствие с действующим законодательством условия проектов договоров, размещенных в ЕИСЖС по адресу: https://наш.дом.рф, а также направить уведомления всем участникам долевого строительства по заключенным договорам участия в долевом строительстве в прежней редакции о заключении дополнительных соглашений в связи с внесенными изменениями в проекты договоров участия в долевом строительстве. Ранее Региональной службой ГСН РО в отношении ООО СЗ «Донстрой» за аналогичные нарушения объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований. Дополнительно обращаем внимание, что в случае игнорирования замечаний к проекту договора участия в долевом строительстве, изложенных в предостережении, Служба вправе согласно п. 11 ч. 6 ст. 23 Федерального закона № 214-ФЗ обратиться в суд с исковым заявлением в защиту прав и законных интересов участников долевого строительства об обязании застройщика внести изменения в проект договора участия в долевом строительстве. 2 В разделах 17.1, 17.2 проектных деклараций №61-001439 (поз. 4ГП) и №61-001512 (поз. 5ГП), размещенных в ЕИСЖС, первоначальный срок передачи объектов долевого строительства участникам долевого строительства поз. 4 ГП – 26.06.2026, срок ввода объекта в эксплуатацию – 31.12.2025, в настоящее время, в соответствии с проектной декларацией, срок передачи объектов долевого строительства участникам долевого строительства – 30.06.2026, срок ввода объекта в эксплуатацию – 30.06.2026 Первоначальный срок передачи объектов долевого строительства участникам долевого строительства поз. 5 ГП – 22.09.2026, в настоящее время, в соответствии с проектной декларацией, срок передачи объектов долевого строительства участникам долевого строительства – 30.09.2026, срок ввода объекта в эксплуатацию – 31.03.2026 не изменялся. Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона № 214-ФЗ застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства не позднее срока, который предусмотрен договором и должен быть единым для участников долевого строительства, которым застройщик обязан передать объекты долевого строительства, входящие в состав многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости или в состав блок-секции многоквартирного дома, имеющей отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования, за исключением случая, установленного ч. 3 ст. 6 Федерального закона № 214-ФЗ. В соответствии с ч. 3 ст. 6 Федерального закона № 214-ФЗ в случае, если строительство (создание) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости не может быть завершено в предусмотренный договором срок, застройщик не позднее, чем за два месяца до истечения указанного срока обязан направить участнику долевого строительства соответствующую информацию и предложение об изменении договора. Таким образом, застройщику в целях соблюдения ч. 3 ст. 6 Федерального закона № 214-ФЗ необходимо направить участникам долевого строительства объекта информацию и предложение об изменении договора путем заключения дополнительного соглашения. Кроме того, необходимо учитывать следующее. В ч. 15 ст. 23 Федерального закона № 214-ФЗ предусмотрены основания, по которым контролирующий орган вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о приостановлении на определенный срок осуществления застройщиком деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости. В соответствии с п.п. 3, 4 ч. 15 ст. 23 Федерального закона № 214-ФЗ среди оснований в соответствии с которыми контролирующий орган вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о приостановлении на определенный срок осуществления застройщиком деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости являются: не исполнение застройщиком обязанности по передаче объекта долевого строительства в течение трех месяцев со дня наступления удовлетворения таких требований и (или) исполнения такой обязанности; неисполнение застройщиком требований Федерального закона № 214-ФЗ, а также принятых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов при условии, что в течение одного года к застройщику два и более раза применялись предусмотренные настоящим Федеральным законом меры воздействия. Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области долевого строительства: ст. 13.19.3, ст. 14.28, ч. 4 ст. 19.5, ст. 19.6 КРФ об АП. С учетом изложенного в случае неисполнения обязательств по передаче объекта долевого строительства в течение трех месяцев со дня наступления удовлетворения таких требований Региональная служба государственного строительного надзора Ростовской области (далее – Региональная служба ГСН РО) вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о приостановлении на определенный срок осуществления застройщиком деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости. В соответствии со ст. 23.1 Федерального закона № 214-ФЗ предусмотрено, что в ЕИСЖС (наш.дом.рф) в электронной форме формируется единый реестр проблемных объектов (далее – ЕРПО). При этом под проблемными объектами понимаются многоквартирные дома и (или) иные объекты недвижимости, в отношении которых застройщиком более чем на шесть месяцев нарушены сроки завершения строительства многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости и (или) обязанности по передаче объекта долевого строительства участнику долевого строительства по зарегистрированному договору участия в долевом строительстве либо застройщик признан банкротом и в отношении него открыто конкурсное производство в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», если при банкротстве застройщика применяются правила параграфа 7 главы IX указанного Федерального закона В случае просрочки застройщиком обязательств более чем на 6 месяцев, объект может быть включен в ЕРПО, что повлечет правовые последствия, в частности, приостановление регистрации договоров участия в долевом строительстве в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ  «О государственной регистрации недвижимости». Таким образом, в целях предупреждения нарушения прав участников долевого строительства, недопущения включения указанных объектов в ЕРПО, застройщику необходимо принять меры по заключению дополнительных соглашений к договорам участия в долевом строительстве со всеми участниками долевого строительства в части изменения срока ввода объекта и передачи застройщиком объектов долевого строительства участникам долевого строительства. Вместе c тем, возможно невнесение (несвоевременное внесение) сведений в проектную декларацию, актуализация других документов, предусмотренных ст. 3.1 Федерального закона № 214-ФЗ, постановлением Правительства Российской Федерации от 26.03.2019 № 319 «О единой информационной системе жилищного строительства». В связи с этим возможны следующие последствия: - нарушение законных прав граждан – участников долевого строительства. Таким образом, по результатам наблюдения выявлены сведения об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям   2. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:   - нарушение законных прав граждан – участников долевого строительства.     (приводится описание обязательных требований, которые могут быть нарушены в результате действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников) 3. В соответствии счастью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»   ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: принять меры ООО СЗ «Донстрой» donstroy_rostov@bk.ru:   

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Подробная информация

Орган прокуратуры

Наименование Прокуратура Ростовской области

Вид контроля (надзора)

Значение Региональный государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Контролируемое лицо

ИНН 6165197180
ОГРН 1156196068940
Наименование ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ЗАСТРОЙЩИК "ДОНСТРОЙ"
Код МСП Малое предприятие
Тип ЮЛ

ОКВЭД

Код 41.20
Наименование Строительство жилых и нежилых зданий

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид объекта

Значение Многоквартирные дома

Подвид объекта

Значение Многоквартирные дома

Категория риска

Значение низкий риск

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид объекта

Значение Многоквартирные дома

Подвид объекта

Значение Многоквартирные дома

Категория риска

Значение низкий риск

Инспектор

ФИО инспектора Иванова Оксана Николаевна

Должность инспектора

Значение Главный специалист отдела по контролю (надзору) в области долевого строительства

Орган контроля (надзора)

Значение РЕГИОНАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Основание проведения

Текст Мотивированное представление
Основной Нет
Требуется согласование Нет

Тип основания

Наличие текста Да
Требуется согласование Нет
Требуется дата Нет

Описание

Значение 1. При осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Ростовской области поступили сведения о следующих действиях (бездействии): По результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) установлено: На основании задания на проведение контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемыми лицами № 8 от 15.01.2026, в рамках осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов в части размещения информации в единой информационной системе жилищного строительства по адресу: https://наш.дом.рф, в соответствии со ст.3.1 Федерального закона от 30.12.2004 №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 214-ФЗ), постановлением Правительства Российской от 26 марта 2019 г. № 319 «О единой информационной системе жилищного строительства» осуществлен мониторинг указанного сайта, который показал следующее. По результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) установлено: ООО Специализированный застройщик «Донстрой» является застройщиком многоквартирных жилых домов по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Белокалитвинская (поз. 4 ГП) со встроенными помещениями общественного назначения и подземной автостоянкой и многоквартирный жилой дом со встроенными помещениями общественного назначения и подземной автостоянкой по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Белокалитвинская (поз. 5 ГП). Первоначальный срок передачи объектов долевого строительства участникам долевого строительства поз. 4 ГП – 26.06.2026, срок ввода объекта в эксплуатацию – 31.12.2025. В настоящее время в соответствии с проектной декларацией срок передачи объектов долевого строительства участникам долевого строительства – 30.06.2026, срок ввода объекта в эксплуатацию – 30.06.2026 Первоначальный срок передачи объектов долевого строительства участникам долевого строительства поз. 5 ГП – 22.09.2026. В настоящее время в соответствии с проектной декларацией срок передачи объектов долевого строительства участникам долевого строительства – 30.09.2026, срок ввода объекта в эксплуатацию – 31.03.2026 не изменялся. Таким образом, застройщиком изменен срок ввода и передачи объектов долевого строительства участникам долевого строительства. В единой информационной системе жилищного строительства по адресу: https://наш.дом.рф ООО Специализированный застройщик «Донстрой» (ИНН 6165197180) размещена информация о строительстве многоквартирного жилого дома со встроенными помещениями общественного назначения и подземной автостоянкой по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Белокалитвинская (поз. 4 ГП) и многоквартирный жилой дом со встроенными помещениями общественного назначения и подземной автостоянкой (поз. 5 ГП): - разрешения на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, указанных в п. 4 ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ  «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 214-ФЗ); - разрешения на строительство №61-44-024701-2022 от 26.12.2022 со сроком действия до 13.07.2026 (поз. 4 ГП); №61-44-028101-2023 от 22.03.2023 со сроком действия до 22.03.2026 (поз. 5 ГП); - экспертизы проектных документаций; - проектные документации; - результаты инженерных изысканий; - документы, подтверждающие права застройщика на земельный участок; - проектные декларации №61-001439, №61-001512 с изменениями от 04.02.2026; - проекты договоров участия в долевом строительстве; - бухгалтерская (финансовая) отчетность за 3, 4 кварталы 2018 года, 1, 2, 3, 4 кварталы 2019 года, 1, 2, 3, 4 кварталы 2020 года, 1, 2, 3, 4 кварталы 2021 года, 1, 2, 3, 4 кварталы 2022 года, 1, 2, 3, 4 кварталы 2023 года, 1, 2, 3, 4 кварталы 2024 года и 1, 2, 3 кварталы 2025 года; - аудиторское заключение за 2017, 2018, 2019, 2020, 2021, 2022, 2023, 2024 годы; - фотографии (актуальные на 09.02.2026); - градостроительный план земельного участка; - схема планировочной организации земельного участка; - документ, содержащий информацию о расчете размера собственных средств и нормативах финансовой устойчивости застройщика за 3, 4 кварталы 2018 года, 1, 2, 3, 4 кварталы 2019 года, 1, 2 кварталы 2020 года; - извещение о начале строительства; - информация о первом договоре участия в долевом строительстве; - сведения об открытии расчетного счета. Требования по составу, периодичности и порядку размещения информации, сведений и документов, установлены ст. 3.1 Федерального закона № 214-ФЗ и Правилами размещения информации субъектами информации, обязательное размещение которой предусмотрено законодательством Российской Федерации, в единой информационной системе жилищного строительства, утвержденными постановлением Правительства Российской от 26.03.2019 № 319 «О единой информационной системе жилищного строительства». Застройщик в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за опубликование в средствах массовой информации и (или) размещение в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования застройщиком проектной декларации (в том числе вносимых в нее изменений), содержащей неполную и (или) недостоверную информацию, предоставление застройщиком неполной и (или) недостоверной информации, опубликование, размещение или предоставление которой предусмотрено законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, а равно нарушение сроков опубликования и (или) размещения проектной декларации либо вносимых в нее изменений. Учитывая изложенное, информация ООО СЗ «Донстрой» размещена в единой информационной системе жилищного строительства по адресу: https://наш.дом.рф, нарушений требований статьи 3.1 Федерального закона № 214-ФЗ, п. 9 Правил не выявлено. Однако при наблюдении за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) установлены нарушения обязательных требований, предусмотренных ч.ч. 5-5.2 ст. 7, ч. 5 ст. 16 Федерального закона № 214-ФЗ,  ст.ст. 290, 756 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 3 ст. 29 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей». В связи с этим возможны следующие последствия: нарушение законных прав граждан - участников долевого строительства. 1. Описание нарушения: Проведенный анализ проектов договоров, размещенных застройщиком в ЕИСЖС, по адресу: https://наш.дом.рф, показал, что проекты договоров нуждаются в корректировке. Так, п. 8.6 проекта договора не соответствует требованиям ч.ч. 5-5.2 ст. 7, ч. 5 ст. 16 Федерального закона № 214-ФЗ, ст.ст. 290, 756 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 3 ст. 29 Закона Российской Федерации от 07.02.1992  № 2300-1 «О защите прав потребителей». 1. Пояснение к нарушению: В соответствии с пунктом 8.6 проектов договоров «Гарантийный срок для Объекта долевого строительства, за исключением технологического и инженерного оборудования, входящего в состав такого объекта долевого строительства, а также результата производства отделочных работ на объекте долевого строительства и входящих в состав такого объекта долевого строительства элементов отделки, устанавливается договором и не может составлять менее чем 3 (три) года со дня передачи доли в Объекте недвижимости участнику долевого строительства путем составления двустороннего или одностороннего акта приемки. Гарантийный срок на технологическое и инженерное оборудование, входящее в состав передаваемого участникам долевого строительства объекта долевого строительства, составляет три года. Указанный гарантийный срок исчисляется со дня подписания первого передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства. Гарантийный срок на результат производства отделочных работ на объекте долевого строительства и входящих в состав такого объекта долевого строительства элементов отделки устанавливается договором и составляет один год. Указанный гарантийный срок исчисляется со дня передачи объекта долевого строительства участнику долевого строительства путем составления двустороннего или одностороннего акта приемки». В соответствии с частью 5 статьи 7 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и o внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 214-ФЗ) гарантийный срок для объекта долевого строительства, за исключением технологического и инженерного оборудования, входящего в состав такого объекта долевого строительства, устанавливается договором и не может составлять менее чем три года. Указанный гарантийный срок исчисляется со дня передачи объекта долевого строительства, за исключением технологического и инженерного оборудования, входящего в состав такого объекта долевого строительства, участнику долевого строительства, если иное не предусмотрено договором. Данная норма изложена в редакции Федерального закона от 08.08.2024 № 266-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 08.08.2024 № 266-ФЗ), вступившим в законную силу                              с 1 сентября 2024 года. Между тем в соответствии с первоначальной редакцией  статьи 7 Федерального закона № 214-ФЗ гарантийный срок на объект недвижимости составлял 5 (пять) лет со дня подписания передаточного акта или иного документа                  о передаче Объекта долевого строительства Участнику долевого строительства, за исключением технологического и инженерного оборудования, входящего в состав Объекта долевого строительства. По смыслу названной правовой нормы, в пределах гарантийного срока устанавливается презумпция ответственности именно застройщика за недостатки (дефекты) выполненных работ, выявленных в пределах гарантийного срока. При этом с момента, когда в доме появляется первый независимый владелец помещения (чей интерес объективно противопоставляется интересу другой стороны по договору - застройщика (продавца)), возникает режим общей долевой собственности на имущество, предназначенное для обслуживания более одного помещения в доме (статья 290 Гражданского кодекса Российской Федерации, статья 36 Жилищного кодекса Российской Федерации), в том числе возникает общая долевая собственность в отношении общего имущества, включая технологическое и инженерное оборудование. Первые договоры участия в долевом строительстве в отношении двух объектов строительства заключены 07.04.2023 (4 ГП) и 11.01.2024 (5 ГП). Проектной документацией в составе объекта 4 ГП предусмотрено создание 353 самостоятельных частей, которые могут выступать объектом гражданского оборота (299 жилых помещения, 54 нежилых помещений (в т.ч. 6 нежилых помещения и 48 машино-мест)), в отношении которых согласно проектной декларации №61-001439 в ред. на 06.12.2024 заключено 102 ДДУ (78 в отношении жилых помещений, 18 в отношении машино-мест и 6 в отношении нежилых помещений, при этом первый ДДУ заключен 07.04.2023). Также в состав данного объекта входит 271 наименование помещений общего пользования общей площадью 7330,59 кв.м. Проектной документацией в составе объекта 5 ГП предусмотрено создание 325 самостоятельных частей, которые могут выступать объектом гражданского оборота (276 жилых помещения, 49 нежилых помещений (в т.ч. 7 нежилых помещения и 42 машино-мест)), в отношении которых согласно проектной декларации №61-001512 в ред. на 06.12.2024 заключено 24 ДДУ (12 в отношении жилых помещений, 5 в отношении машино-мест и 7 в отношении нежилых помещений, при этом первый ДДУ заключен 11.01.2024). Также в состав данного объекта входит 231 наименование помещений общего пользования общей площадью 7484 кв.м. Таким образом, по объектам имеются заключенные до 01.09.2024 договоры участия в долевом строительстве, одним из условий которых является установление гарантийного срока для объекта долевого строительства – 5 лет и без установления гарантийного срока на результат производства отделочных работ на объекте долевого строительства и входящих в состав такого объекта долевого строительства элементов отделки менее чем один год. Как следует из части 5 статьи 16 Федерального закона № 214-ФЗ у участника долевой собственности при возникновении права собственности на объект долевого строительства одновременно возникает доля в праве собственности на общее имущество в многоквартирном доме, которая не может быть отчуждена или передана отдельно от права собственности на объект долевого строительства. Государственная регистрация возникновения права собственности на объект долевого строительства одновременно является государственной регистрацией неразрывно связанного с ним права общей долевой собственности на общее имущество. Застройщик, принявший по акту законченный строительством объект, заключивший с участниками долевого строительства договоры участия в долевом строительстве и передавший им согласно договору помещения в построенном доме, несет перед собственниками этих помещений ответственность за надлежащее качество строительства жилого дома. Поскольку владельцы помещений в многоквартирном доме приобретают как право собственности на собственно жилые помещения, так и, в соответствии со статьей 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), право долевой собственности на помещения, входящие в состав общего имущества дома, наличие строительных недоделок в общем имуществе введенного в эксплуатацию дома затрагивает законные права и интересы всех собственников помещений, а также управляющей организации. При этом нельзя не учитывать, что выдача застройщику разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию с указанием соответствия построенного объекта техническим нормам и правилам не освобождает его от обязанности устранить допущенные при строительстве нарушения, выявленные в течение гарантийного срока. Между тем, многоквартирный дом представляет собой неделимую и сложную недвижимую вещь и любая квартира в многоквартирном доме является принадлежностью главной вещи – совокупности всех квартир и отдельных нежилых помещений многоквартирного дома; все работы по проектированию и возведению многоквартирного жилого дома являются едиными для дома в целом, межпанельные швы являются общим имуществом (статьи 130, 133, 134, 135, 289, 290 ГК РФ, статьи 36 - 40 ЖК РФ), при этом собственникам квартир в силу части 1 статьи 36 ЖК РФ принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме. Поэтому, устанавливая гарантию качества соответствующего имущества по договору участия в долевом строительстве, застройщик, по сути, гарантирует надлежащее качество данного имущества в целом. Аналогичная правовая позиция отражена и в судебной практике (определение Верховного Суда РФ от 17.07.2020 № 305-ЭС19-20516(5), определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 06.07.2021 по делу № 88-12768/2021, № 2-22/2020; определение Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 23.07.2020 № 88-15858/2020). В части сроков предъявления требований к качеству этих помещений и общего имущества в соответствующем доме должны приниматься во внимание и положения статьи 756 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 3 статьи 29 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» о пятилетнем сроке предъявления претензий к качеству работ, выполненных в отношении строения или иного недвижимого имущества. Исходя из указанных выше положений законодательства гарантийный срок распространяется, в т.ч., и на помещения общего пользования. В связи с внесением застройщиком изменений в проекты договоров на все объекты в части уменьшения на них гарантийного срока до 3 лет уменьшается и гарантийный срок на общее имущество. Таким образом, складывается ситуация, когда на один и тот же объект у участников долевого строительства, заключивших договоры до 01.09.2024, указан гарантийный срок – 5 лет, а у участников долевого строительства, заключивших договоры после 01.09.2024 – 3 года. Однако, в связи с тем, что их доля в общем имуществе в натуре не выделяется, у застройщика сохраняются обязательства в части гарантийного срока в отношении всего такого имущества. Законодатель предусматривает различные способы управления многоквартирными домами. Наиболее распространенными способами в настоящее время являются передача управления многоквартирным домом управляющей компании – УК либо создание жильцами товарищества собственников жилья. Исходя из пункта 8 статьи 138 ЖК РФ эксплуатирующая организация обязана представлять законные интересы собственников помещений в многоквартирном доме в отношениях с третьими лицами. В том числе путем обращения в суд. В соответствии с пунктом 7 статьи 138 ЖК РФ эксплуатирующая организация обязана принимать для этого все возможные меры. Таким образом, управляющей компании или товариществу собственников жилья принадлежит субъективное право требовать устранения выявленных дефектов многоквартирного дома и участвовать в деле в качестве законного представителя собственников жилых помещений. Из изложенного следует, что даже при наличии одного договора участия в долевом строительстве, заключенного до 01.09.2024, управляющая организация будет вправе обратиться к застройщику с требованием об устранении выявленных недостатков в общем имуществе многоквартирного дома в пределах установленного таким договором гарантийного срока – 5 лет. Из указанного выше следует, что установление застройщиком для участников долевого строительства объекта, заключающих договоры после 01.09.2024, гарантийного срока на объект долевого строительства в 3 года поставит их в неравное правовое положение по отношению к участникам долевого строительства указанного объекта, заключивших договоры до 01.09.2024. Кроме того, участник долевого строительства является более слабой стороной договора, которая не участвует в разработке проекта договора. Отметим, свобода договора в отношениях с потребителями означает, что условия договора участия в долевом строительстве не должны ограничивать предусмотренные законом права потребителя и могут улучшать положение участника долевого строительства (то есть предоставлять ему больше прав, чем предусмотрено законодательством), а не ухудшать его (Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 14.08.2020 № 307-ЭС19-24320 по делу № А56-44694/2019). Дополнительно сообщаем, что информационные письма Министерства строительства и жилищного-коммунального хозяйства Российской Федерации по вопросам применения нормативных правовых актов не являются нормативными правовыми актами, соответственно, не имеют юридической силы, а также не могут рассматриваться в качестве общеобязательных государственных предписаний постоянного или временного характера. Кроме того, довод застройщика о разных датах начала гарантийного срока                       в зависимости от даты передачи объекта долевого строительства является необоснованным, поскольку момент передачи объекта не влияет на продолжительность гарантийного срока. Таким образом, пункт 8.6 проектов договоров нуждается в изменении гарантийного срока на объект: пять лет вместо трех. Учитывая изложенное, проекты договоров участия в долевом строительстве, используемые застройщиком для привлечения денежных средств участников долевого строительства для строительства объектов, размещенные в ЕИСЖС, не отвечают требованиям Федерального закона № 214-ФЗ, законодательства Российской Федерации, ущемляют права участников долевого строительства и нуждаются в корректировке. Таким образом, необходимо привести в соответствие с действующим законодательством условия проектов договоров, размещенных в ЕИСЖС по адресу: https://наш.дом.рф, а также направить уведомления всем участникам долевого строительства по заключенным договорам участия в долевом строительстве в прежней редакции о заключении дополнительных соглашений в связи с внесенными изменениями в проекты договоров участия в долевом строительстве. Ранее Региональной службой ГСН РО в отношении ООО СЗ «Донстрой» за аналогичные нарушения объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований. Дополнительно обращаем внимание, что в случае игнорирования замечаний к проекту договора участия в долевом строительстве, изложенных в предостережении, Служба вправе согласно п. 11 ч. 6 ст. 23 Федерального закона № 214-ФЗ обратиться в суд с исковым заявлением в защиту прав и законных интересов участников долевого строительства об обязании застройщика внести изменения в проект договора участия в долевом строительстве. 2 В разделах 17.1, 17.2 проектных деклараций №61-001439 (поз. 4ГП) и №61-001512 (поз. 5ГП), размещенных в ЕИСЖС, первоначальный срок передачи объектов долевого строительства участникам долевого строительства поз. 4 ГП – 26.06.2026, срок ввода объекта в эксплуатацию – 31.12.2025, в настоящее время, в соответствии с проектной декларацией, срок передачи объектов долевого строительства участникам долевого строительства – 30.06.2026, срок ввода объекта в эксплуатацию – 30.06.2026 Первоначальный срок передачи объектов долевого строительства участникам долевого строительства поз. 5 ГП – 22.09.2026, в настоящее время, в соответствии с проектной декларацией, срок передачи объектов долевого строительства участникам долевого строительства – 30.09.2026, срок ввода объекта в эксплуатацию – 31.03.2026 не изменялся. Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона № 214-ФЗ застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства не позднее срока, который предусмотрен договором и должен быть единым для участников долевого строительства, которым застройщик обязан передать объекты долевого строительства, входящие в состав многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости или в состав блок-секции многоквартирного дома, имеющей отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования, за исключением случая, установленного ч. 3 ст. 6 Федерального закона № 214-ФЗ. В соответствии с ч. 3 ст. 6 Федерального закона № 214-ФЗ в случае, если строительство (создание) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости не может быть завершено в предусмотренный договором срок, застройщик не позднее, чем за два месяца до истечения указанного срока обязан направить участнику долевого строительства соответствующую информацию и предложение об изменении договора. Таким образом, застройщику в целях соблюдения ч. 3 ст. 6 Федерального закона № 214-ФЗ необходимо направить участникам долевого строительства объекта информацию и предложение об изменении договора путем заключения дополнительного соглашения. Кроме того, необходимо учитывать следующее. В ч. 15 ст. 23 Федерального закона № 214-ФЗ предусмотрены основания, по которым контролирующий орган вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о приостановлении на определенный срок осуществления застройщиком деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости. В соответствии с п.п. 3, 4 ч. 15 ст. 23 Федерального закона № 214-ФЗ среди оснований в соответствии с которыми контролирующий орган вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о приостановлении на определенный срок осуществления застройщиком деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости являются: не исполнение застройщиком обязанности по передаче объекта долевого строительства в течение трех месяцев со дня наступления удовлетворения таких требований и (или) исполнения такой обязанности; неисполнение застройщиком требований Федерального закона № 214-ФЗ, а также принятых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов при условии, что в течение одного года к застройщику два и более раза применялись предусмотренные настоящим Федеральным законом меры воздействия. Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области долевого строительства: ст. 13.19.3, ст. 14.28, ч. 4 ст. 19.5, ст. 19.6 КРФ об АП. С учетом изложенного в случае неисполнения обязательств по передаче объекта долевого строительства в течение трех месяцев со дня наступления удовлетворения таких требований Региональная служба государственного строительного надзора Ростовской области (далее – Региональная служба ГСН РО) вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о приостановлении на определенный срок осуществления застройщиком деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости. В соответствии со ст. 23.1 Федерального закона № 214-ФЗ предусмотрено, что в ЕИСЖС (наш.дом.рф) в электронной форме формируется единый реестр проблемных объектов (далее – ЕРПО). При этом под проблемными объектами понимаются многоквартирные дома и (или) иные объекты недвижимости, в отношении которых застройщиком более чем на шесть месяцев нарушены сроки завершения строительства многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости и (или) обязанности по передаче объекта долевого строительства участнику долевого строительства по зарегистрированному договору участия в долевом строительстве либо застройщик признан банкротом и в отношении него открыто конкурсное производство в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», если при банкротстве застройщика применяются правила параграфа 7 главы IX указанного Федерального закона В случае просрочки застройщиком обязательств более чем на 6 месяцев, объект может быть включен в ЕРПО, что повлечет правовые последствия, в частности, приостановление регистрации договоров участия в долевом строительстве в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ  «О государственной регистрации недвижимости». Таким образом, в целях предупреждения нарушения прав участников долевого строительства, недопущения включения указанных объектов в ЕРПО, застройщику необходимо принять меры по заключению дополнительных соглашений к договорам участия в долевом строительстве со всеми участниками долевого строительства в части изменения срока ввода объекта и передачи застройщиком объектов долевого строительства участникам долевого строительства. Вместе c тем, возможно невнесение (несвоевременное внесение) сведений в проектную декларацию, актуализация других документов, предусмотренных ст. 3.1 Федерального закона № 214-ФЗ, постановлением Правительства Российской Федерации от 26.03.2019 № 319 «О единой информационной системе жилищного строительства». В связи с этим возможны следующие последствия: - нарушение законных прав граждан – участников долевого строительства. Таким образом, по результатам наблюдения выявлены сведения об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям   2. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:   - нарушение законных прав граждан – участников долевого строительства.     (приводится описание обязательных требований, которые могут быть нарушены в результате действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников) 3. В соответствии счастью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»   ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: принять меры ООО СЗ «Донстрой» donstroy_rostov@bk.ru:   

Тип документа

Вид мероприятия Выписка о проведении мероприятия
Код типа VP_VII
Вакансии вахтой