|
Значение |
При наличии у Администрации Куйбышевского района сведений о признаках нарушений обязательных требований, а также сведениям, поступившим по представлению Прокуратуры Куйбышевского района (№ 7-28-2026 от 30.03.2026), на основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 13.04.2026 г. № 1, утвержденного распоряжением Администрации Куйбышевского района от 13.04.2026г. № 33 проведено выездное обследование без взаимодействия с контролируемым лицом.
По результатам проведенного выездного обследования земельного участка с кадастровым номером 61:19:0010157:57, уточненной площадью 479 кв.м, категория земель: «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования: «земли под объектами общественного питания», расположенного по адресу:Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Ростовская обл., р-н Куйбышевский, с.Куйбышево, ул. Куйбышевская, 18 (далее – земельный участок) установлено следующее:
Согласно Выписки из ЕГРН о характеристиках объекта недвижимости от 20.04.2026г. № КУВИ-001/2026-54317781 земельный участок находится в собственности: Васильева В.Н. Ограничение прав и обременение объекта недвижимости не установлены. Дата государственной регистрации права: 21.11.2000, номер государственной регистрации: 61-19-1/2000-1014. Лицо, являющееся правообладателем земельного участка с кадастровым номером 61:19:0010157:57 в ходе осмотра отсутствует.
При визуальном осмотре земельного участка, осуществленного с общедоступной территории,установлено, что в пределах земельного участка расположен объект недвижимости нежилого назначения – магазин, площадью 65,8 кв.м. с кадастровым номером 61:19:0010157:162, что подтверждается Выпиской из ЕГРН о характеристиках объекта недвижимости от 20.04.2026г. № КУВИ-001/2026-54317842. Правообладатель: Васильев В.Н. Фактически в границах земельного участка размещено здание, эксплуатируемое как пункт выдачи заказов Wildberries. На указанный объекты распространяется законодательство о защите прав потребителей. Следовательно, данные помещения отвечают критериям статьи 378.2 НК РФ и подпадают под определение торговой деятельности.
Согласно выписки № 14 от 03.04.2026 из Правил землепользования и застройки Куйбышевского сельского поселения Куйбышевского района Ростовской области земельный участок расположен в зоне ОД и в соответствии с кодом 4.6. вида разрешенного использования земельного участка ст. 16.2. Градостроительного регламента зоны общественно-деловой (ОД): «Общественное питание» предусмотрено «Размещение объектов капитального строительства в целях устройства мест общественного питания (рестораны, кафе, столовые, закусочные, бары). Нецелевая деятельность ведется в здании, расположенном на земельном участке, и не соответствует разрешенному использованию земельного участка.
При осуществлении муниципального земельного контроля выявлены нарушения ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) в использовании земельного участка не по целевому назначению (открытие пункта выдачи заказов (ПВЗ) Wildberries на участке под объектами общественного питания), что свидетельствует о нецелевом использовании земельного участка и является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ст. 8.8 КоАП РФ.
Определение текущего местоположения осуществлялось с использованием картографического метода и базы специального приложения «Kadastr.RU», основанной на топографической карте и снимкам из космоса.Осмотр осуществлен посредством визуального осмотра с применением фотофиксации, на мобильный телефон.
В ходе инструментального обследования с помощью мобильного приложения «Кadastr.RU» установлено, что местоположение характерных точек границы земельного участка с кадастровым номером 61:19:0010157:57, расположенного по адресу:местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Ростовская обл., р-н Куйбышевский, с. Куйбышево, 18, относительно местоположения границы земельного участка, содержащегося в ЕГРН не отклонены. Площадь фактически используемого земельного участка составляет 479кв.м. (По сведениям выписки из ЕГРН площадь земельного участка 479 кв.м.).
Использование земельного участка не по целевому назначению - это нарушение обязанности, установленной Земельным кодексом РФ. Собственники земельных участков и лица, не являющиеся их собственниками, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением, исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования. Это следует из п. 2 ст. 7 и ст. 42 ЗК РФ.
Возможные виды разрешенного использования земельных участков перечислены в Классификаторе, утвержденном Приказом Росреестра от 10.11.2020 N П/0412 (п. 6 ст. 14.1 ЗК РФ).
Статьей 1 ЗК РФ в качестве основного принципа земельного законодательства указано деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного вида использования в соответствии с зонированием территорий и требованиям законодательства.
В соответствии со статьей 7 ЗК РФ земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на соответствующие категории, которые используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.
Собственники земельных участков, обязаны, в том числе использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-технических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности (абзац 2 и абзац 7статьи 42 ЗК РФ). |
