|
Значение |
По результатам проведенного 22.04.2026 выездного обследования земельного участка с кадастровым номером 61:19:0010135:264, уточненной площадью 30 кв.м, категория земель: «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования: «магазины», расположенного по адресу: Ростовская обл., р-н Куйбышевский, с.Куйбышево, ул. Театральная, 19 а (далее – земельный участок) установлено следующее:
Согласно Выписки из ЕГРН о характеристиках объекта недвижимости от 01.04.2026г. № КУВИ-001/2026-43764363 земельный участок находится в собственности: Овчаренко В.Н. Ограничение прав и обременение объекта недвижимости не зарегистрировано. Дата государственной регистрации права: 18.05.2023, номер государственной регистрации: 61:19:0010135:264-61/225/2023-3. Лицо, являющееся правообладателем земельного участка с кадастровым номером 61:19:0010135:264 в ходе осмотра отсутствует.
При визуальном осмотре земельного участка, осуществленного с общедоступной территории, установлено, что в пределах земельного участка расположен объект недвижимости нежилого назначения, без кадастрового номера. Сведения об объекте в выписке из ЕГРН отсутствуют. Фактически в границах земельного участка размещен объект торговли, эксплуатируемый как магазин «Рыбак» (Товары для рыбалки и отдыха: рыболовные снасти, удочки и спиннинги, прикормка), не соответствующий объекту капитального строительства.
Согласно выписки № 12 от 03.04.2026 из Правил землепользования и застройки Куйбышевского сельского поселения Куйбышевского района Ростовской области земельный участок расположен в зоне ОЖ и в соответствии с кодом 4.4. вида разрешенного использования земельного участка ст. 16.1. Градостроительного регламента зоны многофункциональной застройки (ОЖ): «Магазины» предусмотрено «Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для продажи товаров, торговая площадь которых составляет до 5000 кв.м. Нецелевая деятельность ведется в объекте торговли, расположенном на земельном участке, и не соответствует разрешенному использованию земельного участка.
При осуществлении муниципального земельного контроля выявлены нарушения ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) в использовании земельного участка не по целевому назначению (торговый объект не соответствует объекту капитального строительства, предназначенных для продажи товаров, торговая площадь которых составляет до 5000 кв.м.), что свидетельствует о нецелевом использовании земельного участка и является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ст. 8.8 КоАП РФ.
Определение текущего местоположения осуществлялось с использованием картографического метода и базы специального приложения «Kadastr.RU», основанной на топографической карте и снимкам из космоса.Осмотр осуществлен посредством визуального осмотра с применением фотофиксации, на мобильный телефон.
В ходе инструментального обследования с помощью мобильного приложения «Кadastr.RU» установлено, что местоположение характерных точек границы земельного участка с кадастровым номером 61:19:0010135:264, расположенного по адресу: Ростовская область, Куйбышевский район, с. Куйбышево, ул. Театральная, 19 а, относительно местоположения границы земельного участка, содержащегося в ЕГРН не отклонены. Площадь фактически используемого земельного участка составляет 30 кв.м. (По сведениям выписки из ЕГРН площадь земельного участка 30+/-2 кв.м.).
Учитывая изложенное, указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
Использование земельного участка не по целевому назначению - это нарушение обязанности, установленной Земельным кодексом РФ. Собственники земельных участков и лица, не являющиеся их собственниками, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением, исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования. Это следует из п. 2 ст. 7 и ст. 42 ЗК РФ.
Возможные виды разрешенного использования земельных участков перечислены в Классификаторе, утвержденном Приказом Росреестра от 10.11.2020 № П/0412 (п. 6 ст. 14.1 ЗК РФ).
Статьей 1 ЗК РФ в качестве основного принципа земельного законодательства указано деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного вида использования в соответствии с зонированием территорий и требованиям законодательства.
В соответствии со статьей 7 ЗК РФ земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на соответствующие категории, которые используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.
Собственники земельных участков, обязаны, в том числе использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-технических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности (абзац 2 и абзац 7статьи 42 ЗК РФ).
Таким образом, в действиях контролируемого лица выявлены признаки нарушения требований, которые являются признаком административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена: ч.1 ст.8.8. (Использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием). |