|
Значение |
На основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом (задание от 29.04.2026 № 51.15/ 1508) в рамках муниципального земельного контроля проведен осмотр, для оценки достоверности поступивших сведений, который показал следующее.
Земельный участок, расположенный по адресу: Ростовская область, город Батайск, ул. Чернышевского, д. 33, (далее - земельный участок), с кадастровый номер 61:46:0012004:505, вид разрешенного использования – земли под домами индивидуальной жилой застройки, общей площадью 485 кв.м., права зарегистрированы в пользу Мелкумова Карина Камоевна (ИНН 760608648297, СНИЛС 190-484-455 87), о чем сделана запись регистрации в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН).
Осмотром установлено, земельный участок огорожен, доступ на территорию ограничен, на земельном участке расположено частное домовладение, также возведено кирпичное здание (окна, двери отсутствуют)территория участка захламлена отходами ТБО, что подтверждается фототаблицей 29.04.2026.
В соответствии со схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории выполненной ООО «БТИ г. Батайска» от 15.04.2025 установлено, что площадь самовольно занятого земельного участка:
- расположенного на государственных землях собственность на которую неразграничена составляет – 32 кв.м.
Таким образом, самовольным занятием земельного участка являются действия собственника или арендатора, которые направлены на расширение пределов своего участка путем необоснованного, самоуправного вынесения ограждения собственного участка за его законные границы и размещения различных строений за пределами предоставленного участка, что нарушает нормы п.1 ст.25 и п.1 ст.26 Федерального закона от 25.10.2001 № 136 ФЗ «Земельный кодекс Российской Федерации» (далее – ЗК РФ).
В соответствии со ст. 42 Федерального закона от 25.10.2001 № 136-ФЗ собственники земельных участков обязаны:
- использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
- не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
Так же освоением земельного участка из состава земель населенных пунктов является выполнение правообладателем земельного участка одного или нескольких мероприятий по приведению земельного участка в состояние, пригодное для его использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием. Перечень таких мероприятий устанавливается Правительством Российской Федерации.
Руководствуясь Постановлением Правительства РФ от 31.05.2025 № 826 «Об установлении признаков неиспользования земельных участков из состава земель населенных пунктов, садовых земельных участков и огородных земельных участков» - признаками неиспользования земельных участков из состава земель населенных пунктов, за исключением земельных участков, правовой режим которых не предусматривает строительство и эксплуатацию зданий, сооружений, приусадебных, садовых и огородных земельных участков, являются: согласно п. г) наличие на земельном участке не являющегося самовольной постройкой здания, у которого в совокупности разрушены крыша, стены, отсутствуют окна или стекла на окнах, при условии, что правообладатель земельного участка не приступил к выполнению работ по устранению указанных обстоятельств в течение одного года и более со дня их выявления, за исключением случаев, когда такие объекты капитального строительства признаны аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.
Из изложенного следует, что Мелкумовой Кариной Камоевной земельный участок с кадастровым номером 61:46:0012004:505 используется с нарушением требований ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), а именно собственник земельного участка обязан соблюдать при использовании земельного участка требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности, так же осуществлено оборудование и размещение ограждения на части земельного участка относятся к государственным землям собственность на которую не разграничена без разрешительной и правоустанавливающей документации на 32 кв.м. вклинившись в его пределы.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести к нарушениям следующих обязательных требований:
- ст. 25, 26, 42 Земельного кодекса Российской Федерации
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
1. Мелкумовой Карине Камоевне принять меры по обеспечению соблюдения в отношении земельного участка с кадастровым номером 61:46:0012004:505 требований земельного законодательства путем освобождения самовольно занятой части земельного участка, относящегося к государственным землям собственность на которые не разграничена, а также привести земельный участок в пригодное для использования состояние.
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном:
согласно Правилами составления и направления предостережения о недопустимости нарушений обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 166 от 10.02.2017 года, в Комитет по управлению имуществом города Батайска Ростовской области уведомление об исполнении предостережения в срок (не менее 30 дней со дня направления предостережения) либо возражение на него по адресу: 346880 Ростовская область, город Батайск, ул. Энгельса, д. 172, либо по адресу электронной почты bat_kui@mail.ru, в том числе посредствам единого портала государственных и муниципальных услуг или регионального портала государственных и муниципальных услуг. В уведомлении (возражении) указать дату и номер настоящего предостережения, сведения о принятых по результатам рассмотрения предостережения, мерах по обеспечению соблюдения обязательных требованиях либо обоснование позиции в отношении указанных в предостережении действий (бездействий), которые могут привести к нарушениям обязательных требований. |