|
Значение |
По результатам проведенного выездного обследования земельного участка с кадастровым номером 61:19:0010158:25, уточненной площадью 1290 кв.м, категория земель: «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования: «для строительства магазина», расположенного по адресу: Ростовская область, Куйбышевский район, с. Куйбышево, ул. Куйбышевская, 1-к (далее – земельный участок) установлено следующее:
Согласно Выписки из ЕГРН о характеристиках объекта недвижимости от 09.02.2026г. № КУВИ-001/2026-16522216 земельный участок находится в собственности: Вихтинского Александра Викторовича. Ограничение прав и обременение объекта недвижимости не зарегистрированы. Дата государственной регистрации права: 11.04.2016, номер государственной регистрации: 61-61/023-61/023/002/2016-268/2. Лицо, являющееся правообладателем земельного участка с кадастровым номером 61:19:0010158:25 в ходе осмотра отсутствует.
При визуальном осмотре земельного участка установлено, что по всему периметру земельного участка установлены металлические столбы. По северной границе земельного участка, со стороны рынка села Куйбышево находится ограждение металлической сеткой-рабицей. Западная граница участка, вдоль улицы Куйбышевская, не огорожена. По восточной и южной границе участка между металлическими столбами на тянута металлическая цепь. Доступ неограниченного круга лиц на земельный участок не ограничен.
На всей площади земельного участка, деятельность не осуществляется (наблюдается произрастание однолетней и многолетней травянистой растительностью естественного происхождения ).
На земельном участке с кадастровым номером 61:19:0010158:25 усматриваются признаки длительного не освоения земельного участка при условии, что с момента регистрации прав на земельный участок прошло 10 (десять) лет и контролируемым лицом не предприняты меры по использованию земельного участка в соответствии с видом разрешённого использования: для строительства магазина. На земельном участке не наблюдаются характерные изменения: отсутствие объекта капитального строительства, ведения строительных работ, связанных с возведением таких объектов на земельном участке, предназначенном для жилищного и иного строительства, и иных действий по использованию земельного участка в соответствии с его разрешенным использованием.
Согласно выписки № 4 от 05.03.2026 из Правил землепользования и застройки Куйбышевского сельского поселения Куйбышевского района Ростовской области земельный участок расположен в зоне ОД и в соответствии с кодом 4.4. вида разрешенного использования земельного участка ст. 16.2. Градостроительного регламента зоны общественно-деловой (ОД): «Магазины» предусмотрено «Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для продажи товаров, торговая площадь которых составляет до 5000 кв.м.). Целевая деятельность на земельном участке не соответствует разрешенному использованию земельного участка с кадастровым номером 61:19:0010158:25.
При осуществлении муниципального земельного контроля выявлены нарушения ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) в использовании земельного участка не по целевому назначению (открытие пункта выдачи заказов (ПВЗ) Wildberries на участке под объектами общественного питания), что свидетельствует о нецелевом использовании земельного участка и является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ст. 8.8 КоАП РФ.
Определение текущего местоположения осуществлялось с использованием картографического метода и базы специального приложения «Kadastr.RU», основанной на топографической карте и снимкам из космоса.Осмотр осуществлен посредством визуального осмотра с применением фотофиксации, на мобильный телефон.
В ходе инструментального обследования с помощью мобильного приложения «Кadastr.RU» установлено, что местоположение характерных точек границы земельного участка с кадастровым номером 61:19:0010158:25, расположенного по адресу:Ростовская область, Куйбышевский район, с. Куйбышево, ул. Куйбышевская, 1-к, относительно местоположения границы земельного участка, содержащегося в ЕГРН не отклонены. Площадь фактически неиспользуемого земельного участка составляет 1290 кв.м. (По сведениям выписки из ЕГРН площадь земельного участка 1290+/-25,14 кв.м.).
Использование земельного участка не по целевому назначению - это нарушение обязанности, установленной Земельным кодексом РФ. Собственники земельных участков и лица, не являющиеся их собственниками, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением, исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования. Это следует из п. 2 ст. 7 и ст. 42 ЗК РФ.
Возможные виды разрешенного использования земельных участков перечислены в Классификаторе, утвержденном Приказом Росреестра от 10.11.2020 N П/0412 (п. 6 ст. 14.1 ЗК РФ).
Статьей 1 ЗК РФ в качестве основного принципа земельного законодательства указано деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного вида использования в соответствии с зонированием территорий и требованиям законодательства.
В соответствии со статьей 7 ЗК РФ земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на соответствующие категории, которые используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.
Собственники земельных участков, обязаны, в том числе использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-технических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности (абзац 2 и абзац 7статьи 42 ЗК РФ).
Таким образом, в действиях контролируемого лица выявлены признаки нарушения требований, установленных статьями 1, 7 и 42 ЗК РФ, которые являются признаком
административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена: ч.1 ст.8.8. (Использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его
принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием).
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
принять меры по обеспечению соблюдения в отношении земельного участка с кадастровым
номером 61:19:0010158:25 требований земельного законодательства.
обеспечить использование земельного участка с кадастровым номером 61:19:0010158:25 в соответствии с установленным видом разрешенного использования путем прекращения не целевого использования данного земельного участка, либо изменить вид разрешенного использования. |
