|
Значение |
По результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) в соответствии с заданием на проведение контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом №21 от 10.04.2026 года установлено, что земельный участок с кадастровым номером (далее – КН) 61:11:0010101:9794; по адресу (местонахождению): Российская Федерация, Ростовская область, Заветинский район, с. Заветное, ул. Ломоносова, 32л; площадь: 214 +/- 5 кв.м.; кадастровая стоимость, руб.: 99495.02; кадастровые номера расположенных в пределах земельного участка объектов недвижимости: данные отсутствуют; кадастровые номера объектов недвижимости, из которых образован объект недвижимости: данные отсутствуют; кадастровые номера образованных объектов недвижимости: данные отсутствуют; категория земель: земли населенных пунктов; виды разрешенного использования: объекты дорожного сервиса; принадлежит на праве собственности Стрельниковой Елене Васильевне, 26.05.1962 год рождения, что подтверждается записью в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН) №61:11:0010101:9794-61/013/2020-1 от 10.08.2020.
В ходе осмотра территории земельного участка с КН 61:11:0010101:9794, по адресу (местонахождение): Российская Федерация, Ростовская область, Заветинский район, с. Заветное, ул. Ломоносова, 32л площадь 214 +/- 5 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: объекты дорожного сервиса, установлено, что земельный участок не огорожен, межевые знаки отсутствуют, таким образом, визуально однозначно определить границы земельного участка на местности не предоставляется возможным.
На земельном участке с КН 61:11:0010101:9794, имеющим вид разрешённого использования: объекты дорожного сервиса, в ходе осмотра выявлено произрастание травянистой дикорастущей и древесно‑кустарниковой растительности естественного происхождения. При этом объекты, предусмотренные классификатором видов разрешённого использования земельных участков для данного вида использования (автозаправочные станции, магазины сопутствующей торговли, здания для организации общественного питания (кафе, рестораны и т. п.), мотели, автомобильные мойки, мастерские для ремонта и обслуживания автомобилей, стоянки (парковки) легковых автомобилей и других мототранспортных средств, предназначенные для обслуживания участников дорожного движения), на участке отсутствуют.
Администрация Заветинского района Ростовской области выдала Стрельниковой Е.В. предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований ПМ 61241256140109525396 от 15.02.2024 года, о принятии мер по использованию земельного участка с кадастровым номером 61:11:0010101:9794, расположенного по адресу (местоположению): Ростовская область, Заветинский район, с. Заветное, ул. Ломоносова, 32л, площадью 214 +/- 5 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: объекты дорожного сервиса, в соответствии с его целевым назначением, согласно виду разрешенного использования.
У Стрельниковой Е.В. право собственности на земельный участок с КН 61:11:0010101:9794, по адресу (местонахождение): Российская Федерация, Ростовская область, Заветинский район, с. Заветное, ул. Ломоносова, 32л, возникло 10.08.2020 году, то есть на момент наблюдения за соблюдением обязательных требований, прошло более пяти лет.
Согласно статье 42 Земельного кодекса РФ, собственники и иные правообладатели земельных участков обязаны использовать их в соответствии с целевым назначением и разрешённым использованием, способами, которые не наносят вред окружающей среде. Вид разрешённого использования (ВРИ) определяется на основании классификатора, утверждённого приказом Росреестра.
Если фактическое использование участка не соответствует указанному в ЕГРН ВРИ, это может быть расценено как использование земли не по целевому назначению. В частности, отсутствие объектов дорожного сервиса на участке, предназначенном для их размещения, при наличии дикорастущей растительности может указывать на неиспользование участка по назначению или его использование не в соответствии с разрешённым видом деятельности.
С 1 марта 2025 года действует статья 85.1 Земельного кодекса РФ, которая устанавливает срок освоения земельных участков из состава земель населённых пунктов — не более 3 лет. Освоением считается приведение участка в состояние, пригодное для использования по целевому назначению, включая очистку от сорной растительности, мусора, осушение, выравнивание рельефа и другие мероприятия.
Для участков, приобретённых после 1 марта 2025 года, срок освоения исчисляется с момента регистрации прав на них. Для уже находящихся в собственности участков — с 1 марта 2025 года.
Если участок требует рекультивации, срок освоения может быть установлен отдельно.
С 1 сентября 2025 года действуют признаки неиспользования земельных участков, утверждённые постановлением Правительства РФ от 31 мая 2025 года №826 «Об установлении признаков неиспользования земельных участков из состава земель населенных пунктов, садовых земельных участков и огородных земельных участков». Для участков в населённых пунктах, правовой режим которых предусматривает строительство и эксплуатацию зданий, сооружений, одним из признаков неиспользования является отсутствие на участке в течение 5 и более лет здания или сооружения, для строительства которых он предназначен.
Для участков, правовой режим которых не предусматривает строительство (например, если ВРИ допускает использование земли без капитальных объектов, а только для размещения некапитальных сооружений или обслуживания дорожного движения), критериями могут быть:
захламление более 50% площади участка или загрязнение его отходами при невыполнении работ по устранению в течение года после выявления нарушения;
наличие на более чем 50% площади участка сорных растений высотой более 1 метра или деревьев и кустарников (если они не являются элементами благоустройства) при невыполнении работ по их удалению в течение года после выявления.
Таким образом, у Стрельниковой Е.В. право собственности на земельный участок с КН 61:11:0010101:9794, по адресу (местонахождение): Российская Федерация, Ростовская область, Заветинский район, с. Заветное, ул. Ломоносова, 32л, площадью 214 +/- 5 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: объекты дорожного сервиса, возникло 10.08.2020 году, согласно действующего законодательства срок освоения земельного участка исчисляется с 1 марта 2025 года по 1 марта 2028 года, однако отсутствие ограждения и межевых знаков, затрудняющее визуальное определение границ участка на местности, а также зарастание травянистой и древесно-кустарниковой растительностью естественного происхождения создающие пожароопасность, на данный момент может свидетельствовать о неиспользовании земельного участка в соответствии с его целевым назначением и видом разрешённого использования, а также невыполнение или несвоевременное выполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований установленных ст. 42 Земельного Кодекса Российской Федерации, ответственность за которые предусмотрена ч. 4 ст. 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. |
