|
Значение |
При наличии у Администрации Куйбышевского района сведений о признаках нарушений обязательных требований, на основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 13.04.2026 г. № 6, утвержденного распоряжением Администрации Куйбышевского района от 13.04.2026г. № 38 проведено выездное обследование без взаимодействия с контролируемым лицом.
По результатам проведенного выездного обследования земельного участка с кадастровым номером 61:19:0010138:16, уточненной площадью 86 кв.м, категория земель: «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования: «под торговую деятельность», расположенного по адресу: Ростовская область, Куйбышевский район, с. Куйбышево, ул. Театральная, 69-а (далее – земельный участок) установлено следующее:
Согласно Выписки из ЕГРН о характеристиках объекта недвижимости от 06.04.2026г. № КУВИ-001/2026-45883436 земельный участок находится в собственности: Фирумяна М.Н. Дата государственной регистрации права: 18.08.2010, номер государственной регистрации: 61-61-23/014/2010-240. Лицо, являющееся правообладателем земельного участка с кадастровым номером 61:19:0010138:16 в ходе осмотра отсутствует.
При визуальном осмотре земельного участка, осуществленного с общедоступной территории, установлено, что в пределах земельного участка расположен объект недвижимости нежилого назначения без кадастрового номера и привязки к земельному участку, что подтверждается Выпиской из ЕГРН о характеристиках объекта недвижимости от 06.04.2026г. № КУВИ-001/2026-45883436. Фактически в границах земельного участка размещен объект капитального строительства: одноэтажное здание (площадь которого составляет около 80 кв.м.), часть которого эксплуатируется как магазин для продажи товаров, а часть используется для бытового обслуживания «Ясмина», что является оказанием населению бытовых услуг (парикмахерская).
Согласно выписки № 17 от 07.04.2026 из Правил землепользования и застройки Куйбышевского сельского поселения Куйбышевского района Ростовской области земельный участок расположен в зоне ОЖ и в соответствии ст. 16.1. Градостроительного регламента зоны многофункциональной застройки (ОЖ): код вида разрешенного использования «Под торговую деятельность» не предусмотрено. Целевая деятельность на земельном участке не соответствует разрешенному использованию земельного участка с кадастровым номером 61:19:0010138:16.
Нецелевая деятельность по оказанию населению парикмахерских услуг ведется в здании, соответствующему объекту капитального строительства, расположенному на земельном участке с кадастровым номером 61:19:0010138:16, что не соответствует разрешенному виду использования земельного участка.
При осуществлении муниципального земельного контроля выявлены нарушения ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) в использовании земельного участка не по целевому назначению (открытие пункта выдачи заказов (ПВЗ) Wildberries на участке под объектами общественного питания), что свидетельствует о нецелевом использовании земельного участка и является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ст. 8.8 КоАП РФ.
Определение текущего местоположения осуществлялось с использованием картографического метода и базы специального приложения «Kadastr.RU», основанной на топографической карте и снимкам из космоса.Осмотр осуществлен посредством визуального осмотра с применением фотофиксации, на мобильный телефон.
В ходе инструментального обследования с помощью мобильного приложения «Кadastr.RU» установлено, что местоположение характерных точек границы земельного участка с кадастровым номером 61:19:0010138:16, расположенного по адресу: Ростовская область, Куйбышевский район, с. Куйбышево, ул. Театральная, 69-а, относительно местоположения границы земельного участка, содержащегося в ЕГРН не отклонены. Площадь фактически используемого земельного участка составляет 86 кв.м. (По сведениям выписки из ЕГРН площадь земельного участка 86+/-6 кв.м.). Объект используемый для торговли и бытового обслуживания, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 61:19:0010138:16 занимает около 80 кв.м.
Использование земельного участка не по целевому назначению - это нарушение обязанности, установленной Земельным кодексом РФ. Собственники земельных участков и лица, не являющиеся их собственниками, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением, исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования. Это следует из п. 2 ст. 7 и ст. 42 ЗК РФ.
Возможные виды разрешенного использования земельных участков перечислены в Классификаторе, утвержденном Приказом Росреестра от 10.11.2020 № П/0412 (п. 6 ст. 14.1 ЗК РФ).
Статьей 1 ЗК РФ в качестве основного принципа земельного законодательства указано деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного вида использования в соответствии с зонированием территорий и требованиям законодательства.
В соответствии со статьей 7 ЗК РФ земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на соответствующие категории, которые используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.
Собственники земельных участков, обязаны, в том числе использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-технических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности (абзац 2 и абзац 7 статьи 42 ЗК РФ).
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
Принять меры по обеспечению соблюдения в отношении земельного участка с кадастровым номером 61:19:0010138:16 требований земельного законодательства;
Обеспечить использование земельного участка с кадастровым номером 61:19:0010138:16 в соответствии с установленным видом разрешенного использования путем прекращения не целевого использования данного земельного участка, либо изменить вид разрешенного использования. |
