Предостережение:

• На основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом (задание от 30.06.2026 № 51.15/2312) в рамках муниципального земельного контроля проведен осмотр, для оценки достоверности поступивших сведений, который показал следующее.   Земельный участок, расположенный по адресу: Ростовская обл, г Батайск, ш Восточное, 7/3 (далее - Земельный участок), кадастровый номер 61:46:0011102:874, вид разрешенного использования «Под строительство аквапарка с оздоровительно-развлекательным комплексом», общей площадью 23621 кв.м находится в пользовании Геворкян Романа Леонидовича (ИНН 616505818105, СНИЛС 027-978-042 95) в соответствии с договором аренды от 30.07.2010 № 4817, о чем сделана запись регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. В ходе осмотра установлено, что непосредственно с северной стороны земельного участка с кадастровым номером 61:46:0011102:874 расположена часть земель, государственная собственность на которые не разграничена (далее — Территория общего пользования). Указанная Территория общего пользования не имеет ограждения, доступ третьих лиц не ограничен и фактически используется для их прохода и проезда. На данной территории расположен люк водоотводного сооружения (далее — Объект). В ходе осмотра зафиксированы следы утечки нечистот из Объекта в виде луж с пенными пузырями, которые растекаются по Территории общего пользования в сторону озера Солёное. Данный факт подтверждается фототаблицей от 30.06.2026. Фактическое использование данной части земельным участком документами, предусмотренными гражданским законодательством РФ и законодательством о государственной регистрации недвижимости не подтверждено, государственная регистрация возникновения и перехода прав на недвижимое имущество свидетельством о государственной регистрации прав не удостоверена. Таким образом, при использовании земельного участка усматриваются признаки нарушения ст. 25, 26 Федерального закона от 25.10.2001 № 136-ФЗ «Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом».  В соответствии со ст. 260, ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом постольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте. Пунктом 3 ст. 209, ст. 129 ГК РФ установлено, что владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом, осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц. В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник земельного участка может требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Согласно п. 1 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) в случае самовольного занятия земельного участка или его части нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению. В соответствии с п. 2 ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу их нарушения. Также утечка нечистот из указанного объекта осуществляется на территорию общего пользования. Указанные действия по сбросу канализационных нечистот могут рассматриваться как нарушение абз. 2,7,8 ст. 42 Федерального закона от 25.10.2001№ 136 ФЗ «Земельный кодекс Российской Федерации» собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. В силу ст. 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды», с учетом положений ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия, способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. В силу ст. 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды», с учетом положений ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия, способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. В соответствии со ст. 42 Федерального закона от 25.10.2001 № 136 ФЗ «Земельный кодекс Российской Федерации», собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. Кроме того, согласно п. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7 ФЗ «Об охране окружающей среды» запрещается, в том числе, сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.