Ростовская обл, село Куйбышево, ул Первомайская, двлд 94
🔎 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Нет
📅 Дата начала:
10.09.2026
🎯
Основание проведения
Задание на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 19.08.2026 г. № 19, утвержденное распоряжением Администрации Куйбышевского района от 19.08.2026 г. № 98;
Положение о муниципальном земельном контроле в границах муниципального образования «Куйбыш... Еще...Задание на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 19.08.2026 г. № 19, утвержденное распоряжением Администрации Куйбышевского района от 19.08.2026 г. № 98;
Положение о муниципальном земельном контроле в границах муниципального образования «Куйбышевский район», утвержденное решением Собрания депутатов Куйбышевского района Ростовской области от 31.03.2025 № 6;
Выписка из акта 61001256140101468904 от 10.09.2026.
🔔
Предостережение
Выписка о проведении мероприятия
По результатам проведенного выездного обследования земельного участка, расположенного по адресу: Ростовская область, Куйбышевский район, с.Куйбышево, ул. Первомайская, 94, кадастровый номер: 61:19:0010103:40, площадью 2294 кв.м, категория земель: «земли населенных пунктов», вид разрешенного использо... Еще...По результатам проведенного выездного обследования земельного участка, расположенного по адресу: Ростовская область, Куйбышевский район, с.Куйбышево, ул. Первомайская, 94, кадастровый номер: 61:19:0010103:40, площадью 2294 кв.м, категория земель: «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования: «для ведения личного подсобного хозяйства» (далее – земельный участок) установлено следующее:
Согласно Выписки из ЕГРН о характеристиках объекта недвижимости от 17.08.2026г. № КУВИ-001/2026-110585470 земельный участок находится в собственности Штайгера Андрея Александровича (дата государственной регистрации права: 25.06.2008, номер государственной регистрации: 61-61-24/012/2008-10). Ограничение прав и обременение объекта недвижимости: не зарегистрировано. Данные кадастровых номеров расположенных в пределах земельного участка объектов недвижимости отсутствуют.
Лицо, являющееся правообладателями земельного участка с кадастровым номером 61:19:0010103:40 в ходе осмотра отсутствует.
При визуальном осмотре земельного участка, осуществленного с общедоступной территории, установлено, что по всему периметру земельного участка отсутствует ограждение. В пределах земельного участка объекты недвижимости отсутствуют. На прилегающей территории к земельному участку вдоль западной его границы, на поверхности земли общего пользования находится железобетонная труба. Земельный участок находится в заброшенном состоянии. На 100% ( 2294 кв.м) площади земельного участка наблюдается зарастание сорной растительностью в виде лопуха, полыни обыкновенной, пырея ползучего и других сорных растений. Также на участке наблюдаются кучи завезенной ранее земли. Земельный участок находятся в заброшенном состоянии. Признаки ведения личного подсобного хозяйства или иной деятельности, связанной с освоением приусадебного земельного участка в населенном пункте, отсутствуют.
Возможные виды разрешенного использования земельных участков перечислены в Классификаторе, утвержденном Приказом Росреестра от 10.11.2020 № П/0412 (п. 6 ст. 14.1 ЗК РФ).
Согласно выписки № 56 от 24.08.2026 из Правил землепользования и застройки Куйбышевского сельского поселения Куйбышевского района Ростовской области земельный участок расположен в зоне ОЖ и в соответствии с кодом 2.2.1 вида разрешенного использования земельного участка ст. 16.1. Градостроительного регламента зоны многофункциональной застройки (ОЖ): «Для ведения личного подсобного хозяйства» предусмотрено «Размещение жилого дома, указанного в описании вида разрешенного использования с кодом 2.1; производство сельскохозяйственной продукции; размещение гаража и иных вспомогательных сооружений; содержание сельскохозяйственных животных».
При осуществлении муниципального земельного контроля выявлены признаки нарушения обязательных требований или требований, установленных:
абз. 2,4,7,8 ст. 42 Земельного кодекса РФ: собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:
- использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
- осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности;
- соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;
- не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы;
2) пункт 1, 2 и 4 статьи 85 Земельного кодекса РФ: под освоением земельного участка из состава земель населенных пунктов понимается выполнение правообладателем земельного участка одного или нескольких мероприятий по приведению земельного участка в состояние, пригодное для его использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием.
срок освоения земельного участка из состава земель населенных пунктов составляет три года, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей;
правообладатель земельного участка из состава земель населенных пунктов приступает к использованию этого земельного участка в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием со дня приобретения прав на него, а в случае, если требуется освоение этого земельного участка, не позднее трех лет с указанной даты, за исключением случая, предусмотренного пунктом 3 настоящей статьи.
Выявленные признаки нарушений, выразившиеся в несвоевременном выполнении обязанностей по использованию земельного участка по целевому назначению (на 100% площади обследуемого земельного участка допущено зарастание сорной растительностью, отсутствуют признаки ведения личного подсобного хозяйства или иной деятельности, связанной с освоением приусадебного земельного участка в населенном пункте), что свидетельствует о невыполнении или несвоевременном выполнении обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению и является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч.4 ст. 8.8 КоАП РФ.
Определение текущего местоположения осуществлялось с использованием картографического метода и базы специального приложения «Kadastr.RU», основанной на топографической карте и снимкам из космоса. Осмотр осуществлен посредством визуального осмотра с применением фотофиксации на мобильный телефон.
В ходе инструментального обследования с помощью мобильного приложения «Кadastr.RU» установлено, что местоположение характерных точек границы земельного участка с кадастровым номером 61:19:0010103:40, расположенного по адресу: Ростовская область, Куйбышевский район, с.Куйбышево, ул. Первомайская, 94, относительно местоположения границы земельного участка, содержащегося в ЕГРН отклонены. Площадь земельного участка составляет 2380 кв.м. (По сведениям выписки из ЕГРН площадь земельного участка 2294+/-33,53 кв.м.). Фактическое пользование выходит за границы земельного участка. Площадь земельного участка с кадастровым номером 61:19:0010103:40 увеличена на 86 кв.м. за счет самовольного занятия части смежного земельного участка находящегося в государственной собственности земельного участка (на прилегающей территории к земельному участку вдоль западной его границы, на поверхности земли общего пользования находится железобетонная труба).
Учитывая изложенное, указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
Часть 1 ст. 13 Федерального закона от 25.10.2001 № 136-ФЗ «Земельный кодекс Российской Федерации»: Неиспользование земельного участка, невыполнение или несвоевременное выполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению - это нарушение обязанности, установленной Земельным кодексом РФ.
В соответствии абз. 2 и 7 ст. 42 Федерального закона от 25.10.2001 № 136-ФЗ «Земельный кодекс Российской Федерации»: собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:
- использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
- соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;
п.1 ст.25 Федерального закона от 25.10.2001 № 136-ФЗ «Земельный кодекс Российской Федерации» - Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости»;
п.1ст.26 Федерального закона от 25.10.2001 № 136-ФЗ «Земельный кодекс Российской Федерации» - Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
Таким образом, в действиях контролируемого лица выявлены признаки нарушения требований, которые являются признаком административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена: ч.4 ст.8.8. КоАП РФ (Невыполнение или несвоевременное выполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению).
Земельный участок, площадью 86 кв.м. из земель, находящихся в неразграниченной государственной собственности, самовольно занята Штайгером Андреем Александровичем, а соответственно используется лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, что является нарушением и является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ст. 7.1 КоАП РФ (Самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок).
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований Земельного Кодекса Российской Федерации, направленные на устранение нарушения:
провести комплекс мероприятий по улучшению земельного участка с кадастровым номером 61:19:0010103:40, включающий в себя: расчистку земель от сорной растительности;
обеспечить исполнение обязанности по приведению земельного участка с кадастровым номером 61:19:0010103:40 в состояние, пригодное для использования по целевому назначению в соответствии с установленным видом разрешенного использования путем проведения мероприятий по уничтожению зарастания сорными растениями, которые не являются предметами благоустройства и озеленения;
в случае длительного отсутствия Вы можете передать участок в аренду или безвозмездное пользование третьим лицам для поддержания в надлежащем состоянии. Также можно привлечь третьих лиц на условиях возмездного оказания услуг по уборке территории.
АДМИНИСТРАЦИЯ КУЙБЫШЕВСКОГО РАЙОНА организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации Штайгер Андрей Александрович (ИНН: 611701311457) , адрес: Ростовская обл, село Куйбышево, ул Первомайская, двлд 94
Предостережение:
Выписка о проведении мероприятия
По результатам проведенного выездного обследования земельного участка, расположенного по адресу: Ростовская область, Куйбышевский район, с.Куйбышево, ул. Первомайская, 94, кадастровый номер: 61:19:0010103:40, площадью 2294 кв.м, категория земель: «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования: «для ведения личного подсобного хозяйства» (далее – земельный участок) установлено следующее:
Согласно Выписки из ЕГРН о характеристиках объекта недвижимости от 17.08.2026г. № КУВИ-001/2026-110585470 земельный участок находится в собственности Штайгера Андрея Александровича (дата государственной регистрации права: 25.06.2008, номер государственной регистрации: 61-61-24/012/2008-10). Ограничение прав и обременение объекта недвижимости: не зарегистрировано. Данные кадастровых номеров расположенных в пределах земельного участка объектов недвижимости отсутствуют.
Лицо, являющееся правообладателями земельного участка с кадастровым номером 61:19:0010103:40 в ходе осмотра отсутствует.
При визуальном осмотре земельного участка, осуществленного с общедоступной территории, установлено, что по всему периметру земельного участка отсутствует ограждение. В пределах земельного участка объекты недвижимости отсутствуют. На прилегающей территории к земельному участку вдоль западной его границы, на поверхности земли общего пользования находится железобетонная труба. Земельный участок находится в заброшенном состоянии. На 100% ( 2294 кв.м) площади земельного участка наблюдается зарастание сорной растительностью в виде лопуха, полыни обыкновенной, пырея ползучего и других сорных растений. Также на участке наблюдаются кучи завезенной ранее земли. Земельный участок находятся в заброшенном состоянии. Признаки ведения личного подсобного хозяйства или иной деятельности, связанной с освоением приусадебного земельного участка в населенном пункте, отсутствуют.
Возможные виды разрешенного использования земельных участков перечислены в Классификаторе, утвержденном Приказом Росреестра от 10.11.2020 № П/0412 (п. 6 ст. 14.1 ЗК РФ).
Согласно выписки № 56 от 24.08.2026 из Правил землепользования и застройки Куйбышевского сельского поселения Куйбышевского района Ростовской области земельный участок расположен в зоне ОЖ и в соответствии с кодом 2.2.1 вида разрешенного использования земельного участка ст. 16.1. Градостроительного регламента зоны многофункциональной застройки (ОЖ): «Для ведения личного подсобного хозяйства» предусмотрено «Размещение жилого дома, указанного в описании вида разрешенного использования с кодом 2.1; производство сельскохозяйственной продукции; размещение гаража и иных вспомогательных сооружений; содержание сельскохозяйственных животных».
При осуществлении муниципального земельного контроля выявлены признаки нарушения обязательных требований или требований, установленных:
абз. 2,4,7,8 ст. 42 Земельного кодекса РФ: собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:
- использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
- осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности;
- соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;
- не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы;
2) пункт 1, 2 и 4 статьи 85 Земельного кодекса РФ: под освоением земельного участка из состава земель населенных пунктов понимается выполнение правообладателем земельного участка одного или нескольких мероприятий по приведению земельного участка в состояние, пригодное для его использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием.
срок освоения земельного участка из состава земель населенных пунктов составляет три года, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей;
правообладатель земельного участка из состава земель населенных пунктов приступает к использованию этого земельного участка в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием со дня приобретения прав на него, а в случае, если требуется освоение этого земельного участка, не позднее трех лет с указанной даты, за исключением случая, предусмотренного пунктом 3 настоящей статьи.
Выявленные признаки нарушений, выразившиеся в несвоевременном выполнении обязанностей по использованию земельного участка по целевому назначению (на 100% площади обследуемого земельного участка допущено зарастание сорной растительностью, отсутствуют признаки ведения личного подсобного хозяйства или иной деятельности, связанной с освоением приусадебного земельного участка в населенном пункте), что свидетельствует о невыполнении или несвоевременном выполнении обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению и является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч.4 ст. 8.8 КоАП РФ.
Определение текущего местоположения осуществлялось с использованием картографического метода и базы специального приложения «Kadastr.RU», основанной на топографической карте и снимкам из космоса. Осмотр осуществлен посредством визуального осмотра с применением фотофиксации на мобильный телефон.
В ходе инструментального обследования с помощью мобильного приложения «Кadastr.RU» установлено, что местоположение характерных точек границы земельного участка с кадастровым номером 61:19:0010103:40, расположенного по адресу: Ростовская область, Куйбышевский район, с.Куйбышево, ул. Первомайская, 94, относительно местоположения границы земельного участка, содержащегося в ЕГРН отклонены. Площадь земельного участка составляет 2380 кв.м. (По сведениям выписки из ЕГРН площадь земельного участка 2294+/-33,53 кв.м.). Фактическое пользование выходит за границы земельного участка. Площадь земельного участка с кадастровым номером 61:19:0010103:40 увеличена на 86 кв.м. за счет самовольного занятия части смежного земельного участка находящегося в государственной собственности земельного участка (на прилегающей территории к земельному участку вдоль западной его границы, на поверхности земли общего пользования находится железобетонная труба).
Учитывая изложенное, указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
Часть 1 ст. 13 Федерального закона от 25.10.2001 № 136-ФЗ «Земельный кодекс Российской Федерации»: Неиспользование земельного участка, невыполнение или несвоевременное выполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению - это нарушение обязанности, установленной Земельным кодексом РФ.
В соответствии абз. 2 и 7 ст. 42 Федерального закона от 25.10.2001 № 136-ФЗ «Земельный кодекс Российской Федерации»: собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:
- использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
- соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;
п.1 ст.25 Федерального закона от 25.10.2001 № 136-ФЗ «Земельный кодекс Российской Федерации» - Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости»;
п.1ст.26 Федерального закона от 25.10.2001 № 136-ФЗ «Земельный кодекс Российской Федерации» - Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
Таким образом, в действиях контролируемого лица выявлены признаки нарушения требований, которые являются признаком административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена: ч.4 ст.8.8. КоАП РФ (Невыполнение или несвоевременное выполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению).
Земельный участок, площадью 86 кв.м. из земель, находящихся в неразграниченной государственной собственности, самовольно занята Штайгером Андреем Александровичем, а соответственно используется лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, что является нарушением и является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ст. 7.1 КоАП РФ (Самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок).
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований Земельного Кодекса Российской Федерации, направленные на устранение нарушения:
провести комплекс мероприятий по улучшению земельного участка с кадастровым номером 61:19:0010103:40, включающий в себя: расчистку земель от сорной растительности;
обеспечить исполнение обязанности по приведению земельного участка с кадастровым номером 61:19:0010103:40 в состояние, пригодное для использования по целевому назначению в соответствии с установленным видом разрешенного использования путем проведения мероприятий по уничтожению зарастания сорными растениями, которые не являются предметами благоустройства и озеленения;
в случае длительного отсутствия Вы можете передать участок в аренду или безвозмездное пользование третьим лицам для поддержания в надлежащем состоянии. Также можно привлечь третьих лиц на условиях возмездного оказания услуг по уборке территории.