Предостережение:

• В соответствии с п. 2.1.9. Положения о министерстве природных ресурсов и экологии Ростовской области, на основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 25.02.2026 № 115 осуществлено выездное обследование лесного участка расположенного в выделе 1 квартала 101 Атаманского (Пригородного) участкового лесничества Шахтинского лесничества, Аксайского района установлено, что Общество с ограниченной ответственностью «АкРос» использует лесной участок, расположенный в квартале 101 выделе 1 Атаманского (Пригородного) участкового лесничества Шахтинского лесничества, по договору аренды лесного участка от 01.11.2007 № 26, который имеет пешеходные дорожки с твердым покрытием, а именно: частично асфальтированное покрытие, частично выложено тротуарной плиткой (на сухую).  В соответствии с пунктом 4 Правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 09.11.2020 № 908 (далее - Правила) на лесных участках, предоставленных для осуществления рекреационной деятельности, подлежат сохранению природные ландшафты, объекты животного мира, растительного мира, водные объекты. В соответствии с пунктом 6 Правил использование лесов для осуществления рекреационной деятельности осуществляется способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека. В соответствии с пунктом 8 Правил лица, использующие леса для осуществления рекреационной деятельности, обязаны: составлять проект освоения лесов, осуществлять использование лесов в соответствии с проектом освоения лесов, утвержденным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, соблюдать условия договора аренды лесного участка, осуществлять использование лесов для рекреационной деятельности способами и технологиями, предотвращающими возникновение эрозии почв, исключающими или ограничивающими негативное воздействие на последующее воспроизводство лесов,  а также на состояние водных и других природных объектов. Подпункт «а» пункта 11 договора аренды от 01.11.2007 № 26 устанавливает обязанность арендатора использовать лесной участок по назначению в соответствии с лесным законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и договором. Подпунктом «а» пункта 5 Распоряжения Правительства Российской Федерации от 23.04.2022 № 999-р «Об утверждении перечня объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для защитных лесов, эксплуатационных лесов, резервных лесов» предусмотрено возведение некапитальных строений, сооружений, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для осуществления рекреационной деятельности: в защитных лесах: пешеходная дорожка (тропа), велопешеходная дорожка (аллея), туристская тропа, экологическая тропа. Проектом освоения лесов, получившим положительное заключение экспертизы приказом министерства от 10.06.2019 № 223-ИЛ к договору аренды лесного участка от 01.11.2007 № 26 не допускается твердое покрытие пешеходно - тропиночной сети. Кроме того, при осмотре установлено, что лесной участок, расположенный в выделе 1 квартала 101 Атаманского (Пригородного) участкового лесничества Шахтинского лесничества имеет ограждение. Часть ограждения, а именно: с северо-восточной стороны и с юго-западной стороны, расположено в границах лесного фонда в виде забора из металлического профиля, ворота на момент проведения выездного обследования были открыты. Ограждение лесного участка проектом освоения лесов не предусмотрено.     Частью 8 статьи 11 Лесного кодекса Российской Федерации указано, лица которым предоставлены лесные участки, не вправе препятствовать доступу граждан на эти лесные участки, а также осуществлению заготовки и сбору находящихся на них пищевых и недревесных лесных ресурсов, за исключением случаев, предусмотренных Лесным кодексом.  Таким образом, законодатель указывает на то, что только Лесной кодекс Российской Федерации может определять случаи, при которых разрешается установка ограждения. При этом в Лесном кодексе Российской Федерации должно быть прямое указание на такие случаи.     Ограждение лесных участков прямо предусмотрено в случаях, установленных частью 2 статьи 38 Лесного кодекса Российской Федерации (ограждение лесных участков, предоставленных для ведения сельского хозяйства) и частью 3 статьи 114 (леса, расположенные в лесопарковых зонах). В соответствии со статьей 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»,  ПРЕДЛАГАЮ 1. Принять меры по устранению нарушения лесного законодательства на лесном участке, расположенном в квартале 101 выделе 1 Атаманского (Пригородного) участкового лесничества Шахтинского лесничества, переданного по договору аренды лесного участка от 01.11.2007 № 26, а именно: произвести демонтаж твердого покрытия; произвести демонтирование ограждения лесного участка в границах лесного фонда.  Разъясняю, что: 1. В соответствии с частью 4 статьи 49 Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» контролируемое лицо вправе после получения предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований подать в контрольный (надзорный) орган возражение в отношении указанного предостережения. Порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения устанавливается положением о виде контроля. 2. Пунктами 25-26 Положения о федеральном государственном лесном контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1098 установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований. 3. Возражения направляются в бумажном виде почтовым отправлением в Каменский межрайонный отдел по адресу: 347 863, Каменский район, х. Лесной, ул. Королева 5, либо в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, на электронный адрес: kamensk.betula@yandex.ru.