Причина проверки:

Соблюдение обязательных требований санитарного законодательства

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (13 шт.):

• На территории зоны санитарной охраны скважин п.Желтухинский, р.п.Павелец, с.Павелец 2, с.Кремлево, с.Катино, с.Затворное, с.Горлово, с.Свистовка, с.Кушуново, с.Вердерево, с.Вослебово, с.Ильинка, с.Казинка, с.Высокое, с.Секирино, с.Поляны, пос.Поплевинский, с.Петрушино, с.Новые Кельцы растут высокоствольные деревья.
• При проведении обследования данных скважин было установлено, что территории первого пояса ЗСО артскважин с.Шелемишево, с.Дегтярка, р.п.Павелец, с.Делехово, с.Павелец 2, с.Павелец, с.Кремлево, с.Катино, с.Богослово, с.Муравлянка, с.Затворное, с.Горлово, с.Рудинка, с.Клекотки, с.Свистовка, с.Кушуново, с.Вердерево, с.Вослебово, с.Ильинка, с.Казинка, с.Березняги, с.Высокове, р.п.Побединка, с.Секирино, с.Чулково, с.Поляны, пос.Поплевинский, с.Корневое, с.Петрушино, с.Пупки, с.Новые Кельцы, не спланированы для отвода поверхностного стока за ее пределы, не ограждены, не обеспечены охраной, имеется свободный доступ посторонних лиц, дорожки к сооружениям не имеют твердого покрытия
• Не проводились ремонтные работы на объектах водоснабжения для предотвращения аварийных ситуаций, которые могут привести к ухудшению воды в связи с аварийным состоянием систем и сооружений водоснабжения: мероприятия по предотвращению попадания воды в шахты артскважин д.Шелемишевские Хутора, с. Павелец, с Березняги не проводились
• У работников водопроводных сооружений МКП «Жилсервис», имеющие непосредственное отношение к подготовке воды, а также у лиц, обслуживающих водопроводные сети (слесари АВР, мастера АВР, операторы водозаборов п.Поплевинский, р.п.Побединка, р.п.Павелец, операторы ВНБ); у работников организаций, деятельность которых связана с коммунальным и бытовым обслуживанием населения (баня) (работник по обслуживанию бани); у работников, занятых обслуживанием канализационных сетей и сооружений (слесари АВР, операторы КНС, водитель ассенизационной машины) отсутствуют данные о гигиеническом обучении, аттестации
• Производственный лабораторный контроль качества сточных вод ОС р.п.Павелец, р.п.Побединка и воды водоемов по микробиологическим, органолептическим, санитарно-химическим, обобщенным показателям, возбудителям кишечных инфекций, паразитологическим показателям МКП «Жилсервис» не проводится
• По состоянию на 17-24 сентября 2019 года очистные сооружения МКП «Жилсервис» р.п.Павелец и р.п.Побединка не функционируют отсутствует биологическая очистка, не проводится обеззараживание сточных вод. Таким образом, очистные сооружения МКП «Жилсервис» р.п.Павелец и р.п.Побединка сбрасываются сточные воды, не соответствующие требованиям СанПиН 2.1.5.980-00, что подтверждается протоколами лабораторных испытаний/исследований ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Рязанской области в Скопинском районе № СК 4240 от 17.09.2019г. и № СК4521 от 24.09.2019г., согласно которого проба сточной воды, отобранная на сбросе с очистных сооружений р.п.Павелец, не соответствует требованиям п.3.2., 4.1.1.. 5.1., приложение №1 СанПиН 2.1.5.980-00 «Гигиенические требования к охране поверхностных вод»
• Производственный лабораторный контроль за качеством питьевой воды из водопроводных сооружений и сетей д. Шелемишевские хутора; п. Поплевинский; с. Березняги; с. Вердерево; с. Вослебово; с. Высокое; с. Горлово; с. Дегтярка; с. Делехово; с. Ильинка; с. Казинка; с. Корневое; с. Кушуново; с. Муравлянка; с. Новые Кельцы; с. Павелец; с. Петрушино; с. Поляны; с. Пупки; с. Рудинка; с. Свистовка; с. Секирино; с. Чулково; с. Шелемишево; п. Желтухинский Скопинского района, эксплуатируемых МКП «Жилсервис» в целях хозяйственно-питьевого водоснабжения населения, не осуществляется в соответствии с требованиями санитарного законодательства, а именно: производственный лабораторный контроль питьевой воды в данных населенных пунктах в 2019 году не проводился не представлены результаты производственного лабораторного контроля за качеством питьевой воды. Производственный лабораторный контроль за качеством питьевой воды МКП «Жилсервис» по радиологическим показателям не проводился
• Проект организации зон санитарной охраны водозаборов МКП «Жилсервис» д. Шелемишевские хутора; п. Павелец - 2; р.п. Павелец; п. Поплевинский; р.п. Побединка; с. Березняги; с. Богослово; с. Вердерево; с. Вослебово; с. Высокое; с. Горлово; с. Дегтярка; с. Делехово; с. Затворное; с. Ильинка; с. Казинка; с. Катино; с. Клекотки; с. Корневое; с. Кремлево; с. Кушуново; с. Муравлянка; с. Новое; с. Новые Кельцы; с. Павелец; с. Петрушино; с. Поляны; с. Пупки; с. Рудинка; с. Свистовка; с. Секирино; с. Чулково; с. Шелемишево; п. Желтухинский, не разработан и не согласован в установленном порядке
• У работников, обслуживающих водопроводные и канализационные сооружения, оборудование и сети - МКП «Жилсервис» (слесари АВР, операторы КНС, операторы водозаборов п.Поплевинский, р.п.Побединка, р.п.Павелец, водитель ассенизационной машины, мастер АВР) отсутствуют данные о проведении профилактических прививок против гепатита А.
• Санитарно-эпидемиологические заключения о соответствии государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам использование водных объектов (артезианских скважин) для хозяйственно-питьевого водоснабжения МКП «Жилсервис» не представлены, таким образом использование водных объектов (арт.скважин д. Шелемишевские хутора; п. Павелец - 2; р.п. Павелец; п. Поплевинский; р.п. Побединка; с. Березняги; с. Богослово; с. Вердерево; с. Вослебово; с. Высокое; с. Горлово; с. Дегтярка; с. Делехово; с. Затворное; с. Ильинка; с. Казинка; с. Катино; с. Клекотки; с. Корневое; с. Кремлево; с. Кушуново; с. Муравлянка; с. Новое; с. Новые Кельцы; с. Павелец; с. Петрушино; с. Поляны; с. Пупки; с. Рудинка; с. Свистовка; с. Секирино; с. Чулково; с. Шелемишево; п. Желтухинский) в целях хозяйственно-питьевого водоснабжения населения Скопинского района осуществляется без санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии водных объектов (арт.скважин) санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта
• МКП «Жилсервис» за период с октября 2018 года по октябрь 2019 года своевременно не проинформировало ТОУ Роспотребнадзора по Рязанской области в Скопинском районе о возникновении аварийной ситуации на водопроводных и канализационных сетях и сооружениях, обслуживаемых МКП «Жилсервис».
• Работниками МКП «Жилсервис» - слесарями АВР (за исключением Олимпиева А.Ю. и Новикова С.Н.), машинистом экскаватора, трактористом-машинистом, операторами водозаборов п.Поплевинский, р.п.Побединка, р.п.Павелец, мастерами АВР, водителем ассенизационной машины, водителем, работником по обслуживанию бани, операторами ВНБ - не пройдены периодические или предварительные медицинские осмотры.
• При анализе протокола лабораторных испытаний/исследований ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Рязанской области» №10705 от 20.09.2019г. было установлено что проба питьевой воды, исследованная из скважины с.Рудинка Скопинского района по радиологическим показателям (радону-222) не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01, СанПиН 2.6.1.2523-09, СП 2.6.1.2612-10 - результат исследования составляет с учетом погрешности 134,7 Бк/кг при величине допустимого уровня 60 Бк/кг.

Нарушенный правовой акт:

• ст. 11, 29, 32 Федерального закона №52 ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.1, п.2, п.5 ст.25 гл.4 Федерального закона № 416-ФЗ от 07.12.2011г. "О водоснабжении и водоотведении"
• ст.11, ст.39 Федерального Закона №52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 3.2.1.1., 1.3, 1.4, 1.5 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения».
• п.2.13. СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту», Приказа Минздрава России от 29.06.2000 N 229 «О профессиональной гигиенической подготовке и аттестации должностных лиц и работников организаций (Минюст N 2321 20.07.2000), Постановление Главного государственного санитарного врача по Рязанской области от 26 декабря 2003г. №14 «О гигиеническом обучении, аттестации, личной медицинской книжке и санитарном паспорте на транспортные средства для перевозки пищевых продуктов»
• ст. 11, 29, 32 Федерального закона №52 ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.5.2., п.7.1. СанПиН 2.1.5.980-00 «Гигиенические требования к охране поверхностных вод».
• СанПиН 2.1.5.980-00 «Гигиенические требования к охране поверхностных вод"
• ст. 11, 29, 32 Федерального закона №52 ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.1, п.2, п.5 ст.25 гл.4 Федерального закона № 416-ФЗ от 07.12.2011г. "О водоснабжении и водоотведении"; п.п. 1.3, 3.1., 3.6., , 3.2, 3.4, 3.5., 4.1-4.7 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения»
• ст.11, п.п.4, 5 ст.18 Федерального Закона №52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 1.3, 1.11, 1.13, 1.14 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения»
• ст.11, 29, 34, 35, 36 Федерального Закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст.10 ФЗ от 17..09.1998г. №157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных заболеваний», Постановления Главного государственного санитарного врача по Рязанской области от 28.07.2010г. №5 «О проведении иммунизации против вирусного гепатита А отдельными категориями граждан», Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 12.04.2011 года №302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда»
• ст. 43 Водного кодекса Российской Федерации №74-ФЗ от 03.06.2006г., ст. 11, 18, 19, 29 Федерального закона №52 ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.п. 1.3, 2.4. СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» (с изменениями от 07.04.09, 25.02.2010, 28.06.2010), СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.
• ст.11, ст.29, ст.39 Федерального Закона №52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.2.5. СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества», п. 2.10.28, п. 3.2.43 «Правил технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации МДК 3-02.2001 (утв. приказом Госстроя РФ от 30 декабря 1999 г. N 168), п.6.12 СанПиН 2.1.5.980-00 «Гигиенические требования к охране поверхностных вод»
• Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 12.04.2011 года №302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда»
• Федеральный закон от 26.12.2008г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и Федеральный закон «О стратегическом планировании в Российской Федерации» от 03.07.2016г. №277-ФЗ

Выданные предписания:

• На территории зоны санитарной охраны скважин п.Желтухинский, р.п.Павелец, с.Павелец 2, с.Кремлево, с.Катино, с.Затворное, с.Горлово, с.Свистовка, с.Кушуново, с.Вердерево, с.Вослебово, с.Ильинка, с.Казинка, с.Высокое, с.Секирино, с.Поляны, пос.Поплевинский, с.Петрушино, с.Новые Кельцы вырубить высокоствольные деревья.
• Обеспечить ограждение территорий первого пояса ЗСО артскважин артскважин с.Шелемишево, с.Дегтярка, р.п.Павелец, с.Делехово, с.Павелец 2, с.Павелец, с.Кремлево, с.Катино, с.Богослово, с.Муравлянка, с.Затворное, с.Горлово, с.Рудинка, с.Клекотки, с.Свистовка, с.Кушуново, с.Вердерево, с.Вослебово, с.Ильинка, с.Казинка, с.Березняги, с.Высокове, р.п.Побединка, с.Секиринол, с.Чулково, с.Поляны, пос.Поплевинский, с.Корневое, с.Петрушино, с.Пупки, с.Новые Кельцы, МКП «Жилсервис», спланировать территорию скважин для отвода поверхностного стока за их пределы, обеспечить охраной, дорожки к сооружениям оборудовать твердым покрытием.
• Провести ремонтные работы на объектах водоснабжения для предотвращения аварийных ситуаций, которые могут привести к ухудшению воды в связи с аварийным состоянием систем и сооружений водоснабжения: провести мероприятия по предотвращению попадания воды в шахты артскважин д.Шелемишевские Хутора, с. Павелец, с Березняги
• Обеспечить прохождении гигиенической аттестации работниками водопроводных сооружений МКП «Жилсервис», имеющие непосредственное отношение к подготовке воды, а также у лицами, обслуживающими водопроводные сети (слесари АВР, мастера АВР, операторы водозаборов п.Поплевинский, р.п.Побединка, р.п.Павелец, операторы ВНБ); работником организаций, деятельность которого связана с коммунальным и бытовым обслуживанием населения (баня) (работником по обслуживанию бани); работниками, занятыми обслуживанием канализационных сетей и сооружений (слесари АВР, операторы КНС, водитель ассенизационной машины). Представить в ТОУ Роспотребнадзора по Рязанской области в Скопинском районе личные медицинские книжки с отметками, подтверждающими гигиеническое обучение данных работников.
• Обеспечить проведение производственного лабораторного контроля качества и состава сбрасываемых сточных вод от очистных сооружений р.п.Побединка и р.п.Павелец и воды водоемов в полном объеме, согласно программы качества сточных вод и воды водоемов. Представить в ТОУ Роспотребнадзора по Рязанской области в Скопинском районе результаты исследований проб сточной воды и воды водоемов.
• Принять необходимые меры по недопущению сброса неочищенных и необеззараженных сточных вод от очистных сооружений МКП «Жилсервис» р.п.Побединка и р.п.Павелец Скопинского района.
• Организовать проведение мероприятий по обеспечению качества питьевой воды в соответствии с требованиями санитарного законодательства (доведение показателей до гигиенических нормативов) в д.Шелемишевские Хутора (по содержанию железа, мутности); с.Павелец (по запаху, привкусу, мутности, жесткости, железу); р.п.Павелец (по запаху, привкусу, мутности, содержанию железа); р.п.Побединка (по мутности, по содержанию жесткости, по содержанию железа); с.Пупки (по содержанию жесткости, по содержанию железа); с.Петрушино (по содержанию железа); с.Новые Кельцы (по запаху, по привкусу, по мутности, по содержанию жесткости, по содержанию железа ); с.Секирино (по окисляемости, по содержанию аммиака, по содержанию железа); с.Вослебово (по запаху, по привкусу, по содержанию железа); с.Корневое (по мутности, по содержанию жесткости, по содержанию железа, по содержанию сульфатов,); с.Чулково (по содержанию жесткости); пос.Поплевинский (по мутности, по содержанию железа); с.Поляны (по содержанию жесткости, по содержанию сухого остатка, по содержанию железа); с.Делехово (по привкусу, по мутности, по содержанию железа); с.Кремлево (по запаху, по привкусу, по цветности, по мутности, по содержанию железа); с.Катино (по цветности, по мутности, по содержанию железа); с.Богослово (по мутности, по жесткости, по содержанию сухого остатка, по содержанию сульфатов, по содержанию железа); с-з.Желтухинский (по содержанию железа); д.Кузьминки (по мутности, по содержанию железа); с.Шелемишево (по жесткости, по содержанию сухого остатка, по содержанию сульфатов, по содержанию железа) ; с.Ильинка (по запаху, по привкусу, по мутности, по жесткости, по содержанию железа); с.Березняги (по привкусу, по мутности, по содержанию железа); с.Казинка (по запаху и привкусу, по цветности , по мутности, по жесткости, по содержанию сухого остатка, по содержанию сульфатов, по содержанию железа); с.Высокое (по мутности, по содержанию железа) ; с.Новое (по запаху при 60С и привкусу, по цветности, по мутности, по содержанию железа);
• Разработать и согласовать с Управлением Роспотребнадзора по Рязанской области проекты организации зон санитарной охраны артскважин водозаборов МКП «Жилсервис» д. Шелемишевские хутора; п. Павелец - 2; р.п. Павелец; п. Поплевинский; р.п. Побединка; с. Березняги; с. Богослово; с. Вердерево; с. Вослебово; с. Высокое; с. Горлово; с. Дегтярка; с. Делехово; с. Затворное; с. Ильинка; с. Казинка; с. Катино; с. Клекотки; с. Корневое; с. Кремлево; с. Кушуново; с. Муравлянка; с. Новое; с. Новые Кельцы; с. Павелец; с. Петрушино; с. Поляны; с. Пупки; с. Рудинка; с. Свистовка; с. Секирино; с. Чулково; с. Шелемишево; п. Желтухинский, Представить в ТОУ Роспотребнадзора по Рязанской области в Скопинском районе проекты организации зон санитарной охраны артскважин водозаборов МКП «Жилсервис» д. Шелемишевские хутора; п. Павелец - 2; р.п. Павелец; п. Поплевинский; р.п. Побединка; с. Березняги; с. Богослово; с. Вердерево; с. Вослебово; с. Высокое; с. Горлово; с. Дегтярка; с. Делехово; с. Затворное; с. Ильинка; с. Казинка; с. Катино; с. Клекотки; с. Корневое; с. Кремлево; с. Кушуново; с. Муравлянка; с. Новое; с. Новые Кельцы; с. Павелец; с. Петрушино; с. Поляны; с. Пупки; с. Рудинка; с. Свистовка; с. Секирино; с. Чулково; с. Шелемишево; п. Желтухинский, и санитарно-эпидемиологические заключения на них.
• Обеспечить проведение иммунизации против гепатита А у работников, обслуживающих водопроводные и канализационные сооружения, оборудование и сети МКП «Жилсервис» (слесари АВР, операторы КНС, операторы водозаборов п.Поплевинский, р.п.Побединка, р.п.Павелец, водитель ассенизационной машины, мастер АВР Представить в ТОУ Роспотребнадзора по Рязанской области в Скопинском районе документы, подтверждающие проведение иммунизации против гепатита А данных работников.
• Обеспечить оформление санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам использование водных объектов МКП «Жилсервис» (артезианских скважин д. Шелемишевские хутора; п. Павелец - 2; р.п. Павелец; п. Поплевинский; р.п. Побединка; с. Березняги; с. Богослово; с. Вердерево; с. Вослебово; с. Высокое; с. Горлово; с. Дегтярка; с. Делехово; с. Затворное; с. Ильинка; с. Казинка; с. Катино; с. Клекотки; с. Корневое; с. Кремлево; с. Кушуново; с. Муравлянка; с. Новое; с. Новые Кельцы; с. Павелец; с. Петрушино; с. Поляны; с. Пупки; с. Рудинка; с. Свистовка; с. Секирино; с. Чулково; с. Шелемишево; п. Желтухинский) для хозяйственно-питьевого водоснабжения населения Скопинского района Рязанской области.
• Обеспечить своевременное информирование ТОУ Роспотребнадзора по Рязанской области в Скопинском районе о возникновении аварийных ситуаций на канализационных и водопроводных сетях путем доведения данной информации в устной (по телефонам (49156)2-22-23, (49156) 2-03-91) или письменной форме по адресу: Рязанская область, г.Скопина ул.Советская д.149.
• Обеспечить прохождение периодических или предварительных медицинских осмотров работниками МКП «Жилсервис» - слесарями АВР (за исключением Олимпиева А.Ю. и Новикова С.Н.), машинистом экскаватора, трактористом-машинистом, операторами водозаборов п.Поплевинский, р.п.Побединка, р.п.Павелец, мастерами АВР, водителем ассенизационной машины, водителем, работником по обслуживанию бани, операторами ВНБ - в объеме и с периодичностью согласно Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 12.04.2011 года №302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований). Представить в ТОУ Роспотребнадзора по Рязанской области в Скопинском районе документы с результатами о прохождении медицинских осмотров данных работников.
• Откорректировать и согласовать программу производственного контроля качества питьевой воды с проведением ежесезонного лабораторного исследования качества питьевой воды по радиологическим показателям (радон-222) из арт.скважины с.Рудинка с последующим анализом и предоставлением полученных результатов в ТО Управления Роспотребнадзора по Рязанской области в Скопинском районе.