Причина проверки:

контроль выполнения предписания № 71/1/46 от 19.10.2018 г.

Выявленные нарушения (25 шт.):

• Не обеспечен в помещениях прачечной уровень громкости, формируемый звуковыми и речевыми оповещателями, выше уровня шума создаваемого оборудованием
• Не обеспечено исправное дистанционное управление внутреннего противопожарного водоснабжения от пусковых кнопок, расположенных в шкафах у пожарных кранов (10 отделение)
• Не обеспечено исправное дистанционное управление внутреннего противопожарного водоснабжения от пусковых кнопок, расположенных в шкафах у пожарных кранов (11 отделение)
• Помещения пищеблока не оборудованы системой автоматической пожарной сигнализацией (пожаротушения), в соответствии с категорий помещений
• Не обеспечено дублирование сигналов о срабатывании автоматической пожарной сигнализации в подразделение пожарной охраны (12 отделение)
• Источники наружного противопожарного водоснабжения находятся в неисправном состояния, не обеспечен забор воды пожарными подразделениями (пожарный гидрант №1 отремонтировать шток; пожарный гидрант №2 отремонтировать шток, сместить гидрант к центру колодца, обеспечив установку пожарной колонки; пожарный гидрант №4 отремонтировать шток, нарастить гидрант вверх по высоте, обеспечив установку пожарной колонки, очистить дренаж гидранта)
• В системе оповещения и управления эвакуацией людей о пожаре не предусмотрен текст с использованием слов, не способных вызвать панику
• Допущено размещение кроватей в коридорах, холлах и на других путях эвакуации в лечебных отделениях
• Не обеспечено включение системы оповещения и управления эвакуацией на 1-2 этажах здания от командного импульса формируемого автоматической пожарной сигнализацией приёмных приборов автоматической пожарной сигнализации, расположенных на каждом этаже здания
• Не предусмотрены пожарные отсеки или зоны безопасности для возможности эвакуации лежащих больных в горизонтальном положении
• Настенные звуковые оповещатели установлены таким образом, что от их верхней части до уровня пола расстояние менее 2,3 метров и расстояние от потолка до их верхней части менее 150 мм
• Не обеспечено размещение точечных пожарных извещателей на расстоянии не менее 0,5 м до электросветильников
• Не проведены проверки сетей наружного и внутреннего противопожарного водоснабжения с составлением соответствующих актов проверок
• Лечебные корпуса не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей о пожаре с использованием речевых способов оповещения
• Пешеходный переход не разделен противопожарными перегородками 2-го типа на участки протяженностью не более 60 метров
• Помещения пищеблока не оборудованы системой оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей, в соответствии с категорий помещений
• Допущено размещение пациентов (больных) более 10 человек в палатах (помещениях) лечебных отделений с одним эвакуационным выходом
• Не обеспечено исправное дистанционное управление внутреннего противопожарного водоснабжения от пусковых кнопок, расположенных в шкафах у пожарных кранов (15 отделение)
• Не обеспечен уровень звука, производимый звуковыми сигналами системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре не менее чем на 15 дБА выше допустимого уровня звука постоянного шума в помещениях
• Помещения архива не оборудованы автоматической установкой пожаротушения
• В пешеходном переходе отсутствует автоматическая пожарная сигнализация
• В дверном проёме архива не установлена противопожарная дверь с пределом огнестойкости не менее EI 30
• Здание диспансера не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей о пожаре с использованием речевых способов оповещения
• Отсутствует второй эвакуационный выход со второго этажа отделения (12 отделение)
• Помещения детского отделения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией (17 отделение)

Нарушенный правовой акт:

• ч. 4 ст. 84 Тех. регламента: в любой точке защищаемого объекта, где требуется оповещение людей о пожаре, уровень громкости, формируемый звуковыми и речевыми оповещателями, должен быть выше допустимого уровня шума. Речевые оповещатели должны быть расположены таким образом, чтобы в любой точке защищаемого объекта, где требуется оповещение людей о пожаре, обеспечивалась разборчивость передаваемой речевой информации.
• Руководитель организации обеспечивает исправность, своевременное обслуживание и ремонт источников наружного противопожарного водоснабжения и внутреннего противопожарного водопровода. п. 55 «Правил противопожарного режима в РФ», утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. № 390.
• ст. 83 Тех. регламента, СП 5.13130.2009 прил. А (обязательное) п. А4: зданиях и сооружениях, указанных в данном перечне, следует защищать соответствующими автоматическими установками все помещения независимо от площади, кроме помещений: с мокрыми процессами (душевые, санузлы, охлаждаемые камеры, помещения мойки и т. п.); венткамер (приточных, а также вытяжных, не обслуживающих производственные помещения категории А или Б), насосных водоснабжения, бойлерных и других помещений для инженерного оборудования здания, в которых отсутствуют горючие материалы; категории В4 и Д по пожарной опасности; лестничных клеток.
• Требования к системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации: 7. Системы пожарной сигнализации должны обеспечивать подачу светового и звукового сигналов о возникновении пожара на приемно-контрольное устройство в помещении дежурного персонала или на специальные выносные устройства оповещения, а в зданиях классов функциональной пожарной опасности Ф1.1, Ф1.2, Ф4.1, Ф4.2 - с дублированием этих сигналов на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации. (ст. 83 ч.7 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»)
• Расход воды на наружное пожаротушение (на один пожар) зданий классов функциональной пожарной опасности Ф1, Ф2, Ф3, Ф4 для расчета соединительных и распределительных линий водопроводной сети, а также водопроводной сети внутри микрорайона или квартала следует принимать для здания, требующего наибольшего расхода воды, по таблице 2. Таблица 2 - Расход воды на наружное пожаротушение зданий классов функциональной пожарной опасности Ф1, Ф2, Ф3, Ф4 Наименование зданий Расход воды на наружное пожаротушение зданий независимо от их степени огнестойкости на один пожар, л/с, при объеме зданий, тыс. м не более 1 более 1, но не более 5 более 5, но не более 25 более 25, но не более 50 более 50, но не более 150 Здания функциональной пожарной опасности Ф1.1, Ф1.2, Ф2, Ф3, Ф4 при количестве этажей: не более 2 10* 10 15 - - более 2, но не более 6 10 15 20 25 30 более 6, но не более 12 - - 25 30 35 более 12, но не более 16 - - - 30 35 (ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 5.2 таб. 2 СП 8.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности»).
• Здания (сооружения) должны оснащаться СОУЭ соответствующего типа в соответствии с таблицей 2. Допускается использование более высокого типа СОУЭ для зданий (сооружений) при соблюдении условия обеспечения безопасной эвакуации людей. Таблица 2 Здания (наименование нормативного показателя) значение нормативного показателя наибольшее число этажей Тип СОУЭ Примечания 1 2 3 4 5 3.1. Психиатрические больницы До 60 * Оповещаются только работники учреждений при помощи специального текста оповещения. Такой текст не должен содержать слов, способных вызвать панику 60 и более * * (ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 3.1, таб. 2 СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности»).
• Запрещается: б) устанавливать кровати в коридорах, холлах и на других путях эвакуации (п. 136 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», утверждены постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390).
• Автоматические установки пожаротушения и пожарной сигнализации в зависимости от разработанного при их проектировании алгоритма должны обеспечивать автоматическое обнаружение пожара, подачу управляющих сигналов на технические средства оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей, приборы управления установками пожаротушения, технические средства управления системой противодымной защиты, инженерным и технологическим оборудованием. (ст. 83 ч.4 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»).
• В зданиях стационаров лечебно-профилактических и социальных учреждений (больниц, родильных домов, хосписов и т.п.) для лежачих людей, не способных перемещаться по лестницам, следует предусматривать возможность горизонтальной эвакуации в соседний пожарный отсек или зону безопасности, из которой они могут быть эвакуированы за более продолжительное время или находиться в ней до прибытия спасательных подразделений. Размеры зоны безопасности определяются расчетным числом лежачих больных на средствах горизонтального транспортирования (каталках, кроватях). Требования к помещению приведены в СП 59.13330. (ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.6.59 СП 118.13330.2012* Общественные здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 31-06-2009»).
• Настенные звуковые и речевые оповещатели должны располагаться таким образом, чтобы их верхняя часть была на расстоянии не менее 2,3 м от уровня пола, но расстояние от потолка до верхней части оповещателя должно быть не менее 150 мм. (ст. 4 ч.3 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.4 СП 3.13130.2009 «Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре»).
• Горизонтальное и вертикальное расстояние от извещателей до близлежащих предметов и устройств, до электросветильников, в любом случае должно быть не менее 0,5 м. Размещение пожарных извещателей должно осуществляться таким образом, чтобы близлежащие предметы и устройства (трубы, воздуховоды, оборудование и прочее) не препятствовали воздействию факторов пожара на извещатели, а источники светового излучения, электромагнитные помехи не влияли на сохранение извещателем работоспособности. (ст. 4 ч.3 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 13.3.6 СП 3.13130.2009 «Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре»).
• Руководитель организации обеспечивает исправность, своевременное обслуживание и ремонт источников наружного противопожарного водоснабжения и внутреннего противопожарного водопровода и организует проведение проверок их работоспособности не реже 2 раз в год (весной и осенью) с составлением соответствующих актов. п. 55 «Правил противопожарного режима в РФ», утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. № 390.
• Коридоры длиной более 60 м следует разделять противопожарными перегородками 2-го типа на участки, длина которых определяется по СНиП 2.04.05, но не должна превышать 60 м. Двери в этих перегородках должны соответствовать требованиям 6.18. СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»). (Ст. 4 ч.3 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». п.6.26* СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»).
• ст. 84 Тех. регламента, СП 3.13130.2009 раздел 7: здания (сооружения) должны оснащаться СОУЭ соответствующего типа в соответствии с таблицей 2. Допускается использование более высокого типа СОУЭ для зданий (сооружений) при соблюдении условия обеспечения безопасной эвакуации людей.
• Не менее двух эвакуационных выходов должны иметь: помещения класса Ф 1.1, предназначенные для одновременного пребывания более 10 чел.; (ст. 4 ч.3 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.6.12 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»).
• Звуковые сигналы СОУЭ должны обеспечивать уровень звука не менее чем на 15 дБА выше допустимого уровня звука постоянного шума в защищаемом помещении. Измерение уровня звука должно проводиться на расстоянии 1,5 м от уровня пола. (ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.2 СП 3.13130.2009 «Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре»).
• Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией представлен в обязательном приложении. (ст. 4 ч.3 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п.14 , п. 26 таб .3 НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией»).
• В зданиях и сооружениях следует защищать соответствующими автоматическими установками все помещения независимо от площади, кроме помещений: с мокрыми процессами (душевые, санузлы, охлаждаемые камеры, помещения мойки и т.п.); венткамер (приточных, а также вытяжных, не обслуживающих производственные помещения категории А или Б), насосных водоснабжения, бойлерных и др. помещений для инженерного оборудования здания, в которых отсутствуют горючие материалы; категории В4 и Д по пожарной опасности; лестничных клеток. (ст. 4 ч.3 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.4 НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией»).
• Части зданий и помещения различных классов функциональной пожарной опасности должны быть разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами, При этом требования к таким ограждающим конструкциям и типам противопожарных преград устанавливаются с учетом функциональной пожарной опасности помещений, величины пожарной нагрузки, степени огнестойкости и класса конструктивной пожарной опасности здания. (ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п. 7.4. СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений»).
• Системы противопожарной защиты зданий и сооружений должны обеспечивать возможность эвакуации людей в безопасную зону до наступления предельно допустимых значений опасных факторов пожара. (ч. 3 ст. 81 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности») из условия обеспечения безопасной эвакуации людей при пожаре.
• Не менее двух эвакуационных выходов должны иметь этажи зданий класса: Ф1.1; Ф1.2; Ф2.1; Ф2.2; Ф3; Ф4. (ст. 4 ч.3 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 6.13* СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»)
• ст.ст. 4, 6 Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 14, табл. 1, поз. 9 Норм пожарной безопасности НПБ 110-03.

Выданные предписания:

• Обеспечить в помещениях прачечной уровень громкости, формируемый звуковыми и речевыми оповещателями, выше уровня шума создаваемого оборудованием.
• Обеспечить исправное дистанционное управление внутреннего противопожарного водоснабжения от пусковых кнопок, расположенных в шкафах у пожарных кранов.
• Оборудовать помещения пищеблока системой автоматической пожарной сигнализацией (пожаротушения), в соответствии с категорий помещений.
• Обеспечить дублирование сигналов о срабатывании автоматической пожарной сигнализации в подразделение пожарной охраны.
• Обеспечить расход воды на наружное пожаротушение не менее 20 л/с
• Предусмотреть текст в системе оповещения и управления эвакуацией людей о пожаре с использованием слов, не способных вызвать панику.
• Убрать, и в дальнейшем не допускать размещение кроватей в коридорах, холлах и на других путях эвакуации в лечебных отделениях.
• Обеспечить включение системы оповещения и управления эвакуацией на 1-2 этажах здания от командного импульса формируемого автоматической пожарной сигнализацией приёмных приборов автоматической пожарной сигнализации, расположенных на каждом этаже здания.
• Предусмотреть пожарные отсеки или зоны безопасности для возможности эвакуации лежащих больных в горизонтальном положении.
• Установить настенные звуковые оповещатели таким образом, чтобы их верхняя часть была на расстоянии не менее 2,3 метров от уровня пола и расстояние от потолка до их верхней части было не менее 150 мм.
• Обеспечить размещение точечных пожарных извещателей на расстоянии не менее 0,5 м до электросветильников.
• Привести в исправное состояние источники наружного противопожарного водоснабжения, обеспечив забор воды пожарными подразделениями (пожарный гидрант №1 отремонтировать шток; пожарный гидрант №2 отремонтировать шток, сместить гидрант к центру колодца, обеспечив установку пожарной колонки; пожарный гидрант №4 отремонтировать шток, нарастить гидрант вверх по высоте, обеспечив установку пожарной колонки, очистить дренаж гидранта).
• Оборудовать лечебные корпуса системой оповещения и управления эвакуацией людей о пожаре с использованием речевых способов оповещения.
• Разделить пешеходный переход противопожарными перегородками 2-го типа на участки протяженностью не более 60 метров.
• Оборудовать помещения пищеблока системой оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей, в соответствии с категорий помещений.
• Не допускать размещение пациентов (больных) более 10 человек в палатах (помещениях) лечебных отделений с одним эвакуационным выходом.
• Обеспечить уровень звука, производимый звуковыми сигналами системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре не менее чем на 15 дБА выше допустимого уровня звука постоянного шума в помещениях.
• Оборудовать помещения архива автоматической установкой пожаротушения.
• Оборудовать пешеходный переход автоматической пожарной сигнализацией.
• Установить в дверном проёме архива противопожарную дверь с пределом огнестойкости не менее EI 30.
• Определить исходя из условия обеспечения безопасной эвакуации людей при пожаре время начала оповещения людей о пожаре либо обеспечить удаление времени задержки срабатывания системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.
• Оборудовать вторым эвакуационным выходом второй этаж отделения.
• Оборудовать помещения детского отделения автоматической пожарной сигнализацией.