Причина проверки:

оценка соответствия деятельности или действий (бездействия) юридического лица, индивидуального предпринимателя, производимых и реализуемых ими товаров (выполняемых работ, предоставляемых услуг) обязательным требованиям законодательства Российской Федерации в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, законодательства о техническом регулировании; оценка соответствия деятельности или действий (бездействия) юридического индивидуального предпринимателя обязательным лицензионным требованиям в области использования источников ионизирующего излучения (генерирующих) (за исключением случаев, если эти источники используются в медицинской деятельности)

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.

Выявленные нарушения (6 шт.):

• 1.1. Не обеспечено проведение лабораторных и инструментальных исследований и измерений факторов производственной среды на рабочих местах; на границе санитарно-защитной зоны и в зоне влияния предприятия с учетом характеристики объекта, наличия вредных производственных факторов, степени их влияния на здоровье человека, требований санитарных правил в рамках производственного контроля. Соответствующие протоколы лабораторных исследований/испытаний за 2018- 2020гг. не представлены.
• 1.2. В Приложении №3 строках 1, 2 графе 4 Программы производственного контроля ООО «НПФ «Специальные промышленные технологии» не учтен производственный фактор «уровни ЭМП на рабочем месте пользователя персональным компьютером».
• В ООО «НПФ «Специальные промышленные технологии» нарушаются требования санитарного законодательства по обеспечению радиационной безопасности при работе с источниками ионизирующих излучений, а именно: - выдача переносных рентгеновских дефектоскопов из места постоянного хранения для проведения работ на объектах проводится формально. Письменное разрешение руководителя организации на выдачу дефектоскопов не оформляется. В журнале учета выдачи рентгеновских аппаратов время выдачи и время возврата рентгеновских дефектоскопов не фиксируется, а проставляется единое время рабочего дня
• в программе производственного радиационного контроля учтены не все обязательные факторы, подлежащие лабораторно-инструментальному, техническому контролю и осмотру
• - нарушен порядок контроля за индивидуальными дозами облучения персонала группы А. Пунктом 2.4.7 СП 2.6.1.2612-10 определено, что «радиационный контроль организаций предусматривает проведение контроля и учета индивидуальных доз облучения персонала и населения. Контроль и учет доз облучения персонала и населения должен проводиться с учетом требований Единой государственной системы контроля и учета индивидуальных доз облучения населения (далее - ЕСКИД)». Пунктом 8.4.2 СанПиН 2.6.1.3164-14 закреплено постоянное измерение индивидуальных доз внешнего облучения персонала с регистрацией результатов ежеквартально. В организации имеются документы, подтверждающие проведение индивидуального дозиметрического контроля персонала только за 2019год. За 2020год такие документы отсутствуют;
• не обеспечен контроль мощности амбиентного эквивалента дозы рентгеновского излучения на рабочих местах, т.к. на средство измерения рентгеновского излучения (дозиметр ДКС-АТ1123 регистрационный №19793-14), имеющиеся в организации, отсутствует свидетельство о поверке

Нарушенный правовой акт:

• 772004384389
• ст. 11, 24, 25, 27, 32 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; статьи 4,10, 11,14 Федерального закона от 09.01.1996г. №3ФЗ «О радиационной безопасности населения»
• п.2.14 СанПиН 2.6.1.3164-14 «Гигиенические требовании по обеспечению при рентгеновской дефектоскопии»
• п. 2.4.1, 2.4.4, 2.4.6 СП 2.6.1.2612-10 «Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ 99/2010), п. 7.6, 7.7, 8.4.1, 8.5 СанПиН 2.6.1.3164-14 «Гигиенические требовании по обеспечению при рентгеновской дефектоскопии»
• п. 8.9 СанПиН 2.6.1.3164-14 ). В соответствии с пунктом 8.4.1 СанПиН 2.6.1.3164-14 «измерение мощности амбиентного эквивалента дозы рентгеновского излучения на рабочих местах персонала должно проводиться 1 раз в квартал и при каждом изменении условий просвечивания»
• Федеральный Закон от 26 декабря 2008г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; Федеральный закон от 03.07.2016 №277-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и Федеральный закон «О стратегическом планировании в Российской Федерации», Постановление Правительства РФ от 03.04.2020 №438 «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»
• Федеральный закон от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Федеральный закон от 23.02.2013г. №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака»; Федеральный закон от 04.05.2011г. №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», Федеральный закон от 09.01.1996г. №3-ФЗ «О радиационной безопасности населения»; Федеральный закон от 10.01.2002г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Федеральный закон от 04.05.1999г. №96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», Закон РФ «Об отходах производства и потребления» №89-ФЗ от 24.06.98г., Федеральный закон «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 03.08.2018 № 342-ФЗ (последняя редакция), Постановление Правительства РФ от 03.03.2018 № 222 «Об утверждении Правил установления санитарно-защитных и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон» (с изменениями на 21.12.2018г.), технический регламент Таможенного союза ТР ТС 019/2011 «О безопасности средств индивидуальной защиты», СанПиН 2.6.1.2523-09 «Нормы радиационной безопасности НРБ-99/2009»; СП 2.6.1.2612-10 «Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности»; СанПиН 2.6.1.3164-14 «Гигиенические требования по обеспечению радиационной безопасности при рентгеновской дефектоскопии»; СП 2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту»,
• СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнение санитарно-противоэпидемических мероприятий» (с изменениями и дополнениями №1 от 27.03.2007г. – СП 1.1.2193-07), СанПиН 2.2.2/2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работ», СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция» (с изменениями и дополнениями №1-4), СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления», СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест», СанПиН 1.2.2353-08 «Канцерогенные факторы и основные требования к профилактике канцерогенной опасности» (с доп. и изм.), МУ 2.2.9.2493-09 «Санитарно-гигиеническая паспортизация канцерогеноопасных организаций и формирование банков данных», Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 12 апреля 2011 г. N 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда».

Выданные предписания:

• б) Обеспечить проведение производственного контроля посредством проведения лабораторных и инструментальных исследований и измерений факторов производственной среды на рабочих местах; на границе санитарно-защитной зоны и в зоне влияния предприятия согласно программы производственного контроля. Представить откорректированную программу производственного контроля, протоколы проведения лабораторных исследований производственных факторов.
• а) Внести коррективы в приложение №3 Программы производственного контроля по строкам 1, 2 в части дополнения перечня факторов производственной среды – объектов производственного контроля, представляющих потенциальную опасность для человека и среды его обитания (контрольных критических точек), в отношении которых необходима организация лабораторных исследований и испытаний, производственным фактором «уровни ЭМП на рабочем месте пользователя персональным компьютером» с указанием периодичности проведения лабораторных исследований и испытаний.
• доработать программу производственного контроля в части радиационного контроля.
• доработать программу производственного контроля в части радиационного контроля; обеспечить проведение инструментального лабораторного контроля за радиационными и не радиационными факторами с соблюдением кратности и периодичности.
• обеспечить достоверный контроль и учет индивидуальных доз облучения персонала группы А, с соблюдением кратности и периодичности.
• провести поверку дозиметра ДКС-АТ1123 регистрационный №19793-14.