Причина проверки:

АЧС контроль за исполнением обязательных требований законодательства в области ветеринарии во исполнение приказа руководителя органа государственного контроля надзора приказ Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору от 01022021 94 изданного во исполнение поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации ВВ Абрамченко от 19012021 1

Выявленные нарушения (1 шт.):

• 1 в холодильной камере камера осадки колбас на момент проведения проверки 09042021 осуществлялось хранение оборотной тары используемой в процессе переработки мясного сырья Кроме того указанная тара не промаркирована ввиду чего не представляется возможным исключить ее использования для иных целей сбора твердых бытовых отходов биологических отходов Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о нарушении требований п 8 ч 3 ст 10 п 5 ч 1 ст 14 ч 3 ст 16 ТР ТС 0212011 и могут повлечь за собой контаминацию обсеменение патогенной микрофлорой выпускаемой в обращение продукции что создает условия для причинения вреда жизни и здоровью граждан2 на момент проведения проверки 09042021 не представлены отсутствуют документы подтверждающие проведение замены инструментов необходимых для осуществления процессов обвалки и жиловки туш по мере их загрязнения но не реже 1 раза в 30 минут в нарушение требований п 8 ч 3 ст 10 ТР ТС 0212011 п 50 ТР ТС 03420133 на момент проведения проверки представлена «Программа производственного контроля ИП Воронкова АП Рязанская область г Шацк ул Карла Маркса за соблюдением требований к производству хранению транспортировке и реализации колбасных изделий копченостей замороженных полуфабрикатов во исполнение требований ТР ТС 0212011 ТР ТС 0342013 утв ИП Воронковой АП далее по тексту Программа производственного контроля Согласно представленной Программе производственного контроля на предприятии установлена следующая периодичность проведения контроля за производимой мясной продукцией колбасные изделия копчености замороженные полуфабрикаты на микробиологические и химические показатели безопасности в соответствии ТР ТС 0212011 ТР ТС 0342013 два раза в год При этом на момент проведения проверки 09042021 предоставлены протоколы лабораторных испытаний ФГБУ ЦНМВЛ Тульской испытательной лаборатории 4978 ТВ 4979 ТВ от 10042020 211199 ТВ от 18022021 ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в г Москве» 425219 от 17012020 на выпускаемую в обращение продукцию на микробиологические и химические показатели безопасности установленные техническими регламентамиНа основании вышеизложенного не представляется возможным подтвердить соблюдение установленной на предприятии периодичности контроля выпускаемой в обращение пищевой продукции что может привести к выпуску в обращение небезопасной в ветеринарносанитарном отношении мясной продукции и создать угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан в нарушение пп 3 4 11 ч 3 ст 10 п 6 ч 3 ст 11 ТР ТС 02120114 09042021 в 10 часов 40 минут в рамках государственного задания был произведен отбор пробы колбасного изделия полукопчёного мясного продукта категории А колбаса полукопченая «Говяжья» ТУ 101314049376764592016 производства ИП Воронкова АП Рязанская область Г Шацк ул Карла Маркса д 130 дата изготовления 09042021 срок годности 20 суток направленна для проведения лабораторных исследований в ФГБУ ЦНМВЛ акт отбора проб образцов 2187504 от 1204201909042021 в 10 часов 20 минут в рамках государственного задания был произведен отбор пробы колбасного изделия варенокопченого мясного продукта категории Б колбаса варенокопченая «Свиная» ТУ 101314049376764592016 производства ИП Воронкова АП Рязанская область Г Шацк ул Карла Маркса д 130 дата изготовления 09042021 срок годности 20 суток направленной для проведения лабораторных исследований в ФГБУ ЦНМВЛ акт отбора проб образцов 2187482 от 1204201929042021 в адрес Управления Россельхознадзора по Рязанской и Тамбовской областям поступили протоколы испытаний ФГБУ ЦНМВЛ Московская испытательная лаборатория 2938МВ21 от 29042021 согласно которому в отобранном образце колбасного изделия мясного продукта категории А колбаса полукопченая «Говяжья» ТУ 101314049376764592016 производства ИП Воронкова АП Рязанская область Г Шацк ул Карла Маркса д 130 дата изготовления 09042021 срок годности 20 суток обнаружена ДНК курицы Gallus gallus отсутствующие в составе сырья образца согласно маркировке 2939МВ21 от 29042021 согласно которому в отобранном образце колбасного изделия мясного продукта категории Б колбаса варенокопченая «свиная» ТУ 101314049376764592016 производства ИП Воронкова АП Рязанская область Г Шацк ул Карла Маркса д 130 дата изготовления 09042021 срок годности 20 суток обнаружена ДНК курицы Gallus gallus отсутствующие в составе сырья образца согласно маркировке Согласно ТУ 101314049376764592016 «Мясные колбасные изделия полукопченые вареные Технические условия» Приложение 12 в соответствии с которым произведен изготовлен вышеуказанный мясной продукт в состав колбасы полу копченой «Говяжья» входят говядина нитритнопосолочная смесь специи в состав колбасы варенокопченой «свиная» входят свинина бк нитритнопосолочная смесь специиНа основании вышеизложенного указанные обстоятельства свидетельствуют о фальсификации ИП Воронковой АП мясной продукции посредством использования мясного сырья других видов животных птицы не предусмотренного в составе данной продукции согласно маркировке Вместе с тем в соответствии с п 106 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 0342013 «О безопасности мяса и мясной продукции» утв Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 09102013 68 далее ТР ТС 0342013 маркировка продуктов убоя и мясной продукции должна соответствовать требованиям ТР ТС 0222011 а также требованиям установленным пунктами 107126 настоящего технического регламентаСогласно ст 39 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 0212011 «О безопасности пищевой продукции» утв Решением Комиссии Таможенного союза от 09122011 880 далее ТР ТС 0212011 маркировка пищевой продукции должна соответствовать требованиям технического регламента Таможенного союза устанавливающего требования к пищевой продукции в части ее маркировки и или соответствующим требованиям технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукцииТаким образом в силу вышеприведенных норм права действующее законодательство указывает на необходимость внесения ИП Воронковой АП на маркировку пищевой продукции сведений о ее составе Изложенные обстоятельства свидетельствуют о нарушении вышеназванных требований технических регламентов Таможенного союза к маркировке мясной продукции поскольку продукт по своему составу не соответствует заявленному наименованиюПриведенный подход согласуется с правовой позицией изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 18052017 308АД174613 а также в постановлении Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 20112018 по делу А548212018На основании вышеизложенного ИП Воронкова АП в нарушение требований ТР ТС 0212011 в соответствии с которым изготовитель продавец пищевой продукции обязан осуществлять процессы ее производства изготовления хранения перевозки транспортирования и реализации таким образом чтобы такая продукция соответствовала требованиям установленным к ней настоящим техническим регламентом и или техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции была изготовлена и выпущена в обращение пищевая продукция мясные колбасные изделия полу копченые категории А колбасные изделия колбаса полукопченая «говяжья» ТУ 101314049376764592016 с признаками фальсификации продукта посредством использования мясного сырья не заявленного в составе продукции курица и колбаса варенокопченая «свиная» ТУ 101314049376764592016 с признаками фальсификации продукта посредством использования мясного сырья не заявленного в составе продукции курица На момент проведения проверки на предприятии разработаны процедуры основанные на принципах ХАССП однако принимая во внимание выявленные нарушения а также отсутствие у ИП Воронковой АП документов подтверждающих полное исполнение всех документированных процедур включая мониторинг критических контрольных точек можно сделать вывод что указанные процедуры на предприятии не поддерживаются в полном объеме в соответствии с требованиями стст 10 11 ТР ТС 0212011 и следовательно не учитываются все возможные риски при осуществлении производства изготовления мясной продукции

Нарушенный правовой акт:

• стст 10 11 п 5 ч 1 ст 14 ч 3 ст16 ст 39 ТР ТС 0212011 пп 50 106 ТР ТС 0342013
• Положение об Управлении Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Рязанской и Тамбовской областям утвержденным Приказом Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору 206 от 15042013 г п 3 ч 2 ст 10 Федерального закона РФ от 26122008 г 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»

Выданные предписания:

• 1 оборудовать отведенное место для хранения оборотной тары используемой в процессе производства А также промаркировать оборотную тару 2 представить документы подтверждающие проведение замены инструментов необходимых для осуществления процессов обвалки и жиловки туш3 предоставить протоколы лабораторных испытаний на выпускаемую в обращение продукцию на микробиологические и химические показатели безопасности установленные техническими регламентами4 осуществлять процессы производства изготовления хранения перевозки транспортирования в соответствии ТР ТС 0212011 ТР ТС 0342013