Причина проверки:

оценка соответствия деятельности или действий бездействия юридического индивидуального предпринимателя обязательным лицензионным требованиям в области использования источников ионизирующего излучения генерирующих за исключением случаев если эти источники используются в медицинской деятельности

Цели, задачи проверки:

п2 ч9 ст19 Федерального закона от 04052011 99ФЗ О лицензировании отдельных видов деятельности дата выдачи лицензии 14112006

Выявленные нарушения (2 шт.):

• 1 Нарушены правила организации и проведения медицинских осмотров Вредные и опасные производственные факторы для дефектоскопистов рентгенографического контроля определены и установлены не правильно отсутствует основной и ведущий вредный и опасный производственный фактор ионизирующее излучение Из этого следует что лица работающие в контакте с вредным канцерогенным фактором ионизирующее излучение не проходят в необходимом обязательном объеме по составу специалистов набору лабораторноинструментальных методов контроля учету противопоказаний и тд медицинского освидетельствования на пригодность к работе в контакте с ионизирующим излучением что является нарушением статьи 34 Федерального закона «О санитарноэпидемиологическом благополучии населения» от 30031999г 52ФЗ статьи 14 Федерального закона «О радиационной безопасности населения» от 09011996 3ФЗ пп251 3411 СП261261210 «Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности ОСПОРБ 992010» п 27 СанПиН 261316414 «Гигиенические требования по обеспечению радиационной безопасности при рентгеновской дефектоскопии»
• 2 Контроль и учет индивидуальных доз облучения работников проводится с нарушением санитарноэпидемиологических требований и требований в области радиационной безопасности Нарушены обязательные требования по учету и контролю доз облучения персонала группы «А» В карточках учета индивидуальных доз облучения персонала отсутствует необходимая информация о характере выполняемой работы о типе модели оборудования являющегося источником ионизирующего излучения отсутствуют сведения об информировании сотрудников о полученных дозах облучения На дефектоскопистов ранее уволенных Кондрашин ЮВ Игонин ДВ Кондрашин АСКнязьков ЮИ и др карточки учета индивидуальных доз облучения не оформлены нет подписи руководителя печати организации суммарные дозы облучения не подсчитаны не представляется возможность подсчитать накопленную профессиональную дозу за период работы в радиационноопасных условиях тк отсутствуют даты заполнения карточек не понятно на какую дату указан общий стаж работы в радиационноопасных условиях на какую дату подсчитана суммарная доза облучения сотрудника Из этого следует что в ЗАО «ЭПАРМ» нарушаются права лиц работающих с вредным производственным фактором ионизирующее излучение знать и контролировать дозы полученного облученияКроме того нарушаются требования Единой государственной системы контроля и учета индивидуальных доз облучения населения ЕСКИД утвержденные постановлением Правительства РФ от16 июня 1997г 718 «О порядке создания единой государственной системы контроля и учета индивидуальных доз облучения граждан» Приказом Министерства Здравоохранения РФ от 31 июля 2000 года 298 «Об утверждении Положения о единой государственной системы контроля и учета индивидуальных доз облучения граждан» определено что для проведения радиационного контроля в рамках ЕСКИД могут привлекаться специализированные лаборатории радиационного контроля ЛРК аккредитованные в установленном порядке на право проведения соответствующих измерений» Проверкой установлено что для проведения индивидуального дозиметрического контроля ЗАО «ЭПАРМ» привлекает организацию ООО «Институт «Рязаньпроект» не аккредитованную в установленном порядке на право проведения соответствующих измерений что является нарушением статей 14 18 Федерального закона «О радиационной безопасности населения» от 09011996 3ФЗ пп 251 3136 3137 санитарных правил СП 261261210 «Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности ОСПОРБ 992010»

Нарушенный правовой акт:

• статьи 34 Федерального закона «О санитарноэпидемиологическом благополучии населения» от 30031999г 52ФЗ статьи 14 Федерального закона «О радиационной безопасности населения» от 09011996 3ФЗ пп251 3411 СП261261210 «Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности ОСПОРБ 992010» п 27 СанПиН 261316414 «Гигиенические требования по обеспечению радиационной безопасности при рентгеновской дефектоскопии»
• ст1418 Федерального закона от 09011996г 3ФЗ «О радиационной безопасности населения» пп 2513136 3137 СП 261261210 «Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности ОСПОРБ 992010»
• Федеральный Закон от 26 декабря 2008г 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» Федеральный закон от 03072016г 277ФЗ О внесении изменений в Федеральный закон О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля и Федеральный закон О стратегическом планировании в Российской Федерации Федеральный закон от 04052011 N 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»Постановление Правительства РФ от 30112020 1969 «Об особенностях формирования ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2021 год проведения проверок в 2021 году и внесении изменений в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля надзора и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»
• Федеральный закон от 30031999г 52ФЗ «О санитарноэпидемиологическом благополучии населения» Федеральный закон от 04052011 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» Федеральный закон от 09011996г 3ФЗ «О радиационной безопасности населения»СанПиН 261252309 «Нормы радиационной безопасности НРБ992009» СП 261261210 «Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности» СанПиН 261316414 «Гигиенические требования по обеспечению радиационной безопасности при рентгеновской дефектоскопии» СП 11105801 Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарнопротивоэпидемических профилактических мероприятийСанПиН 21368421 «Санитарноэпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений к водным объектам питьевой воде и питьевому водоснабжению атмосферному воздуху почвам жилым помещениям эксплуатации производственных общественных помещений организации и проведению санитарнопротивоэпидемических профилактических мероприятий»СП 22367020 «Санитарноэпидемиологические требования к условиям труда»Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 12042011г 302н ред от 15052013г « Об утверждении перечней вредных и или опасных производственных факторов и работ при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры обследования и порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров обследований работников занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и или опасными условиями труда»Приказ Министерства здравоохранения РФ от 28января 2021г 29н «Об утверждении Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и или опасными производственными факторами а также работам при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры действует с 01042021г и др

Выданные предписания:

• 1 В соответствии со ст34 Федерального закона 52ФЗ от 30031999г ст 14 Федерального закона от 09011996г 3ФЗ «О радиационной безопасности населения» пп 251 3411 СП 261261210 «Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности ОСПОРБ 992010» п27 СанПиН 261316414 «Гигиенические требования по обеспечению радиационной безопасности при рентгеновской дефектоскопии» организовать прохождение предварительных при поступлении на работу и периодических профилактических медицинских осмотров в соответствии с порядком определенным федеральным органом исполнительной власти осуществляющим нормативноправовое регулирование в сфере здравоохранения Приказом министерства здравоохранения Российской Федерации от 28 января 2021г 29н «Об утверждении Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и или опасными производственными факторами а также работам при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры»Срок исполнения до 01102021
• 2 В соответствии со ст1418 Федерального закона от 09011996г 3ФЗ «О радиационной безопасности населения» пп 2513136 3137 СП 261261210 «Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности ОСПОРБ 992010» обеспечить достоверный контроль и учет индивидуальных доз облучения персонала работающего с источниками ионизирующего излучения с соблюдением кратности периодичности и правильным оформлением карточек учета Срок исполнения до 01102021г