Причина проверки:

проверка проводится с целью реализации плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2021 год Восточным межрегиональным управлением государственного автодорожного надзора Центрального федерального округа (сводный план размещен на сайте – http://ugadn62.tu.rostransnadzor.ru), № ЕРП 622104672612. Задачами настоящей проверки являются: выявление и пресечение нарушений совокупности предъявляемых лицензионных требований. Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Цели, задачи проверки:

от 04.05.2011 № 99-ФЗ ст.19 п.9 пп.1; Постановление Правительства РФ от 27.02.2019 № 195 "О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами" п. 27; дата принятия решения о предоставлении лицензии 01.08.2019

Выявленные нарушения (1 шт.):

• 1. ОГБ ПОУ «Новомичуринский многоотраслевой техникум» не заполняет путевые листы в порядке, УстановленномМинистерством транспорта Российской Федерации в соответствии со ст. 6 ФЗ «Устав автомобильного транспорта т городского наземного электрического транспорта». Выявлены нарушения в заполнении путевых листов. ОГБ ПОУ «Новомичуринский многоотраслевой техникум» не выполняет требования по применению «Обязательных реквизитов» и не соблюдает «порядок заполнения путевых листов»: 1) в путевом листе отсутствуют сведения о перевозке, а именно информация о видах сообщения и видах перевозок п. 1 6), п.6; 2) в путевом листе показания одометра при выезде транспортного средства с парковки и его возвращении на парковку не заверены подписью с указанием фамилии и инициалов, уполномоченным лицом, назначаемым решением руководителя юридического лица п. 12, 3) в путевом листе отсутствует отметка «Прошел предрейсовый медицинский осмотр, к исполнению трудовых обязанностей допущен», проставляемая медицинским работником, проводившим соответствующий осмотр п. 15; 4) в путевом листе отсутствуют дата и время выпуска транспортного средства на линию и его возвращения, а также отметка "выпуск на линию разрешен", заверенная подписью с указанием фамилии и инициалов должностного лица, ответственного за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств п. 16. 2. Нарушены требования по проведению обязательных предсменных, предрейсовых медицинских осмотров. Выявлены факты допуска к рейсу водителей без прохождения предсменного, предрейсового медосмотра. В путевом листе №16 от 19.01.2021г. отсутствует отметка «Прошел предрейсовый медицинский осмотр, к исполнению трудовых обязанностей допущен». В путевом листе № 16 от 19.01.2021г. отметка о прохождении медосмотра проставляется ОГБ ПОУ «Новомичуринский многоотраслевой техникум» самостоятельно не имея на то права: в штате нет должности медицинских работников, имеющих право проводить предрейсовый медицинский осмотр водителей. Отсутствует журнал регистрации предрейсовых, предсменных медицинских осмотров. 3. Отсутствует журнал регистрации предрейсовых, предсменных медицинских осмотров. 4. Нарушены требования по проведению обязательных послесменных, послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств, осуществляющих перевозки пассажиров или опасных грузов. Выявлены факты возврата с линии водителей без прохождения послесменного, послерейсового медосмотра. 5. Отсутствует журнал регистрации послерейсовых, послесменных медицинских осмотров. 6. ОГБ ПОУ «Новомичуринский многоотраслевой техникум» не осуществляет техническое обслуживание автобуса ПАЗ 32053-70 г/н С198ТВ62 в сроки, предусмотренные документацией заводов-изготовителей этих транспортных средств, а именно не проведено первое техническое обслуживание после первой 1000 км. пробега (ТО-1000). Отсутствует договор со специализированной организацией на предоставление услуг по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств. Отсутствует документация, подтверждающая проведение ТО. Нарушение условий для проведения технического обслуживания и ремонта автобуса.

Нарушенный правовой акт:

• 1. нарушены требования п.8г Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 №1616; п. 1 6), п. 6, п. 12, п. 15, п.16, «Обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов», утв. приказом Минтранса РФ от 11.09.2020г. № 368, п. 1 ст. 6 Федерального закона РФ от 08.11.2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта»; Водитель: Карпов Виталий Михайлович, п/л №16 от 19.01.2021г. 2. нарушены требования п. 1 ст. 20, п. 1, п. 3 ст. 23 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»; ст.46 п.2(4) Федерального закона РФ от 21.11.2011 года №» 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»; п. 4, 6 Порядка проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения РФ от 15 декабря 2014 г. N 835н. 3. нарушены требования п. 1 ст. 20 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»; ч.7 ст. 46 Федерального закона РФ от 21.11.2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»; п. 14 Порядка проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения РФ от 15 декабря 2014 г. N 835н. 4. нарушены требования п. 1 ст. 20, п.1. п. 3 ст. 23 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»; ст.46 п.2(5) Федерального закона РФ от 21.11.2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» ; п. 5, 6 Порядка проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения РФ от 15 декабря 2014 г. N 835н. 5. нарушены требования п. 1 ст. 20 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», п. 14 Порядка проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения РФ от 15 декабря 2014 г. N 835н., ч.7 ст. 46 Федерального закона РФ от 21.11.2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». 6. нарушены требования п.8е Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 №1616; п. 3 ст. 20 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».
• Пункт 3 статьи 9 Федерального закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Статья 3.2 Федерального закона от 08.11.2007г. № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта». п.1., п.6.1. Положения о Восточном межрегиональном управлении государственного автодорожного надзора Центрального Федерального округа Федеральной службы по надзору в сфере транспорта», утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 27 июня 2017 г. N ВБ-535фс; Приказ ФСНСТ от 30.10.2007г. №ГК938 ФС «Об утверждении перечня должностных лиц федеральной службы по надзору в сфере транспорта, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях». Постановление Правительства РФ от 30.11.2020 № 1969 «Об особенностях формирования ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2021 год, проведения проверок в 2021 году и внесении изменений в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Выданные предписания:

• 1. Обеспечить заполнение путевых листов в соответствии с требованиями нормативных актов. - Даты, время выезда/заезда и показания одометра заверять штампом или подписью уполномоченного лица. - Указывать фамилию и инициалы контролера, проводившего предрейсовый контроль технического состояния транспортных средств. - Указывать дату и время проведения предрейсового контроля транспортных средств. - Ставить отметку «Прошел предрейсовый медицинский осмотр, к исполнению трудовых обязанностей допущен». 2. Организовать проведение обязательных предсменных, предрейсовых медицинских осмотров водительского состава. Обеспечить прохождение предсменного, предрейсового медицинского осмотра водителями перед выездом на линию. 3. Организовать ведение журнала регистрации предрейсовых, предсменных медицинских осмотров в соответствие с нормативными требованиями. 4. Организовать проведение обязательных послесменных, послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств, осуществляющих перевозки пассажиров или опасных грузов. Обеспечить прохождение послесменного, послерейсового медицинского осмотра водителями. 5. Организовать ведение журнала регистрации послерейсовых, послесменных медицинских осмотров в соответствие с нормативными требованиями. 6. Осуществить техническое обслуживание автобуса ПАЗ 32053-70 г/н С198ТВ62 в сроки, предусмотренные документацией заводов-изготовителей этих транспортных средств.