Предостережение:

• В рамках осуществления Федерального государственного контроля (надзора) в области связи при рассмотрении обращения гр. Ивановой В.В. (далее – Заявитель) (вх. № 06-16-1002/62), поступившего 15.09.2022, был направлен запрос в АО «Почта России» от 19.09.2022 № 7009-06/62. Заявитель в своем обращении сообщает, что 26.03.2022 была отправлена посылка из ОПС 391306 Касимов в США (Hamden, 06518) № EE027900348RU, до настоящего времени посылка не доставлена адресату. 18.06.2022 в Касимовском отделении почтовой связи Заявителем написано заявление на розыск, ответ на которое не получен. В соответствии с информацией, изложенной в информационном письме АО «Почта Росcии» от 30.09.2022 № А31-АУО-02/2416, международное отправление EMS № EE027900348RU, принятое 26.03.2022 в отделении почтовой связи (далее – ОПС) 391300 (после 12:00), поступило 29.03.2022 в Место международного почтового обмена Московская область, Шереметьево EMS 130980 (г. Химки) без нарушения контрольного срока пересылки, в тот же день выпущено таможенной службой и после соответствующей обработки, сдано 11.04.2022 перевозчику для последующей отправки в страну назначения. Информации и документов относительно пересылки, доставки указанного отправления на территории иностранного государства не представлено. На заявление от 18.06.2022, зарегистрированное в информационной системе обращений за № 0032343649, ответ предоставлен письмом АО «Почта России» от 30.09.2022 № А31-АУО-06/2603 и направлен в адрес Заявителя заказным письмом № 12525273046296 в нарушении срока рассмотрения претензии (не позднее чем через два месяца со дня подачи претензии). Претензии, связанные с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств по оказанию услуг почтовой связи, рассматриваются оператором почтовой связи в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации согласно пункта 66 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкосвязи России от 31.07.2014 № 234 (далее – Правила). В соответствии со статьей 37 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи» (далее – Закон № 176-ФЗ) При неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оказанию услуг почтовой связи пользователь услуг почтовой связи вправе предъявить оператору почтовой связи претензию, в том числе с требованием о возмещении вреда. Претензии по розыску международных почтовых отправлений принимаются и рассматриваются в порядке и сроки, предусмотренные законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации. Согласно статье 41 Закона № 176-ФЗ, АО «Почта России» является членом Всемирного почтового союза (далее — ВПС) и осуществляет международное сотрудничество в области почтовой связи в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации. АО «Почта России» является назначенным оператором Российской Федерации, обеспечивающим выполнение обязательств, вытекающих из Актов ВПС. Статьей 21 Конвенции ВПС предусмотрена обязанность назначенного оператора принимать рекламации в отношении посылок и заказных отправлений или отправлений с объявленной ценностью, поданных в его собственной службе или в службе другого назначенного оператора. Таким образом, исходя из положений Конвенции ВПС, претензии в отношении международных почтовых отправлений принимаются от отправителя, за исключением случая, если отправитель отказывается от своих прав в письменном виде, в пользу адресата. В соответствии с положениями статьи 21 Конвенции ВПС, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации № 2617-р от 25 ноября 2017 года, положениями Регламента Конвенции (Берн, 2017 год), а также статьей 55 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» (далее – Закон № 126-ФЗ) предусмотрен порядок рассмотрения претензий от пользователей услуг почтовой связи в отношении розыска заказных отправлений письменной корреспонденции. Назначенный оператор, принявший рекламацию вместе с подтверждающими документами от клиента, должен завершить свое расследование в течение 10 дней и перенаправить претензию (рекламацию) и прилагаемые к ней подтверждающие документы соответствующему назначенному оператору другой страны-члена Всемирного почтового союза. Рекламация должна быть рассмотрена не позднее чем через два месяца с ее регистрации. В соответствии с актами Всемирного почтового союза письменные ответы на претензии в отношении международных почтовых отправлений должны быть даны оператором почтовой связи не позднее чем через два месяца со дня подачи претензии (рекламации); выплата возмещения должна быть произведена не позднее трех месяцев со дня, следующего за днем подачи претензии. Указанные действия (бездействие), привели к нарушению следующих обязательных требований: статьи 55 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи»; статьи 37 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи»; пункта 66 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2014 № 234.