Предостережение:

• 08 ноября 2021 года в адрес Рыбновского отдела Управления Росреестра по Рязанской области из Прокуратуры Рыбновского района Рязанской области поступило обращение Пименова М.А., указывающие на признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ в отношении гр. Кондраковой Н.А. В соответствии со ст.57, ст. 58 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» на основании задания на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований №Н/36 от 25 мая 2022 года, задания на проведение выездного обследования № ВО/31 от 25.05.2022 проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований в отношении земельного участка с кадастровым номером 62:13:0020101:7 расположенного по адресу: обл. Рязанская, р-н Рыбновский, с. Алешня и выездное обследованием. Наблюдение проведено в срок с "25" мая 2022 г. по "03" июня 2022г., которое проведено без взаимодействия с контролируемым лицом (согласно «Положения о федеральном государственном земельном контроле (надзоре)», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. №1081, ст. 57, ст.58, ст. 74 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»). Акт наблюдения №2/н от 03 июня 2022 года в виду проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом, руководствуясь ст.21, ст. 88 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» направлен в адрес Кондраковой Н.А. заказным письмом с уведомлением. При проведении наблюдения за соблюдением обязательных требований совершены следующие контрольные (надзорные) действия: сбор, анализ имеющихся данных об объекте контроля, в том числе данных, которые поступают в ходе межведомственного информационного взаимодействия, представляются контролируемыми лицами в рамках исполнения обязательных требований, а также данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных системах, данных из сети «Интернет», иных общественных данных. Были рассмотрены следующие документы и сведения: сведения из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН), сведения официального сайта Публичная кадастровая карта, сведения сайта Google карты, сведения сайта Федеральной Налоговой службы России о ИНН (https://service.nalog.ru/). В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований установлено: согласно сведений ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 62:13:0020101:7, расположен по адресу: обл. Рязанская, р-н Рыбновский, с. Алешня, площадь: 4000 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства. На земельном участке расположен жилой дом с кадастровым номером 62:13:0020201:68. В ходе выездного обследования установлено: земельный участок с тыльной части огорожен забором деревянным, частично разрушенным, который занимает часть земель неразграниченной собственности площадью 90 кв.м., Таким образом, имеются признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 7.1 КоАП РФ. Признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ не подтвердились. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: В соответствии с пунктом 1 статьи 25 ЗК РФ возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости". В силу пункта 1 статьи 26 ЗК РФ права на земельные участки удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости". В силу статей 1 и 65 Земельного кодекса Российской Федерации любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Формами платы за использование земли является земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Частью 2 ст.8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом. Административный орган отмечает, статья 209 ГК РФ регламентирует: 1. Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. 2. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. 3. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей. В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащее ему права владения, пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником (ст.264 Гражданского кодекса РФ). При этом пользование земельным участком при отсутствии оформленного в установленном порядке права на него представляет собой самовольное занятие земельного участка. Административным органом, с целью выяснения является ли указанный собственник индивидуальным предпринимателем был сделан запрос выписки из ЕГРЮЛ, согласно которой Кондракова Наталья Алексеевна является индивидуальным предпринимателем ОГРНИП 317623400033724, ИНН 623012481663, место жительства (пребывания) Рязанская область, город Рязань. При этом согласно сведений из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства указанное лицо относится к категории субъекта малого и среднего предпринимательства – микропредприятие. За самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, установлена административная ответственность по ст. 7.1 КоАП РФ «Самовольное занятие земельного участка».