|
Значение |
В рамках осуществления Федерального государственного контроля (надзора) в области связи при рассмотрении обращения заместителя руководителя Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Рязанской и Тамбовской областям Степашкиной О.С. от 13.09.2024 № 06-16-1155/62 (далее – Заявитель), поступившего 13.09.2024, был направлен запрос в АО «Почта России» от 16.09.2024 № 6084-06/62.
Заявитель указывает на отсутствие доставки почтовых отправлений, извещений о регистрируемых почтовых отправлениях имеющих статус «административное» №№ 80112096027543, 80081296564373, 80098097425222 и длительное хранение в ОПС Льгово.
В соответствии с информацией, изложенной в информационном письме АО «Почта Росcии» от 26.09.2024 № А34-АУО-20/9304 установлено, что письма заказные, разряда «административное»: № 80112096027543 прибыло 03.06.2024 в ОПС Льгово и 19.06.2024 возвращено по причине «истечения срока хранения»; № 80081296564373 прибыло 06.05.2024 в ОПС Льгово и 17.05.2024 возвращено по причине «истечения срока хранения»; № 80098097425222 прибыло 21.06.2024 в ОПС Льгово и 03.07.2024 возвращено по причине «истечения срока хранения».
Тем самым, оператором почтовой связи АО «Почта России» подтвержден факт нарушения срока хранения почтовых отправлений разряда «административное» №№ 80112096027543, 80098097425222 более чем 7 дней.
Подтверждений о доставке почтовых отправлений и извещений о регистрируемых почтовых отправлений имеющих статус «административное» №№ 80112096027543, 80081296564373, 80098097425222 оператор почтовой связи не представил.
При пересылке почтовых отправлений №№ 80112096027543, 80081296564373, 80098097425222 отправителю из ОПС Льгово в г. Рязань, не были соблюдены контрольные сроки. Срок пересылки почтового отправления между
с. Льгово Рязанского района Рязанской области и г. Рязань составил более 3 дней, в нарушение пункта 5 Нормативов частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативов ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции, утвержденных приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 29.04.2022 № 400.
В соответствии с п. 1 ст. 46 Федерального закона от 18.06.2003 № 126-ФЗ
«О связи» оператор связи обязан оказывать пользователям услугами связи в соответствии с законодательством Российской Федерации, техническими нормами и правилами, лицензией, а также договором об оказании услуг связи.
Исходя из п. 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минцифры России от 17.04.2023 № 382 (далее – Правила), почтовые отправления разряда "административное" при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней.
Согласно п. 31 Правил, почтовые отправления доставляются в соответствии с указанными на них адресами или выдаются в объектах почтовой связи, а также иными способами, определенными оператором почтовой связи. Извещения о регистрируемых почтовых отправлениях опускаются в соответствии с указанными на них адресами, если иное не определено договором между оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи в ячейки абонентских почтовых шкафов, почтовые абонентские ящики, ячейки абонементных почтовых шкафов, почтовые шкафы опорных пунктов.
Исходя из пп «а», «в» п. 46 Правил, операторы почтовой связи обязаны пересылать почтовые отправления в контрольные сроки, установленные уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и обеспечивать качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора об оказании услуг почтовой связи.
Указанные действия (бездействия), могут привести к нарушению следующих обязательных требований:
п. 1 ст. 46 Федерального закона от 18.06.2003 № 126-ФЗ «О связи»;
п. 31, п. 34, пп. «а», «в» п. 46 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минцифры России от 17.04.2024 № 382;
п. 5 Нормативов частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативов ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции, утвержденных приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 29.04.2022 № 400. |