Предостережение:

• Предостережение № 28 от 18.12.2024 16.12.2024 в период времени с 12 ч. 30 мин. до 13 ч. в 00 мин. на основании задания на проведение контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия № 11 от 01.10.2024 и акта по результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 16.12.2024 было проведено выездное обследование в отношении индивидуального предпринимателя Сальниковой Наталии Ивановны по адресу: Рязанская область, Клепиковский район, п. Чулис (парк-отель «Фестиваль») по результатам которого установлено, что данный индивидуальный предприниматель осуществляет деятельность по использованию животных и птицы (верблюд 1 голова, страус Эму 1 голова, олени пятнистые в количестве 13 голов, козы в количестве 8 голов, лошади в количестве 3 головы (одна из них пони), утки в количестве 8 голов) и их содержанию в культурно-зрелищных целях в условиях зоопарка. Животные и птица содержались в индивидуальных вольерах (клетках). Содержание водоплавающей птицы осуществлялось на открытом водоеме (пруд). Животные и птица содержатся на одной территории совместно с парком-отелем «Фестиваль». Вся территория огорожена единым забором, вход на террарию платный, осуществляется через один и тот же вход/выход с парком-отелем «Фестиваль» (ООО «Фестиваль»). Кроме того, на момент проведения выездного обследования вольер, где содержался страус Эму, не обеспечен защитой от проникновения дикой, в том числе синантропной птицы. Данные обстоятельства могут повлечь непосредственную угрозу причинения вреда жизни и здоровья животных, в нарушение п. 7 «Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и очагов высокопатогенного гриппа птиц», утв. приказом Минсельхоза России № 158 от 24.03.2021. 16.12.2024 в период времени с 12 ч. 30 мин. до 13 ч. 00 мин. при осуществлении наблюдения за соблюдением обязательных требований на основании задания на проведение контрольно-надзорных мероприятий без взаимодействия № 10 от 01.10.2024, акта по результатам проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 16.12.2024 в отношении ИП Сальниковой Н.И. по адресу: Рязанская область, Клепиковский район, п. Чулис (парк-отель «Фестиваль») при анализе «Реестра лицензий на деятельность по содержанию и использованию животных в зоопарках, зоосадах, цирках, зоотеатрах, дельфинариях, океанариумах», размещенном в сети «Интернет» на официальном сайте Россельхознадзора по ссылке: https://licreestr.fsvps.ru/ установлено, что в указанном реестре отсутствуют сведения об индивидуальном предпринимателе Сальниковой Наталии Ивановне. В связи с чем, ИП Сальникова Н.И. по адресу места фактического осуществления деятельности Рязанская область, Клепиковский район, п. Чулис осуществляет деятельность по использованию и содержанию животных в культурно-зрелищных целях без специального разрешения (лицензии). Осуществление деятельности по содержанию и использованию животных в зоопарках, зоосадах, цирках, зоотеатрах, дельфинариях, океанариумах в отсутствие лицензии не гарантирует соответствие требованиям и условиям, необходимым для особенностей содержания различных видов животных и условий использования данных животных. Кроме того, при анализе компонента ФГИС «ВетИС»-«Меркурий» было установлено, что оформление ветеринарных сопроводительных документов на корма для животных и птицы в адрес ИП Сальниковой Н.И. не осуществляется. Вышеуказанное свидетельствует, что в кормовых рационах не учитывается достаточная потребность поголовья животных и птицы в кормах, а также их видовые особенности. Данное обстоятельство может повлечь непосредственную угрозу причинения вреда жизни и здоровью животных и птицы, в нарушение п.п. 6, 7 «Требований к использованию животных в культурно-зрелищных целях и их содержанию», утв. постановлением Правительства РФ № 1937 от 30.12.2019, п.п. 2, 3 Приложения № 1 «Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме», утв. приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 13.12.2022 № 862. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: В соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 27.12.2018 № 498-ФЗ использование животных в культурно-зрелищных целях и их содержание осуществляются с учетом требований, установленных Правительством Российской Федерации. Согласно требований п. 2 ст. 15 Федерального закона «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 27.12.2018 № 498-ФЗ требованиями к использованию животных в культурно-зрелищных целях и их содержанию определяются условия их использования, соблюдение которых позволяет обеспечивать наиболее эффективное использование таких животных в соответствии с биологическими (видовыми и индивидуальными) особенностями, не причиняя вреда их жизни и здоровью, требования к местам содержания таких животных и лицам, осуществляющим их использование. Согласно требований п. 9 ст. 15 Федерального закона «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 27.12.2018 № 498-ФЗ деятельность по содержанию и использованию животных в зоопарках, зоосадах, цирках, зоотеатрах, дельфинариях, океанариумах подлежит лицензированию в соответствии с п. 54 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности». Юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по содержанию и использованию животных в зоопарках, зоосадах, цирках, зоотеатрах, дельфинариях, океанариумах, обязаны получить лицензию на ее осуществление до 1 января 2022 года. После 1 января 2022 года осуществление данной деятельности без лицензии не допускается. В соответствии с п. 45 III раздела «Требований к использованию животных в культурно-зрелищных целях и их содержанию», утв. постановлением Правительства РФ от 30.12.2019 № 1937 руководитель зоопарка (зоосада), являющегося юридическим лицом, или индивидуальный предприниматель, осуществляющие деятельность по содержанию и использованию животных в зоопарке (зоосаде), обязаны обеспечить соблюдение требований, установленных настоящим разделом, включая особенности содержания различных видов животных и условий использования животных. В соответствии с п. 7 «Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и очагов высокопатогенного гриппа птиц», утв. приказом Минсельхоза России № 158 от 24.03.2021, в целях предотвращения возникновения и распространения ВГП физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели, являющиеся собственниками (владельцами) птиц (далее - владельцы птиц), обязаны: - обеспечивать защиту помещений, в которых содержатся птицы, от проникновения диких, в том числе синантропных птиц, и грызунов. Согласно п. 6 Требований к использованию животных в культурно-зрелищных целях и их содержанию», утв. постановлением Правительства РФ от 30.12.2019 № 1937, кормовой рацион и режим кормления животных утверждаются руководителем организации или индивидуальным предпринимателем с учетом необходимости обеспечения животных качественными, питательно ценными кормами, размером и количеством порций соответствующими потребностям конкретных видов и отдельных особей каждого вида животных. Животных кормят не реже одного раза в день, если иное не предусмотрено их режимом питания (с учетом видоспецифичных потребностей, возраста и состояния здоровья животного). Согласно п. 7 Требований к использованию животных в культурно-зрелищных целях и их содержанию», утв. постановлением Правительства РФ от 30.12.2019 № 1937, корма используются при наличии сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, предусмотренных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, а также ветеринарных сопроводительных документов. Согласно п. 2 Приложения № 1 «Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме», утв. приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 13.12.2022 № 862, ВСД (ветеринарные сертификаты, ветеринарные свидетельства, ветеринарные справки), характеризующие территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемых подконтрольных товаров, эпизоотическое благополучие территорий их происхождения и позволяющие идентифицировать подконтрольные товары, оформляются на подконтрольные товары (партии подконтрольных товаров), включенные в Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, утвержденный приказом Минсельхоза России от 18 декабря 2015 г. № 648, из числа товаров, содержащихся в перечне подконтрольных товаров, установленном актом, составляющим право Евразийского экономического союза. Согласно п. 3 Приложения № 1 «Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме», утв. приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 13.12.2022 № 862, оформление ВСД осуществляется при: - производстве подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами); - перемещении (перевозке) подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами); - переходе права собственности на подконтрольный товар (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами). На основании изложенного ИП Сальниковой Н.И. при осуществлении деятельности по использованию животных и птицы в культурно-зрелищных целях и их содержанию нарушены требования законодательства Российской Федерации в области обращения с животными. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1. Принять меры по соблюдению требований законодательства Российской Федерации в области обращения с животными, в части осуществления деятельности по содержанию и использованию животных в культурно-зрелищных целях при наличии специального разрешения (лицензии) необходимого для осуществления деятельности в данной сфере; 2. Принять меры по соблюдению требований законодательства Российской Федерации в области обращения с животными, в части обеспечения защиты помещений, в которых содержатся птицы, от проникновения диких, в том числе синантропных птиц, и грызунов; 3. Принять меры по соблюдению требований законодательства Российской Федерации в области обращения с животными, в части оформления ВСД на каждую партию поступающих кормов для животных и птицы, находящихся на содержании. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 23 «Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области обращения с животными», утв. Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1089. (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения)