|
Значение |
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
1) Во исполнения распоряжения от 20.03.2024г. №Р/009 «О реализации мероприятий в рамках оценки эффективности, результативности и цифровизации деятельности Управления Росреестра по Рязанской области» и достижения показателей федерального проекта государственной программы «Национальная система пространственных данных» Кораблинским МО Управления Росреестра по Рязанской области на основании задания на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований от 18.04.2024г. № Н/90 было проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом, а именно наблюдение за соблюдением обязательных требований в отношении земельного участка с кадастровым номером 62:11:0020306:269, расположенного по адресу: Рязанская обл, р-н Пронский, рп Пронск, ул Верхне-Архангельская, д 31.
В ходе, которого установлено: В базе данных ЕГРН содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером 62:11:0020306:269: площадь - 750 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование - для индивидуального жилищного строительства, адрес Рязанская обл, р-н Пронский, рп Пронск, ул Верхне-Архангельская, д 31. Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Земельный участок с кадастровым номером 62:11:0020306:269 принадлежит на праве общей долевой собственности Зотову Александру Сергеевичу, дата рождения: 13.10.1976г., место рождения: пос.Пронск Пронского района Рязанской области, ИНН 621100560617 (доля в праве – 1/5, номер регистрации вещного права- 62-62-09/066/2013-118 от 18.06.2013г., документ-основание - Постановление и.о.Главы администрации муниципального образования - Пронский муниципальный район Рязанской области oт 17.12.2012 №779, Постановление oт 17.06.2013 №313 Главы администрации муниципального образования - Пронский муниципальный район Рязанской области). Согласно сведений ЕГРН право собственности на земельный участок зарегистрировано 18.06.2013г. Во вкладке «Связь с кадастровыми номерами» связь с объектом капитального строительства отсутствует.
При анализе сведений официального сайта Публичной кадастровой карты, сведения сайта Яндекс карты объект капитального строительства на земельном участке с кадастровым номером 62:11:0020306:269 не наблюдается.
С целью установления факта наличия или отсутствия объектов капитального строительства или признаков начала строительства, в соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ, в рамках проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований в отношении земельного участка с кадастровым номером 62:11:0020306:269 было проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия - выездное обследование.
В ходе проведения выездного обследования Административным органом было установлено: земельный участок с кадастровым номером 62:11:0020306:269 не огорожен, объекты капитального строительства отсутствуют, признаков начала строительства не имеется.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) Исходя из вышеизложенного, по результатам проведенного наблюдения за соблюдением обязательных требований усматриваются признаки нарушения обязательных требований, выразившихся в неиспользовании земельного участка с кадастровым номером 62:11:0020306:269, предназначенного для жилищного или иного строительства. Однако у административного органа отсутствуют однозначно подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
Законом установлены следующие обязательные требования:
В соответствии с пп.8 п.1 ст. 1 Земельного кодекса РФ, одним из принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется, исходя из принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территории и требования законодательства.
Пункт 1 ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории земель: сельскохозяйственного назначения; населенных пунктов; промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, для обеспечения космической деятельности, обороны, безопасности и иного специального назначения; особо охраняемые территорий и объектов; лесного фонда; водного фонда; запаса.
Согласно п. 2 ст. 7 Земельного кодекса РФ земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования.
Статьей 40 Земельного кодекса Российской Федерации определены правомочия собственников земельных участков на их использование, к которым, в числе прочего, отнесены права на возведение жилых, производственных, культурно-бытовых и иных зданий, сооружений в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, и осуществление других прав на использование земельного участка, предусмотренных законодательством ( подпункты 2 , 4 пункта 1 данной статьи ).
Статья 42 Земельного кодекса РФ отражает обязанности собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, по использованию земельных участков в перечне которых следует отметить следующие обязанности: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
Согласно ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии со ст. 284 Гражданского кодекса РФ земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование. Таким образом, статьей 284 ГК РФ установлен трехлетний срок для использования земель по целевому назначению.
Использование земельного участка в соответствии с целевым назначением предполагает фактическое использование участка в целях, установленных при его предоставлении.
При этом за неиспользование земельного участка, предназначенного для жилищного или иного строительства, садоводства, огородничества, в указанных целях в случае, если обязанность по использованию такого земельного участка в течение установленного срока предусмотрена федеральным законом, установлена административная ответственность по ч.3 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
1) Зотову Александру Сергеевичу, ИНН 621100560617 принять меры по использованию земельного участка в целях, установленных при его предоставлении – для индивидуального жилищного строительства.
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Положением о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. №1081 |