|
Значение |
04 июня 2025 года в Рыбновский отдел Управления Росреестра по Рязанской области поступило обращение вх. № 005742/25, перенаправленное из Приокского межрегионального управления Росприроднадзора в котором содержатся факты, указывающие на признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 8.8 КоАП РФ.
В соответствии со ст.57, ст. 58 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» на основании задания на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований №Н/166 от 06 июня 2025 года, задания на проведение выездного обследования № ВО/91 от 06 июня 2025 года проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований в отношении земельного участка с кадастровым номером 62:13:1160601:4452, расположенного по адресу: Рязанская область, Рыбновский район, г. Рыбное и выездное обследование.
Наблюдение проведено в срок с "06" июня 2025 г. по "11" июня 2025 г., без взаимодействия с контролируемым лицом (согласно «Положения о федеральном государственном земельном контроле (надзоре)», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. №1081, ст. 57, ст.58, ст. 74 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»).
Заключение по результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований № 11/н от 11 июня 2025 года и Акт выездного обследования № 11/во от 11 июня 2025 года в виду проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом, руководствуясь ст.21, ст. 88 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» направлены в адрес Протасова Д.В. заказным письмом с уведомлением.
В целях идентификации объекта недвижимости, в отношении которого было проведено контрольное надзорное мероприятие без взаимодействия административным органом установлено: согласно сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 62:13:1160601:4452, расположенный по адресу: Рязанская область, Рыбновский район, г. Рыбное , уточненной площадью: 723 кв.м., категория земель: Земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: Для размещения объектов, характерных для населенных пунктов, кадастровая стоимость: 63038.37 руб., принадлежит на основании Договора купли-продажи земельного участка от 14.04.2023 г. Протасову Д.В. Земельный участок был поставлен на кадастровый учет 12.09.2022 г. Границы внесены в ЕГРН 12.09.2022 г. с погрешностью определения местоположения границ 0,1.
В соответствии Правилами землепользования и застройки муниципального образования – Рыбновского городского поселения Рыбновского муниципального района Рязанской области, утвержденными постановлением главного управления архитектуры и градостроительства Рязанской области от 14.12.2022 № 765-п ( с изменениями, внесенными Постановлением об утверждении изменений в правила землепользования и застройки муниципального образования - Рыбновское городское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области, утвержденными постановлением главного управления архитектуры и градостроительства Рязанской области от 21.03.2025 № 209-п) земельный участок с кадастровым номером 62:13:1160601:4452 расположен в территориальной зоне «4.4 Зона инженерной инфраструктуры».
Зона инженерной инфраструктуры предназначена для размещения объектов коммунального обслуживания, связанных обеспечением с энергоснабжением, теплоснабжением, газоснабжением, водоснабжением, водоотведением, очисткой стоков, связи.
Основными видами разрешенного использования земельного участка в территориальной зоне «4.4 Зона инженерной инфраструктуры» являются :
предоставление коммунальных услуг;
обеспечение деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях;
энергетика;
связь;
трубопроводный транспорт.
При анализе сведений официального сайта Публичной кадастровой карты земельный участок отражен на сайте, ограждения частично определяются.
В результате проведенного выездного обследования и осмотра земельного участка установлено, что земельный участок огражден по точкам 5-15 сеткой рабицей на металлических столбах, с левой стороны и по точкам 3-5 забором из листов металла, ограждение с тыльной стороны участка определить не удалось из-за отсутствия доступа, по точкам 1-3 ограждение отсутствует. Участок используется совместно с земельным участком с кадастровым номером 62:13:1160601:4448, который в свою очередь имеет вход на земельный участок через металлические ворота и огрожен со стороны ворот и справа от ворот забором из листов металла. На вышеуказанных земельных участках происходит складирование неисправных транспортных средств в большом количестве, деревянные грузовые поддоны и платформы для перевозки, хранения и перегрузки.
Таким, имеются признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 8 КоАП РФ.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
В силу статей 1 и 65 Земельного кодекса Российской Федерации любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Формами платы за использование земли является земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Частью 2 ст.8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.
Административный орган отмечает, статья 209 ГК РФ регламентирует:
1. Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
2. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
3. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей.
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащее ему права владения, пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником (ст.264 Гражданского кодекса РФ).
Законодательство закрепляет принцип целевого использования земельных участков. Собственники земельных участков и иные пользователи, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту (ст. 42 Земельного Кодекса РФ). Нарушение данного требования может выражаться как в активных действиях - использовании по иному назначению, нежели предусмотрено для данного земельного участка, так и в пассивном поведении правообладателя - когда он не совершает необходимых действий по использованию земельного участка. |