Проверка Р Т П от 14.03.2025 | выявлены нарушения | администрация муниципального образования - спасский муниципальный район рязанской области

🔢 ИНН:	****427*
📍 Адрес:	обл Рязанская,р-н Спасский
🔍 Тип проверки:	Объявление предостережения
📌 Статус:	Есть возражение
⚠️ Нарушения:	Да
📅 Дата начала:	14.03.2025

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение	Муниципальный земельный контроль

Вид КНМ

Значение	Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица	****427*
Наименование проверочного листа	****
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл	ФЛ

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ	обл Рязанская,р-н Спасский

Тип объекта

Значение	Производственные объекты

Вид Объекта

Значение	Объекты земельных отношений (земли, земельные участки части земельных участков)

Подвид объекта

Значение	Объекты земельных отношений (земли, земельные участки части земельных участков)

Категория риска - Справочник

Значение	низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Орлова Елена Александровна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение	начальник управления земельных ресурсов и имущественных отношений администрации муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области

Контрольно надзорный орган

Значение	АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - СПАССКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате	Объявление предостережения по результатам КНМ без взаимодействия
Признак главной записи	Нет
Требует согласования	Нет

Тип основани проведения КНМ

Наименование проверочного листа	Предостережение
Может иметь текст в свободной форме	Да
Требует согласования	Нет
Требует указания даты	Нет

Описание

Значение	По сведениям Единого государственного реестра недвижимости, Репе Тамаре Павловне принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером 62:20:0043801:324, площадью 3000 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Рязанская обл., Спасский р-н, с. Кирицы, ул. Спортивная, д. 15 а, с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства. Решением Спасского районного суда от 11.07.2017 границы данного земельного участка установлены в двух контурах. Но в настоящий момент сведения об уточненных границах не внесены в Единый государственный реестр недвижимости. По сведениям, поступившим от Гусаровой Н.Б., деревянное ограждение Репой Т.П. установлено не по границам участка. По результатам выездного обследования от 13.03.2025, установлено, что расстояние между контурами земельного участка Репы Т.П. фактически равно в среднем 4,5 м, в то время как решением суда установлено, что расстояние между контурами указанного участка должно составлять 5,4 м. Таким образом, выявлен факт занятия Репой Тамарой Павловной земельного участка неразграниченной государственной собственности площадью ориентировочно 27 кв.м.

Значение

По сведениям Единого государственного реестра недвижимости, Репе Тамаре Павловне принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером 62:20:0043801:324, площадью 3000 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Рязанская обл., Спасский р-н, с. Кирицы, ул. Спортивная, д. 15 а, с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства. Решением Спасского районного суда от 11.07.2017 границы данного земельного участка установлены в двух контурах. Но в настоящий момент сведения об уточненных границах не внесены в Единый государственный реестр недвижимости. По сведениям, поступившим от Гусаровой Н.Б., деревянное ограждение Репой Т.П. установлено не по границам участка. По результатам выездного обследования от 13.03.2025, установлено, что расстояние между контурами земельного участка Репы Т.П. фактически равно в среднем 4,5 м, в то время как решением суда установлено, что расстояние между контурами указанного участка должно составлять 5,4 м. Таким образом, выявлен факт занятия Репой Тамарой Павловной земельного участка неразграниченной государственной собственности площадью ориентировочно 27 кв.м.

Предупреждение

Описание документа	По сведениям Единого государственного реестра недвижимости, Репе Тамаре Павловне принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером 62:20:0043801:324, площадью 3000 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Рязанская обл., Спасский р-н, с. Кирицы, ул. Спортивная, д. 15 а, с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства. Решением Спасского районного суда от 11.07.2017 границы данного земельного участка установлены в двух контурах. Но в настоящий момент сведения об уточненных границах не внесены в Единый государственный реестр недвижимости. По сведениям, поступившим от Гусаровой Н.Б., деревянное ограждение Репой Т.П. установлено не по границам участка. По результатам выездного обследования от 13.03.2025, установлено, что расстояние между контурами земельного участка Репы Т.П. фактически равно в среднем 4,5 м, в то время как решением суда установлено, что расстояние между контурами указанного участка должно составлять 5,4 м. Таким образом, выявлен факт занятия Репой Тамарой Павловной земельного участка неразграниченной государственной собственности площадью ориентировочно 27 кв.м.

Описание документа

По сведениям Единого государственного реестра недвижимости, Репе Тамаре Павловне принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером 62:20:0043801:324, площадью 3000 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Рязанская обл., Спасский р-н, с. Кирицы, ул. Спортивная, д. 15 а, с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства. Решением Спасского районного суда от 11.07.2017 границы данного земельного участка установлены в двух контурах. Но в настоящий момент сведения об уточненных границах не внесены в Единый государственный реестр недвижимости. По сведениям, поступившим от Гусаровой Н.Б., деревянное ограждение Репой Т.П. установлено не по границам участка. По результатам выездного обследования от 13.03.2025, установлено, что расстояние между контурами земельного участка Репы Т.П. фактически равно в среднем 4,5 м, в то время как решением суда установлено, что расстояние между контурами указанного участка должно составлять 5,4 м. Таким образом, выявлен факт занятия Репой Тамарой Павловной земельного участка неразграниченной государственной собственности площадью ориентировочно 27 кв.м.

Тип документа

Наименование	Выписка о проведении мероприятия
Код	VP_VII

WARNING_OBJECTION

Описание документа	В администрацию муниципального образования – Спасский муниципальный район Рязанской области, 391050 Рязанская область, Спасский район, г. Спасск-Рязанский, ул. Ленина, д. 48 от Репы Тамары Павловны, проживающей по адресу: Рязанская область, Спасский район, с. Кирицы, ул. Спортивная, д. 15а ВОЗРАЖЕНИЕ на предостережение АДМИНИСТРАЦИИ МО - СПАССКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ «18» марта 2025 года мною от контрольного органа «Муниципальный земельный контроль» было получено предостережение от 14 марта 2025 года № 62251256224617496930, о том что, этим органом выявлен факт занятия мною земельного участка неразграниченной государственной собственности ориентировочно площадью 27 кв.м. Фактически мне предлагается установить ограждение по границам, установленным решением Спасского районного суда Рязанской области от 11.07.2017 года, которые никогда не состояли, не состоят и не будут состоять на государственном кадастровом учете. Постановка этих границ на учет является моим правом, а не обязанностью, тем более, что и резолютивная часть указанного решения суда не содержит указания на обязательную постановку этих границ на кадастровый учет. Поэтому я не согласна с вынесенным мне предостережением, так как считаю, что оно не соответствует требованием статей 49, 57 и 58 Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле РФ». В силу ст. 49 данного закона; Статья 49. Объявление предостережения 1. В случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. 2. Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований объявляется и направляется контролируемому лицу в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, и должно содержать указание на соответствующие обязательные требования, предусматривающий их нормативный правовой акт, информацию о том, какие конкретно действия (бездействие) контролируемого лица могут привести или приводят к нарушению обязательных требований, а также предложение о принятии мер по обеспечению соблюдения данных требований и не может содержать требование представления контролируемым лицом сведений и документов, сроки для устранения последствий, возникших в результате действий (бездействия) контролируемого лица, которые могут привести или приводят к нарушению обязательных требований. Однако из объявленного мне предостережения не ясно какие обязательные требования, и, предусматривающий их нормативный правовой акт, я нарушила. Считаю, что никаких указанных в ст. 49 этого Закона сведений у контрольного (надзорного) органа на момент проведения проверки не было, а ссылка на решение суда почти восьмилетней давности, от 11.07.2017 года, является незаконной и необоснованной, так как это решение фактически утратило свою актуальность в настоящее время, потому что было вынесено до принятия Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ, а закон, как известно, обратной силы не имеет. Кроме того, основанием для установления судом границ моего участка двухконтурным, фактически явилась постановка в 2015 году на государственный кадастровый учет автомобильной дороги с кадастровым номером 62:20:0043801:1645 протяженностью 288м., которая после вынесения решения суда, в 2017 году, сразу же была снята с кадастрового учета, поэтому границы, установленные судом, в настоящее время никак не могут считаться границами контуров моего земельного участка. Сейчас мой участок является двухконтурным фактически в связи с незаконной постановкой на кадастровый учет 26.12.2019 году (по декларации) земли общего пользования с кадастровым номером 62:20:0043801:1847 шириной 3 м. в контурах моего земельного участка, хотя никаких объектов социально-культурного и бытового назначения, в том числе автомобильной дороги никогда не было и нет. Своим земельным участком, выделенным моей семье в связи со строительством жилого дома, я пользуюсь с 1991 года, при этом мой участок всегда был огорожен, имел сложившийся, на протяжении более 20-ти лет, порядок пользования им, а площадь его, включая площадь землю общего пользования, не превышает 3000 кв. м., как это указано в правоустанавливающих документах. Поэтому, считаю, что ссылка в предостережении о наличии на моем земельном участке земель государственной (неразграниченной) собственности ориентировочной площадью 27кв. м. является несостоятельной, а ссылка на сведения, поступившие от Гусаровой Н.Б. о том, что мое деревянное ограждение, установленное якобы не по границам участка, являются надуманными и несоответствующими действительности. Следует отметить, что земля общего пользования, расположенная между контурами моего земельного участка была поставлена на кадастровый учет фактически с целью противодействия установления границ моего участка одноконтурным, а также только для единоличного пользования этой землей моим соседним землепользователем Гусаровой Н.Б., которая имеет в собственности свой земельный участок площадью 2700 кв. м. с установленными, в предусмотренном законом порядке, границами. Имея доступ на свой участок с двух сторон, как спереди, со стороны ул. Спортивной, д. 16 с. Кирицы, по которой проходит автомобильная дорога, так и сзади участка, по грунтовой дороге с выездом на участок дороги по ул. Спортивной с. Кирицы с другой стороны, Гусарова Н.Б. желает иметь третий доступ на свой участок, а именно, через мой участок по «земле общего пользования». Считаю постановку на кадастровый учет земли общего пользования, разделяющей мой участок на два контура, незаконной, так как это грубо нарушает мои права владения, пользования и распоряжения своим участком, установленные ст. 35 Конституции РФ. Решив, в начале 2022 года, продать свой дом и земельный участок, я не могу этого сделать, потому как двухконтурный участок никто не покупает. Кроме того, единолично распоряжаясь землей общего пользования по своему усмотрению, Гусарова Н.Б. постоянно наносит вред моим насаждениям, в связи с чем, я была вынуждена поставить деревянное ограждение за границами земли общего пользования, не нарушая их. Следует также отметить, что проведенная контрольным органом проверка муниципального земельного контроля фактически не соответствует и требованиям Положения о муниципальном земельном контроле на территории муниципального образования – Спасский муниципальный район Рязанской области, утвержденного решением Думы от 09 декабря 2021 года № 67/11. Так, в статье 20 данного Положения указано, что муниципальный контроль осуществляется посредством проведения следующих контрольных мероприятий: 5)наблюдение за соблюдением обязательных требований; 6)документальная проверка; 7)инспекционный визит; 8)внеплановая выездная проверка. Такое мероприятие, как выездное обследование, как это следует из содержания предостережения, Положением не предусмотрено. В соответствии со статьями 20.4.3 и 20.4.5 указанного выше Положения, о проведении выездной проверки контролируемое лицо уведомляется в порядке, предусмотренном статьей 21Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в РФ», посредством направления копии решения о проведении выездной проверки не позднее чем за 24 часа до ее начала. Заверенная копия решения о проведении выездной проверки вручается контролируемому лицу или уполномоченному представителю контролируемого лица. Между тем, о проведении выездной проверки я, как контролируемое лицо, никаким образом не уведомлялась, никакое решение о проведении выездной проверки в мой адрес не направлялось, и я его не получала. Кроме того, согласно постановлению Правительства РФ от 10.03.2022 года № 336 на территории РФ продолжает действовать мораторий на проведение контрольных (надзорных) мероприятий (продлено до 2030г). Это значит, что плановые проверки в 2025 году вообще не проводятся, а внеплановые проверки соблюдения земельного законодательства могут быть проведены с согласия органов прокуратуры только в случаях, указанных в постановлении Правительства РФ, при этом, считаю, что поступление очередного заявления в администрацию района от Гусаровой Н.Б. с надуманными и несоответствующими действительности доводами, никаким образом не является основанием для проведения внеплановой выездной проверки. С учетом изложенного, прошу рассмотреть мои возражения и направить мне письменный ответ в установленные законом сроки. 18.03. 2025 года ____________ Репа Т.П.

Описание документа

В администрацию муниципального образования – Спасский муниципальный район Рязанской области, 391050 Рязанская область, Спасский район, г. Спасск-Рязанский, ул. Ленина, д. 48 от Репы Тамары Павловны, проживающей по адресу: Рязанская область, Спасский район, с. Кирицы, ул. Спортивная, д. 15а ВОЗРАЖЕНИЕ на предостережение АДМИНИСТРАЦИИ МО - СПАССКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ «18» марта 2025 года мною от контрольного органа «Муниципальный земельный контроль» было получено предостережение от 14 марта 2025 года № 62251256224617496930, о том что, этим органом выявлен факт занятия мною земельного участка неразграниченной государственной собственности ориентировочно площадью 27 кв.м. Фактически мне предлагается установить ограждение по границам, установленным решением Спасского районного суда Рязанской области от 11.07.2017 года, которые никогда не состояли, не состоят и не будут состоять на государственном кадастровом учете. Постановка этих границ на учет является моим правом, а не обязанностью, тем более, что и резолютивная часть указанного решения суда не содержит указания на обязательную постановку этих границ на кадастровый учет. Поэтому я не согласна с вынесенным мне предостережением, так как считаю, что оно не соответствует требованием статей 49, 57 и 58 Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле РФ». В силу ст. 49 данного закона; Статья 49. Объявление предостережения 1. В случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. 2. Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований объявляется и направляется контролируемому лицу в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, и должно содержать указание на соответствующие обязательные требования, предусматривающий их нормативный правовой акт, информацию о том, какие конкретно действия (бездействие) контролируемого лица могут привести или приводят к нарушению обязательных требований, а также предложение о принятии мер по обеспечению соблюдения данных требований и не может содержать требование представления контролируемым лицом сведений и документов, сроки для устранения последствий, возникших в результате действий (бездействия) контролируемого лица, которые могут привести или приводят к нарушению обязательных требований. Однако из объявленного мне предостережения не ясно какие обязательные требования, и, предусматривающий их нормативный правовой акт, я нарушила. Считаю, что никаких указанных в ст. 49 этого Закона сведений у контрольного (надзорного) органа на момент проведения проверки не было, а ссылка на решение суда почти восьмилетней давности, от 11.07.2017 года, является незаконной и необоснованной, так как это решение фактически утратило свою актуальность в настоящее время, потому что было вынесено до принятия Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ, а закон, как известно, обратной силы не имеет. Кроме того, основанием для установления судом границ моего участка двухконтурным, фактически явилась постановка в 2015 году на государственный кадастровый учет автомобильной дороги с кадастровым номером 62:20:0043801:1645 протяженностью 288м., которая после вынесения решения суда, в 2017 году, сразу же была снята с кадастрового учета, поэтому границы, установленные судом, в настоящее время никак не могут считаться границами контуров моего земельного участка. Сейчас мой участок является двухконтурным фактически в связи с незаконной постановкой на кадастровый учет 26.12.2019 году (по декларации) земли общего пользования с кадастровым номером 62:20:0043801:1847 шириной 3 м. в контурах моего земельного участка, хотя никаких объектов социально-культурного и бытового назначения, в том числе автомобильной дороги никогда не было и нет. Своим земельным участком, выделенным моей семье в связи со строительством жилого дома, я пользуюсь с 1991 года, при этом мой участок всегда был огорожен, имел сложившийся, на протяжении более 20-ти лет, порядок пользования им, а площадь его, включая площадь землю общего пользования, не превышает 3000 кв. м., как это указано в правоустанавливающих документах. Поэтому, считаю, что ссылка в предостережении о наличии на моем земельном участке земель государственной (неразграниченной) собственности ориентировочной площадью 27кв. м. является несостоятельной, а ссылка на сведения, поступившие от Гусаровой Н.Б. о том, что мое деревянное ограждение, установленное якобы не по границам участка, являются надуманными и несоответствующими действительности. Следует отметить, что земля общего пользования, расположенная между контурами моего земельного участка была поставлена на кадастровый учет фактически с целью противодействия установления границ моего участка одноконтурным, а также только для единоличного пользования этой землей моим соседним землепользователем Гусаровой Н.Б., которая имеет в собственности свой земельный участок площадью 2700 кв. м. с установленными, в предусмотренном законом порядке, границами. Имея доступ на свой участок с двух сторон, как спереди, со стороны ул. Спортивной, д. 16 с. Кирицы, по которой проходит автомобильная дорога, так и сзади участка, по грунтовой дороге с выездом на участок дороги по ул. Спортивной с. Кирицы с другой стороны, Гусарова Н.Б. желает иметь третий доступ на свой участок, а именно, через мой участок по «земле общего пользования». Считаю постановку на кадастровый учет земли общего пользования, разделяющей мой участок на два контура, незаконной, так как это грубо нарушает мои права владения, пользования и распоряжения своим участком, установленные ст. 35 Конституции РФ. Решив, в начале 2022 года, продать свой дом и земельный участок, я не могу этого сделать, потому как двухконтурный участок никто не покупает. Кроме того, единолично распоряжаясь землей общего пользования по своему усмотрению, Гусарова Н.Б. постоянно наносит вред моим насаждениям, в связи с чем, я была вынуждена поставить деревянное ограждение за границами земли общего пользования, не нарушая их. Следует также отметить, что проведенная контрольным органом проверка муниципального земельного контроля фактически не соответствует и требованиям Положения о муниципальном земельном контроле на территории муниципального образования – Спасский муниципальный район Рязанской области, утвержденного решением Думы от 09 декабря 2021 года № 67/11. Так, в статье 20 данного Положения указано, что муниципальный контроль осуществляется посредством проведения следующих контрольных мероприятий: 5)наблюдение за соблюдением обязательных требований; 6)документальная проверка; 7)инспекционный визит; 8)внеплановая выездная проверка. Такое мероприятие, как выездное обследование, как это следует из содержания предостережения, Положением не предусмотрено. В соответствии со статьями 20.4.3 и 20.4.5 указанного выше Положения, о проведении выездной проверки контролируемое лицо уведомляется в порядке, предусмотренном статьей 21Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в РФ», посредством направления копии решения о проведении выездной проверки не позднее чем за 24 часа до ее начала. Заверенная копия решения о проведении выездной проверки вручается контролируемому лицу или уполномоченному представителю контролируемого лица. Между тем, о проведении выездной проверки я, как контролируемое лицо, никаким образом не уведомлялась, никакое решение о проведении выездной проверки в мой адрес не направлялось, и я его не получала. Кроме того, согласно постановлению Правительства РФ от 10.03.2022 года № 336 на территории РФ продолжает действовать мораторий на проведение контрольных (надзорных) мероприятий (продлено до 2030г). Это значит, что плановые проверки в 2025 году вообще не проводятся, а внеплановые проверки соблюдения земельного законодательства могут быть проведены с согласия органов прокуратуры только в случаях, указанных в постановлении Правительства РФ, при этом, считаю, что поступление очередного заявления в администрацию района от Гусаровой Н.Б. с надуманными и несоответствующими действительности доводами, никаким образом не является основанием для проведения внеплановой выездной проверки. С учетом изложенного, прошу рассмотреть мои возражения и направить мне письменный ответ в установленные законом сроки. 18.03. 2025 года ____________ Репа Т.П.

Дополнительно

Информация об уведомлении проверяемого лица о проведении ПМ	Нет
Информация о несогласии контролируемого лица на проведение мероприятия	Нет

РОСПРОВЕРКИ

Проверка Р Т П
№62251256224617496930

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Общая информация

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Вид КНМ

Сведения о контролируемом лице

Сведения об объектах

Тип объекта

Вид Объекта

Подвид объекта

Категория риска - Справочник

Инспекторы

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Контрольно надзорный орган

Основания проведения КНМ

Тип основани проведения КНМ

Описание

Предупреждение

Тип документа

WARNING_OBJECTION

Дополнительно

Проверка Р Т П №62251256224617496930

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Общая информация

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Вид КНМ

Сведения о контролируемом лице

Сведения об объектах

Тип объекта

Вид Объекта

Подвид объекта

Категория риска - Справочник

Инспекторы

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Контрольно надзорный орган

Основания проведения КНМ

Тип основани проведения КНМ

Описание

Предупреждение

Тип документа

WARNING_OBJECTION

Дополнительно

Проверка Р Т П
№62251256224617496930