|
Значение |
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований
от «11» сентября 2025 года № 58
1. Буяновой Елене Александровне, г. Касимов, пл. Соборная, д. 17, кв. 4
(указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика)
2. При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия; номер вида контроля (надзора) в ФГИС «ЕРКНМ» - 128.
Постановлением Совета Министров РСФСР от 30.08.1960 № 1327 здание «Дом Наставина, XVIII в.» (г. Касимов, пл. Соборная, д. 17) поставлено на государственную охрану.
В качестве объекта культурного наследия федерального значения данное здание внесено в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации приказом Министерства культуры Российской Федерации от 09.04.2015 № 784.
Согласно подпунктам 1, 3 пункта 3 статьи 47.2 Федерального закона № 73-ФЗ собственник или иной законный владелец объекта культурного наследия обязан (обязаны) обеспечить финансирование и организацию проведения научно-исследовательских, изыскательских, проектных работ, консервации, ремонта, реставрации и иных работ, направленных на обеспечение физической сохранности объекта культурного наследия и сохранение предмета охраны объекта культурного наследия, в порядке, установленном Федеральным законом № 73-ФЗ, а также организовать проведение работ по сохранению объекта культурного наследия.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 47.3 Федерального закона № 73-ФЗ при содержании и использовании объекта культурного наследия в целях поддержания в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и (или) изменения предмета охраны данного объекта культурного наследия собственники и законные правообладатели объекта обязаны осуществлять расходы на содержание объекта культурного наследия и поддержание его в надлежащем состоянии.
В соответствии с пунктом 2 статьи 47.2 Федерального закона № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 73-ФЗ) состав (перечень) видов работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, сроки (периодичность) проведения таких работ определяются соответствующим органом охраны объектов культурного наследия на основании акта технического состояния объекта.
В соответствии с пунктом 1 статьи 47.6 Федерального закона № 73-ФЗ требования в отношении объекта культурного наследия, включенного в реестр, в том числе требования к сохранению и содержанию объекта культурного наследия, устанавливаются в охранном обязательстве собственника или иного законного владельца культурного наследия.
Приказом государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Рязанской области от 28.10.2018 № 80 утверждено охранное обязательство объекта культурного наследия федерального значения «Дом Наставина, XIII в.» (Рязанская обл., г. Касимов, пл. Соборная, 17).
Актом осмотра технического состояния объекта культурного наследия от 16.10.2015 № 47, являющимся приложением к охранному обязательству, предписана необходимость разработка проектную документацию по сохранению объекта культурного
наследия со всеми собственниками (пользователями) пропорционально занимающей площади в срок до 2017, проведение ремонтно-реставрационных работ в соответствии с согласованной проектной документацией совместно со всеми собственниками (пользователями) пропорционально занимающей площади в срок до 2021.
11.09.2025 проведено контрольное (надзорное) мероприятие, по результатам которого зафиксировано:
- стены здания – отслоение и выгорание окрасочного слоя, множественные волосяные трещины, локальные утраты штукатурного слоя;
- кровля – деформирована, со следами биопоражения, разрушением и утратой частей шиферных листов;
- карнизы частично деформированы, локальные выпадения штукатурного слоя с деревянными обнажениями;
- часть окон без остекления;
- колонны портика со следами расслоения, деформациями, отслоением окрасочного и штукатурного слоя; пьедесталы колонн частично разрушены;
- подиум портика – разрушение швов кирпичной кладки с раскрытиями до 5 см.
Общее состояние объекта культурного наследия неудовлетворительное, работы на объекте не проводятся.
Данные обстоятельства подтверждаются актом от 11.09.2025 № 61.
В соответствии со сведениями из единого государственного реестра недвижимости собственником помещения с кадастровым номером 62:26:0010814:228 (квартира № 4) в объекте культурного наследия является Буянова Елена Александровна.
Согласно пункту 3 статьи 56.1 Федерального закона № 73-ФЗ охранные обязательства, содержащие требования в отношении многоквартирного дома в целом и общего имущества многоквартирного дома, подлежат выполнению всеми собственниками помещений в многоквартирном доме.
Неудовлетворительное состояние объекта свидетельствует о неисполнении правообладателями обязанностей, возложенных на них охранным обязательством и Федеральным законом№ 73-ФЗ
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
- подпунктов 1, 3 пункта 3 статьи 47.2 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;
- подпункта 1 пункта 1 статьи 47.3 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».
- пункт 3 статьи 56.1 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», пунктом 20 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за состоянием, содержанием, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1093,
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
принять меры по исполнению требований охранного обязательства объекта культурного наследия федерального значения «Дом Наставина, XIII в.» (Рязанская обл., г. Касимов, пл. Соборная, 17) и статей 47.2, 47.3, 56.1 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» в части проведения работ по сохранению памятника.
5. О результатах исполнения предостережения направить уведомление об исполнении на бумажном носителе почтовым отправлением по адресу: 390000, г. Рязань, ул. Николодворянская, д. 22 или в виде электронного документа на адрес электронной почты: iokn@ryazan.gov.ru с последующим досылом документов посредством почтовой связи в течении 2 месяцев с момента получения предостережения.
6. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1093.
Дорофеев М.М.
Начальник государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Рязанской области
(подпись)
Буянова Елена Александровна (г. Касимов, пл. Соборная, д. 17, кв. 4). |