Причина проверки:

Контроль за исполнением ранее выданного предписания об устранении нарушений от 29.11.2024 № 2411/001-62/90-В/ПВП

Выявленные нарушения (7 шт.):

• Не определена номенклатура создаваемых запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для первоочередного жизнеобеспечения населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера с учетом методических рекомендаций, разрабатываемых Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий исходя из возможного характера военных конфликтов на территории Российской Федерации, величины возможного ущерба объектам экономики и инфраструктуры, природных, экономических, физико-географических и иных особенностей территорий, условий размещения организаций, а также норм минимально необходимой достаточности запасов при возникновении военных конфликтов или вследствие этих конфликтов.
• Не определены объемы создаваемых запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для первоочередного жизнеобеспечения населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера с учетом методических рекомендаций, разрабатываемых Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий исходя из возможного характера военных конфликтов на территории Российской Федерации, величины возможного ущерба объектам экономики и инфраструктуры, природных, экономических, физико-географических и иных особенностей территорий, условий размещения организаций, а также норм минимально необходимой достаточности запасов при возникновении военных конфликтов или вследствие этих конфликтов.
• Не определена номенклатура создаваемых запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для оснащения аварийно-спасательных формирований, спасательных служб при проведении аварийно- спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера исходя из норм оснащения и потребности обеспечения их действий в соответствии с планами гражданской обороны и защиты населения Рязанской области и муниципальных образований Рязанской области
• Не определены объемы создаваемых запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для оснащения аварийно-спасательных формирований, спасательных служб при проведении аварийно- спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера исходя из норм оснащения и потребности обеспечения их действий в соответствии с планами гражданской обороны и защиты населения Рязанской области и муниципальных образований Рязанской области
• Не определен перечень организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий регионального уровня по гражданской обороне, с учетом организаций, находящихся в ведении органов государственной власти Рязанской области, а также постановления Правительства Рязанской области от 23.03.2021 № 59 «О территориальной подсети Рязанской области сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны и защиты населения»
• Не определены, в пределах своих полномочий, организации, находящиеся в ведении органов государственной власти Рязанской области, создающие нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне
• В целях обеспечения организованного и планомерного осуществления мероприятий по гражданской обороне, в том числе своевременного оповещения населения о прогнозируемых и возникших опасностях в военное время не организовано осуществление сбора информации и обмена ею на постоянной основе, в части представления органами государственной власти Рязанской области информации в Главное управление МЧС России по Рязанской области в соответствии с регламентом, определенным приложением № 13 к «Порядку разработки, согласования и утверждения планов гражданской обороны и защиты населения (планов гражданской обороны)», утвержденному приказом МЧС России от 27.03.2020 № 216ДСП, зарегистрированным в Министерстве Юстиции Российской Федерации 30.04.2020 № 58257

Нарушенный правовой акт:

• Пункт: 4, абзац первый. Постановление Правительства Российской Федерации №379 от 27.04.2000 «О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств»
• Статья 8, пункт 1, абзац десятый. Федеральный закон №28-ФЗ от 12.02.1998 «О гражданской обороне»
• Пункт 8, абзац второй. Приказ МЧС России №701 от 18.12.2014 «Об утверждении Типового порядка создания нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне»
• Пункт 6, абзац пятый. Постановление Правительства Российской Федерации №804 от 26.11.2007 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации»
• часть 9 ст. 63 Федерального закона от 21.12.2021 № 414 "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации"

Выданные предписания:

• разработать и принять нормативный правовой акт Правительства Рязанской области, определяющий номенклатуру и объем создаваемых запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, с определением источника финансирования.
• для определения организаций, находящихся в ведении органов исполнительной власти Рязанской области, обеспечивающих выполнение мероприятий по гражданской обороне и (или) создающих нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне необходимо в инициативном порядке принять решение Правительством Рязанской области конкретизирующее какие исполнительные органы Рязанской области и какими формированиями они выполняют поставленные задачи в области гражданской обороны.
• разработать и принять нормативный правовой акт Правительства Рязанской области, определяющий порядок сбора, анализа, обобщения и направления сведений в ГУ МЧС России по Рязанкой области или нормативный провавой акт Правительства Рязанской области, определяющий исполнительный орган Рязанской области осуществляющий сбор, анализ, обобщение и направление сведений в ГУ МЧС России по Рязанкой области