Предостережение:

• поступили сведения о следующих действиях (бездействии): 1)          В адрес Управления Росреестра по Рязанской области поступили материалы в рамках выполнения комплексных кадастровых работ федерального значения в соответствие с ч. 4.1 ст. 42.1 Федерального закона от 24.04.2007 №221-ФЗ «О кадастровой деятельности». Предоставлены сведения о выявленных расположенных в границах выполнения комплексных кадастровых работ земельных участков, сведения о которых отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости и в отношении которых у использующих их лиц отсутствуют документы, устанавливающие или подтверждающие право пользования земельным участком, в том числе на условиях сервитута, либо иные документы, допускающие в соответствии с земельным законодательством использование земельных участков без предоставления или установления сервитута, а также зданиях, сооружениях, объектах незавершенного строительства, сведения о которых отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости и в отношении которых у использующих их лиц отсутствуют правоустанавливающие и правоудостоверящие документы. 2)              В связи с поступлением материалов комплексных кадастровых работ (далее-ККР) на основании задания на проведение наблюдения №Н/337 от 25.12.2025 г. было проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемыми лицами – наблюдение за соблюдением обязательных требований,  в результате которого установлено следующее:         В разделе 4 Пояснительной записки материалов ККР от 01.12.2025 г. отражены «Сведения о земельном участке, сведения о котором отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости и в отношении которого у использующих его лиц отсутствуют документы, устанавливающие или подтверждающие право пользования земельным участком, в том числе на условиях сервитута, либо иные документы, допускающие в соответствии с земельным законодательством использование земельного участка без предоставления или установления сервитута».        Местоположение земельного участка (при отсутствии присвоенного адреса) - Рязанская область, муниципальный район Рыбновский, городское поселение Рыбновское, город Рыбное, переулок Набережный, д. 9, кв. 4, кадастровый квартал 62:13:0010204, ориентировочная площадь 211 кв.м. В результате выполнения комплексных работ выявлен земельный участок, занятый строением (дом). В Едином государственном реестре недвижимости сведения о данном земельном участке отсутствуют. Документы лицами, использующими земельный участок, представлены не были. Проведен анализ и сопоставление сведений Яндекс Карты по адресу Рязанская область, муниципальный район Рыбновский, городское поселение Рыбновское, город Рыбное, улица Набережный, д. 9, кв. 4 и сайта https://nspd.gov.ru/ Портала пространственных данных Национальная система пространственных данных раздел «карты», в результате чего установлено: по адресу Рязанская область, муниципальный район Рыбновский, городское поселение Рыбновское, город Рыбное, переулок Набережный, д. 9, кв. 4 расположен жилой дом с кадастровым номером 62:13:0010204:339. Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) содержит запись о здании с кадастровым номером 62:13:0010204:339, адрес объекта Российская Федерация, Рязанская область, муниципальный район Рыбновский, городское поселение Рыбновское, город Рыбное, переулок Набережный, дом 9, квартира 4, раздел «характеристика здания» отражает наименование здания – жилой дом, площадь 59.2 кв.м. Принадлежит на праве собственности контролируемому лицу.       Проанализировав сведения ЕГРН было установлено, что связь с земельным участком, на котором расположен объект отсутствует. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Использование земельного участка без надлежащего оформления в порядке предусмотренном законом прав на него может привести к нарушению обязательных требований. На момент проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований усматриваются признаки нарушения обязательных требований земельного законодательства. Законом установлены следующие обязательные требования:  В соответствии с пунктом 1 статьи 25 ЗК РФ возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости". В силу пункта 1 статьи 26 ЗК РФ права на земельные участки удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости". В силу статей 1 и 65 Земельного кодекса Российской Федерации любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Формами платы за использование земли является земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.  Частью 2 ст.8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом. Административный орган отмечает, статья 209 ГК РФ регламентирует: 1. Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. 2. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. 3. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц. 4. Собственник может передать свое имущество в доверительное управление другому лицу (доверительному управляющему). Передача имущества в доверительное управление не влечет перехода права собственности к доверительному управляющему, который обязан осуществлять управление имуществом в интересах собственника или указанного им третьего лица. Согласно ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащее ему права владения, пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником (ст.264 Гражданского кодекса РФ). При этом пользование земельным участком при отсутствии оформленного в установленном порядке права на него представляет собой самовольное занятие земельного участка. За самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, установлена административная ответственность по ст. 7.1 КоАП РФ «Самовольное занятие земельного участка». (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Контролируемому лицу принять меры по проверке наличия прав на земельный участок, расположенный по адресу Рязанская область, муниципальный район Рыбновский, городское поселение Рыбновское, г. Рыбное, переулок Набережный, д.9, кв.4, (кадастровый квартал 62:13:0010204), в случае использования земельного участка без установленных законом прав оформить право в установленном законом порядке. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Положением о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. №1081 (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) 6 <*>. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу: самообследование не предусмотрено (указывается адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", позволяющий пройти самообследование соблюдения обязательных требований) Заместитель руководителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области – заместитель главного государственного инспектора Рязанской области по использованию и охране земель Пыртиков С.А.