Предостережение:

• поступили сведения о следующих действиях (бездействии): 1)      19 марта 2026г. в части компетенции из Приокского межрегионального управления Росприроднадзора поступило обращение о возможном нецелевом использовании земельного участка с кадастровым номером 62:02:0020532:459, расположенного в районе села Осово Захаровского муниципального округа Рязанской области. Также 03 апреля 2026г в период проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований в отношении земельного участка с кадастровым номером 62:02:0020532:459 поступили обращения с аналогичными доводами из Приокского межрегионального управления Росприроднадзора. 2)      Согласно сведениям, указанным в обращениях, на земельном участке с кадастровым номером 62:02:0020532:459, Рязанская область, Захаровский район, вблизи с Осово категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования: для недропользования, площадь 107600 кв.м., складируются отходы производства и потребления. Согласно сведений ЕГРН земельный участок принадлежит на праве собственности. Единый государственный реестр недвижимости в разделе «Характеристика земельного участка» содержит запись о реестровом номере границы земельного участка с кадастровым номером 62:02:0020532:459, согласно которому участок расположен в территориальной зоне «Территориальная зона 3.1 Производственная зона». Согласно статье 13.4. Федерального закона о 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. Следует отметить, что согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Кроме того, 13 октября 2025г в адрес Управления поступали материалы выездного обследования Приокского межрегионального управления Росприроднадзора в части использования земельных участков по целевому назначению в соответствии с их принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием, по результатам которого установлен факт складирования отходов в карьере по добыче общераспространенных полезных ископаемых, расположенном на земельном участке с кадастровым номером 62:02:0020532:459, в районе села Осово Захаровского района Рязанской области. По результатам проведения лабораторных исследований (испытаний) и измерений, отобранных сотрудниками филиала ЦЛАТИ по Рязанской области ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» на данном земельном участке проб отходов установлен IV класс опасности отходов. Проанализирован приложенный протокол осмотра от 10.10.2025г. № 1466-ВОП, которым установлено: проведен осмотр земельного участка с кадастровым номером 62:02:0020532:459 в районе села Осово Захаровского района Рязанской области. Осмотром установлено: в районе сел Осово и Мельгуновка Захаровского района Рязанской области на правом берегу реки Пачога вблизи автомобильной дороги 61К-018 расположена площадка на которой складировано вещество неизвестного происхождения, визуально напоминающее иловый осадок очистных сооружений. Локально в границах площадки складирования данный осадок пузырился. В воздухе ощущался химический запах (смесь запаха, напоминающего фенол и сероводород). Размер данной площадки примерно 100 метров длиной и шириной примерно 100 метров. По периметру данной площадки имеется обваловка из грунта. На въезде находится бытовка. С западной стороны от обследованной площадки спецтехникой (экскаватор) осуществляется работа по оборудованию котлована. Вблизи площадки, где складировано данное вещество по направлению движения к селу Осово складирован разнородный грунт (почвогрунт, супесчаный грунт). (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Не использование земельного участка в соответствии с видом разрешенного использования может привести к нарушениям обязательных требований. Законом установлены следующие обязательные требования: В соответствии с пп.8 п.1 ст. 1 Земельного кодекса РФ, одним из принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется, исходя из принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территории и требования законодательства. Пункт 1 ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории земель: сельскохозяйственного назначения; населенных пунктов; промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, для обеспечения космической деятельности, обороны, безопасности и иного специального назначения; особо охраняемые территорий и объектов; лесного фонда; водного фонда; запаса. Согласно п. 2 ст. 7 Земельного кодекса РФ земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования. По положениям п. 2 ст. 8 Земельного кодекса Российской Федерации категория земель указывается: в актах органов исполнительной власти, актах органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и актах органов местного самоуправления о предоставлении земельных участков; договорах предметом которых являются земельные участки; государственном кадастре недвижимости; документах о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним; иных документах в случаях, установленных федеральными законами субъектов Российской Федерации. Статья 42 Земельного кодекса РФ отражает обязанности собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, по использованию земельных участков в перечне которых следует отметить следующие обязанности: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. Виды разрешенного использования земельного участка зависит от его назначения и определяется градостроительным регламентом (п.9 ст.1, ч.ч. 2,6 ст. 30 Градостроительного кодекса РФ). В соответствии с пунктом 2 статьи 85 ЗК РФ , частью 1 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ ), градостроительным регламентом, который обязателен для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков, определяется правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства. В силу положений ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. При этом административный орган отмечает, что для осуществления данной обязанности собственник должен интересоваться судьбой своего имущества. Использование земельного участка в соответствии с целевым назначением предполагает фактическое использование участка в целях, установленных при его предоставлении. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: принять меры по приведению земельного участка с кадастровым номером 62:02:0020532:459, Рязанская область, Захаровский район, вблизи с Осово в соответствии с видом разрешенного использования, либо изменить вид разрешенного использования земельного участка. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Положением о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. №1081 (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) 6 <*>. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу: самообследование не предусмотрено (указывается адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", позволяющий пройти самообследование соблюдения обязательных требований) Заместитель руководителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области – заместитель главного государственного инспектора Рязанской области по использованию и охране земель Пыртиков С.А.