|
Значение |
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
Наблюдение за соблюдением обязательных требований проведено во исполнения федерального проекта государственной программы «Национальная система пространственных данных» (далее –Проект), в целях достижения показателей реализации Проекта, в соответствии со ст.57, ст. 58 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» Кораблинским МО Управления Росреестра по Рязанской области на основании задания на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований от 16.04.2026г. №Н/144 было проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом, а именно наблюдение за соблюдением обязательных требований в отношении земельного участка с кадастровым номером 62:06:0010616:1, расположенного по адресу: обл. Рязанская, р-н Кораблинский, г. Кораблино, ул. Садовая, дом 3.
Административным органом установлено:
Сформированный земельный участок с кадастровым номером 62:06:0010616:1 принадлежит Администрации Кораблинского муниципального округа Рязанской области (документ–основание- Постановление главы администрации о выделении участка из муниципальных земель под рынок и автостоянку №136 от 15.03.2007).
Согласно сведений ЕГРН права на земельный участок не зарегистрированы. Во вкладке «Связь с кадастровыми номерами» связь с объектом капитального строительства отсутствует.
При анализе сведений официального сайта НСПД/ Геоинформационный портал, сведения сайта Яндекс карты, было установлено следующее: проектирования и строительства крытого рынка с автостоянкой на земельном участке с кадастровым номером 62:06:0010616:1 не наблюдается.
В соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ, в рамках проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований в отношении земельного участка с кадастровым номером 62:06:0010616:1 было проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия - выездное обследование.
В ходе выездного обследования осмотре территории было установлено: земельный участок с кадастровым номером 62:06:0010616:1 не огорожен, доступ на него свободный. Земельный участок зарос травянистой растительностью. На момент осмотра признаки проектирования и строительства крытого рынка с автостоянкой не усматриваются. Участок по внешним признакам не используется. Что подтверждается фототаблицей от 21.04.2026г. (фотосъемка производилась фотоаппаратом Nikon coolpix L29, снимки напечатаны на принтере HP Laserjet Р2035). По итогам анализа имеющихся сведений усматриваются признаки нарушения обязательных требований, а именно признаки неиспользования земельного участка по своему виду разрешенного использования: Для проектирования и строительства крытого рынка с автостоянкой.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
Исходя из вышеизложенного, по результатам проведенного наблюдения за соблюдением обязательных требований усматриваются признаки нарушения обязательных требований, выразившихся в неиспользовании земельного участка с кадастровым номером 62:06:0010616:1, предназначенного для проектирования и строительства крытого рынка с автостоянкой. Однако у административного органа отсутствуют однозначно подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
Законом установлены следующие обязательные требования:
Одним из основных принципов земельного законодательства является учет значения земли как основы жизни и деятельности человека, согласно которому регулирование отношений по использованию и охране земли осуществляется исходя из представлений о земле как о природном объекте, охраняемом в качестве важнейшей составной части природы, природном ресурсе, используемом в качестве средства производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве и основы осуществления хозяйственной и иной деятельности на территории Российской Федерации, и одновременно как о недвижимом имуществе, об объекте права собственности и иных прав на землю (ст.1 Земельного кодекса РФ).
В соответствии с пп.8 п.1 ст. 1 Земельного кодекса РФ, одним из принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется, исходя из принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территории и требования законодательства.
Пункт 1 ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории земель: сельскохозяйственного назначения; населенных пунктов; промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, для обеспечения космической деятельности, обороны, безопасности и иного специального назначения; особо охраняемые территорий и объектов; лесного фонда; водного фонда; запаса.
Согласно п. 2 ст. 7 Земельного кодекса РФ земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
Исходя из вышеизложенного, по результатам проведенного наблюдения за соблюдением обязательных требований усматриваются признаки нарушения обязательных требований, выразившихся в неиспользовании земельного участка с кадастровым номером 62:06:0010616:1, предназначенного для проектирования и строительства крытого рынка с автостоянкой. Однако у административного органа отсутствуют однозначно подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
Законом установлены следующие обязательные требования:
Одним из основных принципов земельного законодательства является учет значения земли как основы жизни и деятельности человека, согласно которому регулирование отношений по использованию и охране земли осуществляется исходя из представлений о земле как о природном объекте, охраняемом в качестве важнейшей составной части природы, природном ресурсе, используемом в качестве средства производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве и основы осуществления хозяйственной и иной деятельности на территории Российской Федерации, и одновременно как о недвижимом имуществе, об объекте права собственности и иных прав на землю (ст.1 Земельного кодекса РФ).
В соответствии с пп.8 п.1 ст. 1 Земельного кодекса РФ, одним из принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется, исходя из принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территории и требования законодательства.
Пункт 1 ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории земель: сельскохозяйственного назначения; населенных пунктов; промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, для обеспечения космической деятельности, обороны, безопасности и иного специального назначения; особо охраняемые территорий и объектов; лесного фонда; водного фонда; запаса.
Согласно п. 2 ст. 7 Земельного кодекса РФ земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования.
По положениям п. 2 ст. 8 Земельного кодекса Российской Федерации категория земель указывается: в актах органов исполнительной власти, актах органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и актах органов местного самоуправления о предоставлении земельных участков; договорах предметом которых являются земельные участки; государственном кадастре недвижимости; документах о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним; иных документах в случаях, установленных федеральными законами субъектов Российской Федерации.
Статья 42 Земельного кодекса РФ отражает обязанности собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, по использованию земельных участков в перечне которых следует отметить следующие обязанности: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
В соответствии с пунктом 2 статьи 85 ЗК РФ , частью 1 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ ), градостроительным регламентом, который обязателен для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков, определяется правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства.
Целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель (ст.12 ЗК РФ).
В силу положений ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. При этом административный орган отмечает, что для осуществления данной обязанности собственник должен интересоваться судьбой своего имущества.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
Администрации Кораблинского муниципального округа Рязанской области, ИНН: 6200010399, приступить к использованию земельного участка с кадастровым номерам 62:06:0010616:1, в соответствии с целевым назначением.
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Положением о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. №1081 |
