Предостережение:

• поступили сведения о следующих действиях (бездействии):       В соответствии со ст.57, ст. 58 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в отношении земельного участка с кадастровым номером 62:04:0210101:124, площадью 888 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: Рязанская обл., г. Касимов, с. Бабино-Булыгино проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом– наблюдение за соблюдением обязательных требований.      Согласно сведений ЕГРН земельный участок с кадастровым номером: 62:04:0210101:124, площадью 888 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: Рязанская обл., г. Касимов, с. Бабино-Булыгино, принадлежит на праве собственности Грибковой Светлане Николаевне на основании Договора купли-продажи целого жилого дома и земельного участка, удостоверенного 01.07.2002 года нотариусом Касимовского района Рязанской области- Королевым С.В, реестровый номер- 4166, зарегистрированного Касимовским филиалом РОРП 23.07.2002 года за №62-01/04-04/2002-439, о чём 23.07.2002г. в ЕГРН сделаны записи о регистрации 62-01/04-04/2002-440. Земельный участок с кадастровым номером: 62:04:0210101:124 располагается в границах зон: Зона с особыми условиями использования территории, реестровый номер границы 62:26-6.324, Охотничьи угодья, реестровый номер границы 62:04-11.5. Межевание земельного участка проведено, местоположение границ земельного участка определено в соответствии с требованиями земельного законодательства, кадастровые работы завершены 01.09.2014г. кадастровым инженером Харитоновым А.Д. ООО "Вектор".            Согласно сведений ЕГРН земельный участок с кадастровым номером: 62:04:0210101:124 имеет связь с объектом недвижимости: здание с кадастровым номером: 62:04:0210101:408, наименование: жилой дом, материал стен: кирпичные, 1 этаж, 2000 года завершения строительства, площадью 68.7 кв.м., принадлежащий на праве собственности Грибковой Светлане Николаевне на основании Договора купли-продажи целого жилого дома и земельного участка, удостоверенного 01.07.2002 года нотариусом Касимовского района Рязанской области- Королевым С.В, реестровый номер- 4166, зарегистрированного Касимовским филиалом РОРП 23.07.2002 года за №62-01/04-04/2002-439.         Согласно сведений сайта Публичной кадастровой карты земельный участок с кадастровым номером: 62:04:0210101:124 огорожен, на участке находятся строения и растительность, имеет общие границы с земельным участком с кадастровым номером: 62:04:0210101:125 и землями общего пользования. С помощью ресурса сайта Публичной кадастровой карты был произведен расчет занимаемой площади, согласно полученных сведений фактически часть ограждения земельного участка с кадастровым номером: 62:04:0210101:124 выходит за местоположение границ земельного участка, установленных по ЕГРН (фактическая площадь земельного участка ориентировочно составляет 1110,88 кв.м., что не соответствует площади указанной в правоустанавливающих документах).     Проанализировав доводы, изложенные в заявлении гр. Салатиной Л.М. установлен факт превышения используемой площади земельного участка с кадастровым номером: 62:04:0210101:124.    Таким образом, установлено, что собственник земельного участка с кадастровым номером 62:04:0210101:124 Грибкова Светлана Николаевна использует, прилегающую к земельному участку с кадастровым номером 62:04:0210101:124 дополнительную территорию, не имея предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на земельный участок. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) свидетельствуют о готовящемся нарушении обязательных требований: Согласно ст.9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Земля и другие природные ресурсы могут находиться, в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности. Согласно п.2 ст.36 Конституции Российской Федерации владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Одним из основных принципов земельного законодательства является учет значения земли как основы жизни и деятельности человека, согласно которому регулирование отношений по использованию и охране земли осуществляется исходя из представлений о земле как о природном объекте, охраняемом в качестве важнейшей составной части природы, природном ресурсе, используемом в качестве средства производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве и основы осуществления хозяйственной и иной деятельности на территории Российской Федерации, и одновременно как о недвижимом имуществе, об объекте права собственности и иных прав на землю (ст.1 Земельного кодекса РФ). Также одним из основных принципов земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату (ст.1, ст.65 Земельного кодекса РФ). Согласно пункту 1 статьи 12 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) земля в Российской Федерации охраняется как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Самовольное занятие земельного участка - это занятие земельного участка при полном отсутствии каких-либо правовых оснований и пользование земельным участком при отсутствии оформленного в установленном порядке права собственности, владения, пользования или аренды земли до принятия соответствующим органом исполнительной власти, органами местного самоуправления решения о предоставлении, продаже (передаче) земельного участка в собственность, о переоформлении права на землю, выделе земельного участка; оформление в установленном законом порядке других документов, подтверждающих переход права собственности на землю, до получения и регистрации в установленном порядке документов, удостоверяющих право собственности, владения, пользования или аренды земли. В соответствии с главами 3, 4 Земельного кодекса Российской Федерации земля может находиться в собственности, постоянном (бессрочном) пользовании, пожизненном наследуемом владении, ограниченном пользовании, аренде и безвозмездном срочном пользовании. Частью 2 ст.8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом. В соответствии с пунктом 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости". Согласно пункту 2 статьи 1 ГК Российской Федерации граждане и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. В соответствии п.1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства, порождают гражданские права и обязанности. В то же время в контексте пункта 3 статьи 129 ГК Российской Федерации - земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах. Особенности приобретения прав на земельный участок установлены Земельным кодексом Российской Федерации, в частности главой V "Возникновение прав на землю". Право на земельный участок, приобретенное участником земельных правоотношений, удостоверяется правоустанавливающими документами. В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащее ему права владения, пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником. При этом пользование земельным участком при отсутствии оформленного в установленном порядке права на него представляет собой самовольное занятие земельного участка. Как следует из части 5 статьи 1 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" от 13.07.2015 года N 218-ФЗ (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. В силу пункта 1 статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости". Согласно статье 131 ГК Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решений исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции. С учетом изложенного, в отношении земельных участков законодательством установлен особый порядок возникновения прав на их использование, сопряженный с необходимостью образования земельных участков как объектов земельных отношений и государственной регистрации прав на них в качестве недвижимого имущества. По результатам проведенных мероприятий выявлены признаки нарушения Смирновой Л.П. обязательных требований земельного законодательства РФ, предусмотренных ст. 25, ст. 26 Земельного кодекса РФ.