|
Значение |
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
Кораблинским МО Управления Росреестра по Рязанской области на основании задания на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований от 05 мая 2026 года №Н/172 от было проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом, а именно наблюдение за соблюдением обязательных требований в отношении земельного участка с кадастровым номером 62:11:0090802:486, расположенного по адресу: Российская Федерация, Рязанская область, муниципальный район Пронский.
По результатам проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом - наблюдения за соблюдением обязательных требований Административным органом было установлено:
В базе данных ЕГРН содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером 62:11:0090802:486: площадь - 2679590 кв.м, категория земель – земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, разрешенное использование - Для размещения объектов промышленного производства, адрес: Российская Федерация, Рязанская область, муниципальный район Пронский. Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Земельный участок с кадастровым номером 62:11:0090802:486 принадлежит на праве собственности Рязанской области в лице Министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области, ИНН: 6231008551 (номер регистрации вещного права - 62:11:0090802:486-62/056/2024-1 от 17.07.2024г.). Сведения о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 62:11:0090802:486 на праве аренды или пользования физическому или юридическому лицу в базе данных ЕГРН отсутствуют.
При анализе сведений официального сайта НСПД Геоинформационный портал, сведения сайта Яндекс карты объект промышленного производства на земельном участке с кадастровым номером 62:11:0090802:486 не наблюдается.
С целью установления факта наличия или отсутствия объектов промышленного производства, в соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ, в рамках проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований в отношении земельного участка с кадастровым номером 62:11:0090802:486 было проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия - выездное обследование.
В ходе проведения выездного обследования Административным органом было установлено: земельный участок с кадастровым номером 62:11:0090802:486 не огорожен, местами зарос сорной растительностью, объекты промышленного производства отсутствуют. Большая часть земельного участка используется под выращивание зерновых культур.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
Исходя из вышеизложенного, по результатам проведенного наблюдения за соблюдением обязательных требований усматриваются признаки нарушения обязательных требований, выразившихся в использовании земельного участка с кадастровым номером 62:11:0090802:486, предназначенного для размещения объектов промышленного производства не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием. Однако у административного органа отсутствуют однозначно подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
Законом установлены следующие обязательные требования:
В соответствии с пп.8 п.1 ст. 1 Земельного кодекса РФ, одним из принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется, исходя из принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территории и требования законодательства.
Пункт 1 ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории земель: сельскохозяйственного назначения; населенных пунктов; промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, для обеспечения космической деятельности, обороны, безопасности и иного специального назначения; особо охраняемые территорий и объектов; лесного фонда; водного фонда; запаса.
Согласно п. 2 ст. 7 Земельного кодекса РФ земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования.
Статьей 40 Земельного кодекса Российской Федерации определены правомочия собственников земельных участков на их использование, к которым, в числе прочего, отнесены права на возведение жилых, производственных, культурно-бытовых и иных зданий, сооружений в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, и осуществление других прав на использование земельного участка, предусмотренных законодательством (подпункты 2, 4 пункта 1 данной статьи ).
Статья 42 Земельного кодекса РФ отражает обязанности собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, по использованию земельных участков в перечне которых следует отметить следующие обязанности: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
Согласно ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Использование земельного участка в соответствии с целевым назначением предполагает фактическое использование участка в целях, установленных при его предоставлении.
Целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель (ст.12 ЗК РФ).
Исходя из вышеизложенного, по результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований усматриваются признаки нарушений, обязательных требований, установленных ст.7 и ст. 42 Земельного кодекса РФ.
При этом следует отметить, что за использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием установлена административная ответственность по ч.1 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. |