|
Значение |
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
1) Кораблинским МО Управления Росреестра по Рязанской области на основании задания на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований от 05 мая 2026 года №Н/173 от было проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом, а именно наблюдение за соблюдением обязательных требований в отношении земельного участка с кадастровым номером 62:11:0090802:177, расположенного по адресу: Рязанская обл, р-н Пронский, с Маклаково, Погореловское сельское поселение Пронского муниципального района.
По результатам проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом - наблюдения за соблюдением обязательных требований Административным органом было установлено:
В базе данных ЕГРН содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером 62:11:0090802:177: площадь - 234939 кв.м, категория земель – земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, разрешенное использование - Для размещения объектов промышленного производства, адрес: Рязанская обл, р-н Пронский, с Маклаково, Погореловское сельское поселение Пронского муниципального района. Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Земельный участок с кадастровым номером 62:11:0090802:177 принадлежит на праве собственности Рязанской области в лице Министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области, ИНН: 6231008551 (номер регистрации вещного права - 62-62-09/024/2010-222 от 26.08.2010г.). Сведения о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 62:11:0090802:177 на праве аренды или пользования физическому или юридическому лицу в базе данных ЕГРН отсутствуют.
При анализе сведений официального сайта НСПД Геоинформационный портал, сведения сайта Яндекс карты объект промышленного производства на земельном участке с кадастровым номером 62:11:0090802:177 не наблюдается.
С целью установления факта наличия или отсутствия объектов промышленного производства, в соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ, в рамках проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований в отношении земельного участка с кадастровым номером 62:11:0090802:177 было проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия - выездное обследование.
В ходе проведения выездного обследования Административным органом было установлено: земельный участок с кадастровым номером 62:11:0090802:177 не огорожен, объекты промышленного производства отсутствуют. Земельный участок с кадастровым номером 62:11:0090802:177 используется под выращивание зерновых культур.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
Исходя из вышеизложенного, по результатам проведенного наблюдения за соблюдением обязательных требований усматриваются признаки нарушения обязательных требований, выразившихся в использовании земельного участка с кадастровым номером 62:11:0090802:177, предназначенного для размещения объектов промышленного производства не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием. Однако у административного органа отсутствуют однозначно подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
Законом установлены следующие обязательные требования:
В соответствии с пп.8 п.1 ст. 1 Земельного кодекса РФ, одним из принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется, исходя из принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территории и требования законодательства.
Пункт 1 ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории земель: сельскохозяйственного назначения; населенных пунктов; промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, для обеспечения космической деятельности, обороны, безопасности и иного специального назначения; особо охраняемые территорий и объектов; лесного фонда; водного фонда; запаса.
Согласно п. 2 ст. 7 Земельного кодекса РФ земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования.
Статьей 40 Земельного кодекса Российской Федерации определены правомочия собственников земельных участков на их использование, к которым, в числе прочего, отнесены права на возведение жилых, производственных, культурно-бытовых и иных зданий, сооружений в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, и осуществление других прав на использование земельного участка, предусмотренных законодательством (подпункты 2, 4 пункта 1 данной статьи ).
Статья 42 Земельного кодекса РФ отражает обязанности собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, по использованию земельных участков в перечне которых следует отметить следующие обязанности: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
Согласно ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Использование земельного участка в соответствии с целевым назначением предполагает фактическое использование участка в целях, установленных при его предоставлении.
Целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель (ст.12 ЗК РФ).
Исходя из вышеизложенного, по результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований усматриваются признаки нарушений, обязательных требований, установленных ст.7 и ст. 42 Земельного кодекса РФ.
При этом следует отметить, что за использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием установлена административная ответственность по ч.1 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. |