|
Значение |
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
1. В Скопинский межмуниципальный отдел Управления Росреестра по Рязанской области 22 апреля 2026г. №29 поступило обращение от Председателя Совета регионального отделения в Рязанской области Политической партии «Российская экологическая партия «Зеленые» (вх.№ОГ-430/26 от 07.05.2026г.), перенаправлено Управлением Роспотребнадзора по Рязанской области на предмет несанкционированной свалки отходов в Скопинском муниципальном округе Рязанской области на земельных участках с координатами 53.845273, 39.525766 и 53.849990, 39.526824. В связи с переводом географических координат в геодезические, было установлено местоположение и кадастровый номер земельного участка, а именно земельный участок: с кадастровым номером 62:19:1350401:610 расположенного по адресу: Рязанская область, Скопинский район, северо-западнее с. Успенское.
2. В соответствии со ст.57, ст.58, ст.74, № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и на основании задания №Н/199 от 15.05.2026г. проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом, а именно наблюдение за соблюдением обязательных требований в отношении земельного участка с кадастровым номером 62:19:1350401:610 расположенного по адресу: Рязанская область, Скопинский район, северо-западнее с. Успенское согласно «Положения о федеральном государственном земельном контроле (надзоре)», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. №1081, ст. 57, ст.58, ст. 74 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»).
В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований административным органом установлено: согласно сведений Федеральной государственной информационной системы Единого государственного реестра недвижимости (далее ФГИС ЕГРН) земельный участок с кадастровым номером 62:19:1350401:610 расположенного по адресу: Рязанская область, Скопинский район, северо-западнее с. Успенское, категория земель: Земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: садоводство (код разрешенного использования 1.5), площадь 2602779 +/- 1694 кв.м. Граница земельного участка установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства (координаты характерных точек границ земельного участка внесены в ЕГРН), погрешность характерной точки границы земельного участка составляет 0,3 м. Земельный участок предоставлен в аренду администрацией муниципального образования – Скопинский муниципальный район Рязанской области Галину Марату Гатаевичу (ИНН 140901055204).
По результатам наблюдения, при анализе имеющихся сведений, а именно: сведения из ФГИС ЕГРН, сведения официального сайта «Геоинформационный портал», сведения сайта Яндекс Карты, материалов выездного обследования обнаружено, что земельный участок с кадастровым номером 62:19:1350401:610 не огорожен, зарос, в виду того, что участок зарос территория не просматривается. Садоводство не осуществляется. По внешним признакам не используется. Осуществление какой-либо иной деятельности не установлено. Внутри приграничной части земельного участка несанкционированная свалка отходов, крупногабаритный строительный мусор.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
В соответствии с пп.8 п.1 ст. 1 земельного кодекса РФ, одним из принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется, исходя из принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территории и требования законодательства.
В соответствии со ст. 7
1. Земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории:
1) земли сельскохозяйственного назначения;
2) земли населенных пунктов;
3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;
4) земли особо охраняемых территорий и объектов;
5) земли лесного фонда;
6) земли водного фонда;
7) земли запаса.
2. Земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования.
По положениям п. 2 ст. 8 Земельного кодекса Российской Федерации категория земель указывается: в актах органов исполнительной власти, актах органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и актах органов местного самоуправления о предоставлении земельных участков; договорах предметом которых являются земельные участки; государственном кадастре недвижимости; документах о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним; иных документах в случаях, установленных федеральными законами субъектов Российской Федерации.
Статья 42 Земельного кодекса РФ устанавливает обязанности собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, по использованию земельных участков, в числе прочих обязанностей установлены: собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять Документ подписан электронной подписью. на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
Виды разрешенного использования земельного участка зависит от его назначения и определяется градостроительным регламентом (п.9 ст.1, ч.ч.2,6 ст. 30 Градостроительного кодекса РФ).
В соответствии с пунктом 2 статьи 85 ЗК РФ, частью 1 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрКРФ), градостроительным регламентом, который обязателен для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков, определяется правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства.
В силу положений ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. При этом административный орган отмечает, что для осуществления данной обязанности собственник должен интересоваться судьбой своего имущества.
Использование земельного участка в соответствии с целевым назначением предполагает фактическое использование участка в целях, установленных при его предоставлении.
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
В соответствии с пп.8 п.1 ст. 1 земельного кодекса РФ, одним из принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется, исходя из принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территории и требования законодательства.
В соответствии со ст. 7
1. Земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории:
1) земли сельскохозяйственного назначения;
2) земли населенных пунктов;
3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;
4) земли особо охраняемых территорий и объектов;
5) земли лесного фонда;
6) земли водного фонда;
7) земли запаса.
2. Земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования.
По положениям п. 2 ст. 8 Земельного кодекса Российской Федерации категория земель указывается: в актах органов исполнительной власти, актах органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и актах органов местного самоуправления о предоставлении земельных участков; договорах предметом которых являются земельные участки; государственном кадастре недвижимости; документах о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним; иных документах в случаях, установленных федеральными законами субъектов Российской Федерации.
Статья 42 Земельного кодекса РФ устанавливает обязанности собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, по использованию земельных участков, в числе прочих обязанностей установлены: собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять Документ подписан электронной подписью. на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
Виды разрешенного использования земельного участка зависит от его назначения и определяется градостроительным регламентом (п.9 ст.1, ч.ч.2,6 ст. 30 Градостроительного кодекса РФ).
В соответствии с пунктом 2 статьи 85 ЗК РФ, частью 1 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрКРФ), градостроительным регламентом, который обязателен для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков, определяется правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства.
В силу положений ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. При этом административный орган отмечает, что для осуществления данной обязанности собственник должен интересоваться судьбой своего имущества.
Использование земельного участка в соответствии с целевым назначением предполагает фактическое использование участка в целях, установленных при его предоставлении.
При этом за использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием является основанием для привлечения к административной ответственности, установлена административная ответственность по ч.1 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
Физическому лицу - Галину Марату Гатаевичу, ИНН 140901055204 принять меры по приведению земельного участка с кадастровым номером 62:19:1350401:610 расположенного по адресу: Рязанская область, Скопинский район, северо-западнее с. Успенское, в соответствии с видом разрешенного использования, либо изменить вид разрешенного использования земельного участка. |
