|
Значение |
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
1) 13 мая в части компетенции в адрес Управления из Росприроднадзора поступило обращение о возможном нецелевом использовании земельного участка с кадастровым номером 62:13:1170201:530.
2) В связи с поступлением обращения на основании задания на проведение выездного обследования №ВО/51 от 22 мая 2026г. 25 мая 2026г. было проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемыми лицами – выездное обследование в результате чего установлено: в результате осмотра с учетом сведений Национальной системы пространственных данных раздела «карты» установлено: на земельном участке складируются деревянные поддоны и ящики, обтянутые стрейч-пленкой, а также отходы пищевого производства. Помимо этого, на земельном участке расположены ангары, строения, грузовая техника. Доступ на участок не ограничен (приложение – фототаблица, распечатка с сайта Национальной системы пространственных данных раздела «карты»).
Осмотр участка осуществлялся в ходе контрольного (надзорного) мероприятия проводимого без взаимодействия с контролируемым лицом и проведен с земельного участка 62:13:1170201:530.
Согласно сведений ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 62:13:1170201:530, расположенный по адресу: обл. Рязанская, р-н Рыбновский, вблизи д. Зеленино, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, площадь 34000 кв.м. Принадлежит на праве собственности.
Проанализировав сведения сайта Портала пространственных данных было установлено: по внешним признакам на земельном участке расположены строения, навалы с неизвестным содержимым, частично по участку проходит грунтовая дорога, произрастают деревья. Сельскохозяйственное производство на земельном участке не усматривается.
Согласно Классификатора видов разрешенного использования земельных участков, утвержденного Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10 ноября 2020 г. N П/0412 вид разрешенного использования «Сельскохозяйственное использование» включает в себя: ведение сельского хозяйства. Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 1.1 - 1.20, в том числе размещение зданий и сооружений, используемых для хранения и переработки сельскохозяйственной продукции. Коды с 1.1 - 1.20 – Растениеводство, Выращивание зерновых и иных сельскохозяйственных культур, Овощеводство, Выращивание тонизирующих, лекарственных, цветочных культур, Садоводство, Виноградарство, Выращивание льна и конопли, Животноводство, Скотоводство, Звероводство, Птицеводство, Свиноводство, Пчеловодство, Рыбоводство, Научное обеспечение сельского хозяйства, Хранение и переработка сельскохозяйственной продукции, Ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках, Питомники, Обеспечение сельскохозяйственного производства, Сенокошение, Выпас сельскохозяйственных животных.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
Не использование земельного участка в соответствии с видом разрешенного использования может привести к нарушениям обязательных требований.
Законом установлены следующие обязательные требования:
В соответствии с пп.8 п.1 ст. 1 Земельного кодекса РФ, одним из принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется, исходя из принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территории и требования законодательства.
Пункт 1 ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории земель: сельскохозяйственного назначения; населенных пунктов; промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, для обеспечения космической деятельности, обороны, безопасности и иного специального назначения; особо охраняемые территорий и объектов; лесного фонда; водного фонда; запаса.
Согласно п. 2 ст. 7 Земельного кодекса РФ земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования.
По положениям п. 2 ст. 8 Земельного кодекса Российской Федерации категория земель указывается: в актах органов исполнительной власти, актах органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и актах органов местного самоуправления о предоставлении земельных участков; договорах предметом которых являются земельные участки; государственном кадастре недвижимости; документах о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним; иных документах в случаях, установленных федеральными законами субъектов Российской Федерации.
Статья 42 Земельного кодекса РФ отражает обязанности собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, по использованию земельных участков в перечне которых следует отметить следующие обязанности: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
Виды разрешенного использования земельного участка зависит от его назначения и определяется градостроительным регламентом (п.9 ст.1, ч.ч. 2,6 ст. 30 Градостроительного кодекса РФ).
В соответствии с пунктом 2 статьи 85 ЗК РФ , частью 1 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ ), градостроительным регламентом, который обязателен для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков, определяется правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства.
В силу положений ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. При этом административный орган отмечает, что для осуществления данной обязанности собственник должен интересоваться судьбой своего имущества.
Использование земельного участка в соответствии с целевым назначением предполагает фактическое использование участка в целях, установленных при его предоставлении.
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
принять меры по приведению земельного участка с кадастровым номером 62:13:1170201:530, расположенный по адресу: обл. Рязанская, р-н Рыбновский, вблизи д. Зеленино в соответствии с видом разрешенного использования, либо изменить вид разрешенного использования земельного участка.
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Положением о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. №1081
(указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения)
6 <*>. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу: самообследование не предусмотрено
(указывается адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", позволяющий пройти самообследование соблюдения обязательных требований)
Заместитель руководителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области – заместитель главного государственного инспектора Рязанской области по использованию и охране земель Цепкова М.Б. |