Предостережение:

•   поступили сведения о следующих действиях (бездействии):     В адрес Шиловского МО посредством ЕПГУ 04.07.2026 за № 352263425 поступила информация (обращение) гражданина о нарушении земельного законодательства на земельном участке с кадастровым номером 62:25:0070404:83, расположенном по адресу: обл. Рязанская, р-н Шиловский, рп. Шилово, ул. Весенняя, дом 4.     Согласно поступившей информации нарушителями требований земельного законодательства РФ, контроль за соблюдением которых осуществляет Росреестр, являются собственники земельного участка Чернов С.Н., Чернова Н.В.(далее – контролируемые лица).      В соответствии с ч. 2 ст.58 Федерального закона от 31 июля 2020 года№ 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Закон № 248-ФЗ) должностным лицом контрольного (надзорного) органа была проведена оценка достоверности поступивших в обращении гражданина от 04.07.2026 сведений (информации).      Установлено, что земельный участок с кадастровым номером  62:25:0070404:83 расположен по адресу: обл. Рязанская, р-н Шиловский, рп. Шилово, ул. Весенняя, дом 4. Земельный участок относится к категории земель – земли населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования – под строительство жилого дома. Площадь земельного участка составляет 1360 кв.м. Межевание земельного участка проведено, граница земельного участка установлена в соответствии с требованиями действующего законодательства.     Земельный участок находится в совместной собственности контролируемых лиц.      Из доводов, содержащихся в поступившем обращении гражданина, установлено, что гр. Чернов С.Н., Чернова Н.В. нарушили требования земельного законодательства РФ, контроль за соблюдением которых осуществляет Росреестр, а именно:  - самовольно заняли земли государственной собственности, которые не разграничены, примыкающие к собственному земельному участку с кадастровым номером 62:25:0070404:83 с его северо-западной и северно-восточной сторон, и расположенные с кадастровом квартале 62:25:0070404 (улица Весенняя поселка Шилово Рязанской области), и используют эти земли в отсутствие предусмотренных законодательством РФ прав на них.     На основании пп.2 ч.3 ст.58 Закона № 248-ФЗ письмом от 07.07.2026 г. за № 19/205 должностным лицом надзорного органа были запрошены пояснения у контролируемых лиц в отношении поступивших сведений.     Запрашиваемые пояснения контролируемыми лицами представлены не были.     Однако, признаки нарушений контролируемыми лицами земельного законодательства РФ подтверждаются сведениями сайта https://nspd.gov.ru/ Портала пространственных данных Национальная система пространственных данных, раздел «Карты».     Сведения о документах, подтверждающих право Чернова С.Н., Черновой Н.В. на использование земель государственной собственности, которые не разграничены, расположенных в кадастровом квартале 62:25:0070404, примыкающих к собственному земельному участку с кадастровым номером 62:25:0070404:83 с его северо-западной и северно-восточной сторон, в надзорном органе отсутствуют.     Таким образом, Чернов С.Н., Чернова Н.В. используют земли государственной собственности, которые не разграничены, расположенные в кадастровом квартале 62:25:0070404, примыкающие к собственному земельному участку с кадастровым номером 62:25:0070404:83, не имея предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок.      По итогам проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований выявлены признаки нарушения контролируемым лицом обязательных требований законодательства РФ, которые установлены статьями 25,26 Земельного кодекса РФ. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Законом установлены следующие обязательные требования:  В соответствии с главами 3 и 4 Земельного Кодекса РФ земля может находиться в собственности, постоянном (бессрочном) пользовании, пожизненном наследуемом владении, ограниченном пользовании, аренде и безвозмездном срочном пользовании. Частью 2 ст.8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом. В соответствии с пунктом 1 статьи 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".  В силу пункта 1 статьи 26 ЗК РФ права на земельные участки удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости". В силу статей 1 и 65 Земельного кодекса Российской Федерации любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Формами платы за использование земли является земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. В соответствии со статьями 25 и 26 ЗК РФ права на земельные участки возникают у граждан и юридических лиц по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости». В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащее ему права владения, пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником (ст.264 Гражданского кодекса РФ). При этом пользование земельным участком при отсутствии оформленного в установленном порядке права на него представляет собой самовольное занятие земельного участка. За самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, установлена административная ответственность по ст. 7.1 КоАП РФ. Согласно ст.76 Земельного кодекса РФ «Возмещение вреда, причиненного земельными правонарушениями»: 1. Юридические лица, граждане обязаны возместить в полном объеме вред, причиненный в результате совершения ими земельных правонарушений. 2. Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. 3. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет. 4. Принудительное прекращение прав на земельный участок не освобождает от предусмотренной настоящей статьей обязанности по возмещению причиненного земельными правонарушениями вреда.  При этом согласно с.7.1  КоАП РФ за самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, - установлена административная ответственность.         (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Чернову Сергею Николаевичу, ИНН 622500353430, принять меры по проверке соответствия фактически используемых границ собственного земельного участка описанию местоположения границ земельного участка, отраженному в ЕГРН.     В случае обнаружения несоответствия принять меры по оформлению прав на самовольно занятую часть земель кадастрового квартала 62:25:0070404, государственная собственность на который не разграничена; либо освободить  самовольно занятую часть земель кадастрового квартала 62:25:0070404, примыкающую к  северо-западной и северно-восточной сторонам собственного земельного участка с кадастровым номером 62:25:0070404:83. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Положением о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. №1081 (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) 6 <*>. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу: Самообследование не предусмотрено в числе используемых профилактических мероприятий, предусмотренных положением о виде контроля. (указывается адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", позволяющий пройти самообследование соблюдения обязательных требований) Заместитель руководителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области Цепкова М.Б.       (должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, иного должностного лица, принявшего решение о проведении контрольной закупки)