Причина проверки:

Осуществление регионального государственного контроля в сфере социального обслуживания с целью проверки объема, качества предоставляемых социальных услуг, порядка и условий их оказания, за соблюдением норм действующего законодательства в области обеспечения беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур. Задачи: установление соответствия деятельности учреждения обязательным для исполнения нормам действующего законодательства в сферах социального обслуживания и доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг; установление причин и условий, способствующих совершению выявленных нарушений норм действующего законодательства в сфере социального обслуживания и доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг; принятие мер по пресечению выявленных нарушений в сфере социального обслуживания и доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг. Предмет проверки: соблюдение требований к объему, качеству социальных услуг, порядку и условиям их оказания, установленных Федеральным законом от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», а также требований действующего законодательства в области обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, установленных Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Самарской области.

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (2 шт.):

• 1) Отсутствуют согласия на обработку персональных данных при предоставлении полустационарного и стационарного социального обслуживания; 2) Отсутствует маркировка постельного белья в отделении социальной адаптации несовершеннолетних и молодежи; 3) В актах сдачи-приемки оказанных социальных услуг содержатся услуги не указанные в приложениях к договору о предоставлении социальных услуг (перечнях согласованных социальных услуг) Бирюковой Е.А., Федоровой Д.А., Мотягиной Р.С., Щедрыгина А.И., при этом данные услуги рекомендованы в индивидуальной программе предоставления социальных услуг; 4) В Центре (структурных подразделениях) используются стулья с мягкими тканевыми сиденьями, установлена мягкая мебель без съемных чехлов; 5) Нарушены условия пребывания получателей социальных услуг в организациях социального обслуживания, соответствующие санитарно-гигиеническим требованиям (нарушена целостность покрытия стен и потолков); 6) На территории Центра система средств информации зон и помещений, входных узлов и путей движения не обеспечивает однозначное опознание объекта, а именно на входе на территорию Центра отсутствует информация позволяющая опознать учреждение; 7) Покрытие пешеходных дорожек не ровное, создает вибрацию при движении; 8) Лестничные марши на входе не оборудованы поручнями с учетом технических требований к опорным стационарным устройствам по ГОСТ Р 51261; 9) Входная дверь имеет ширину в просвете менее 0,9 м, порог высотой более 0,014 м; 10) В здании имеются дверные проемы, а также проемы в стенах шириной менее 0,9 м. В здании имеются дверные проемы в помещения, пороги и перепады высот пола, которых превышают 0,014 м; 11) На основных путях движения отсутствует тактильная направляющая полоса; 12) На участках пола на путях движения на расстоянии 0,6 м перед дверными проемами и входами на лестницы, а также перед поворотом коммуникационных путей отсутствуют тактильные предупреждающие указатели и/или контрастно окрашенная поверхность.
• 13) Выключатели в помещениях размещены на высоте более 0,8 м от уровня пола; 14) Доступные для МГН элементы здания (кабинеты специалистов и другие помещения) не идентифицированы символами доступности; 15) В здании применяются дверные ручки форма, которых не позволяет инвалиду управлять ими одной рукой и требует применения слишком больших усилий или значительных поворотов руки в запястье; 16) В здании имеются лестницы, не оборудованные вдоль обеих сторон поручнями, а также лестницы с поручнями, завершающие горизонтальные части которых не длиннее марша лестницы на 0,3 м (допускается от 0,27 до 0,33 м), и не имеющими не травмирующее завершение; 17) В здании имеются лестничные марши, оборудованные поручнями не округлого сечения диаметром от 0,04 до 0,06 м. На верхней или боковой, внешней по отношению к маршу, поверхности поручней перил отсутствуют рельефные обозначения этажей, а также предупредительные полосы об окончании перил; 18) В здании Центра отсутствует дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля; 19) В Центре отсутствуют копии документов, объявлений, инструкций о порядке предоставления услуги (в том числе, на информационном стенде), выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.

Нарушенный правовой акт:

• 6-12) п. 4.1.11., п. 5.1.2., п. 5.1.4., п. 5.2.3., п. 5.2.4., п. 5.5.3., п. 7.1.8. СП 59.13330.2012
• 6-15) п. 4.1.11., п. 5.1.2., п. 5.1.4., п. 5.2.3., п. 5.2.4., п. 5.4.2., п. 5.4.3., п. 5.5.1., п. 5.5.3., п. 7.1.8. СП 59.13330.2012
• 5) п. 5.1. СП 2.1.2.3358-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению устройству, оборудованию, содержанию, санитарно-гигиеническому и противо- эпидемическому режиму работы организаций социального обслуживания»
• 4) п. 7 ст. 9 Федерального закона от 28.12.2012 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», п. 6.2 СП 2.1.2.3358-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению устройству, оборудованию, содержанию, санитарно-гигиеническому и противо-эпидемическому режиму работы организаций социального обслуживания»
• 3) ст. 20 Федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», п. 1 ст. 3, п. 1 ст. 4 Закона Самарской области от 31.12.2014 № 136-ГД «Об утверждении Перечня социальных услуг, предоставляемых в Самарской области поставщиками социальных услуг
• 2) п.13.3 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 09.02.2015 № 8 «Об утверждении СанПиН 2.4.3259-15 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»
• 1) ст.6 Федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», п. 4.11 Порядка предоставления социальных услуг населению в стационарной форме социального обслуживания поставщиками социальных услуг в Самарской области и п. 4.11 Порядка предоставления социальных услуг населению в полустационарной форме социального обслуживания поставщиками социальных услуг в Самарской области, утвержденных постановлением Правительства Самарской области от 30.12.2014 № 863.
• 13-19) п. 5.2.15., п. 5.2.16., 5.4.2., п. 5.4.3., п. 5.5.1., СП 59.13330.2012; пп. г, п. 5. Приказ Минтруда России от 30.07.2015 № 527н; п. 6 ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ.
• Федеральный закон от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»; Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»; Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; постановление Правительства Самарской области от 04.05.2012 № 235 «Об утверждении Перечня контрольных (надзорных) функций органов исполнительной власти Самарской области»; постановление Правительства Самарской области от 22.06.2012 № 289 «Об утверждении Положения о министерстве социально-демографической и семейной политики Самарской области»

Выданные предписания:

• 1) Оформить согласия на обработку персональных данных при предоставлении полустационарного и стационарного социального обслуживания; 2) Промаркировать постельное белье индивидуально и у ножного края; 3) Внести изменения в приложения к договору о предоставлении социальных услуг (перечень согласованных социальных услуг) Бирюковой Е.А., Федоровой Д.А., Мотягиной Р.С., Щедрыгина А.И.;
• 4) Принять меры по замене стульев с тканевым покрытием, по приобретению съемных чехлов на мягкую мебель (не менее 2 комплектов на единицу); 5) Принять меры к проведению в Центре ремонта в соответствии с санитарно-гигиеническими требованиями; 6) Установить на территории Центра системы средств информации зон и помещений, входных узлов и путей движения, обеспечивающие однозначное опознание объекта продублированные шрифтом Брайля; 7) Установить покрытие пешеходных дорожек ровное, не создающее вибрацию при движении; 8) Оборудовать лестницу на входе поручнями с учетом технических требований к опорным стационарным устройствам по ГОСТ Р 51261; 9) Установить входную дверь с шириной в просвете не менее 0,9 м, высотой порога не более 0,014 м, оборудовать ее доводчиком; 10) Увеличить дверные проемы, а также проемы в стенах шириной до не менее 0,9 м. Устранить пороги и перепады высот пола, высота которых превышают 0,014 м; 11) На основных путях движения нанести тактильную направляющую полосу; 12) Установить на участках пола на путях движения на расстоянии 0,6 м перед дверными проемами и входами на лестницы, а также перед поворотом коммуникационных путей тактильные предупреждающие указатели и/или контрастно окрашенную поверхность.
• 13) Установить выключатели в помещениях на высоте не более 0,8 м от уровня пола; 14) Идентифицировать доступные для МГН элементы здания символами доступности; 15) Установить дверные ручки форма, которых позволяет инвалиду управлять ими одной рукой и не требует применения слишком больших усилий или значительных поворотов руки в запястье; 16) Лестницы в здании оборудовать вдоль обеих сторон поручнями, завершающие горизонтальные части которых длиннее марша лестницы на 0,3 м (допускается от 0,27 до 0,33 м), и имеющими не травмирующее завершение; 17) Лестничные марши, оборудовать поручнями округлого сечения диаметром от 0,04 до 0,06 м. На верхней или боковой, внешней по отношению к маршу, поверхности поручней перил установить рельефные обозначения этажей, а также предупредительные полосы об окончании перил; 18) Произвести дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля; 19) Создать копии документов, объявлений, инструкций о порядке предоставления услуги (в том числе, на информационном стенде), выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.