Причина проверки:

Осуществление регионального государственного контроля в сфере социального обслуживания с целью проверки объема, качества предоставляемых социальных услуг, порядка и условий их оказания, за соблюдением норм действующего законодательства в области обеспечения беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур. Задачами проверки являются: установление соответствия деятельности государственного бюджетного учреждения Самарской области «Красноармейский специальный пансионат (специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов)» обязательным для исполнения нормам действующего законодательства в сферах социального обслуживания и доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг; установление причин и условий, способствующих совершению выявленных нарушений норм действующего законодательства в сфере социального обслуживания; принятие мер по пресечению выявленных нарушений в сфере социального обслуживания. Предметом проверки является: соблюдение государственным бюджетным учреждением Самарской области «Красноармейский специальный пансионат (специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов)» требований к объему, качеству социальных услуг, порядку и условиям их оказания, установленных Федеральным законом от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», а также требований действующего законодательства в области обеспечения беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, установленных Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Самарской области.

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (1 шт.):

• Уборка территории пансионата проводится не регулярно.Нарушения при заключении договоров о предоставлении социальных услуг (отсутствие подписей сторон, нарушение сроков перезаключения договоров, отсутствие актов сдачи-приемки оказанных социальных услуг) у 6 получателей социальных услуг. Отсутствие в личном деле Бяина Г.Н. индивидуальной программы предоставления социальных услуг. Нарушения при взимании ежемесячной платы за предоставление социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания: у 3-х человек (Присухин А.С., Роганов В.Г., Спичкова А.С.), признанных нуждающимися до 01.01.2015 г. плата взимается с дохода, у 3-х человек (Никуличев В.И., Туманин В.Б., Храмов Г.И.), признанных нуждающимися после 01.01.2015 г., плата взимается с пенсии. Наличие ошибок в Регистре получателей социальных услуг. Не приняты меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услуги, согласованные с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории поселения, муниципального района, городского округа, до реконструкции или капитального ремонта здания учреждения не приняты. Занижены нормы площади на одного проживающего у 96% получателей социальных услуг в отделении «Милосердия» и 85% - в отделении «Сохранных обеспечиваемых». Не все проживающие обеспечены полным комплектом мебели (стул, тумбочка, стол, шкаф). Не все проживающие обеспечены полным комплектом мягкого инвентаря. Нарушены условия пребывания получателей социальных услуг в организациях социального обслуживания, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям

Нарушенный правовой акт:

• п. 8.1. СП 2.1.2.3358-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению устройству, оборудованию, содержанию, санитарно-гигиеническому и противоэпидемическому режиму работы организаций социального обслуживания»; приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 10.11.2014 № 874н «О примерной форме договора о предоставлении социальных услуг, а также о форме индивидуальной программы предоставления социальных услуг», ст. 8, 12, п. 1, 2, 3 ст. 16, ст.26, п. 4 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»; ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»
• п. 5, 7 ст. 9 Федерального закона «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», п. 4.2, 4.5, 5.1, 5.5, 6.1. постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 27.05.2016 № 69 «Об утверждении СП 2.1.2.3358-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению устройству, оборудованию, содержанию, санитарно-гигиеническому и противоэпидемическому режиму работы организаций социального обслуживания». постановление Правительства Самарской области от 30 декабря 2014 г. № 857 «Об утверждении нормативов обеспечения мягким инвентарем в организациях социального обслуживания, а также нормативов обеспечения площадью жилых помещений при предоставлении социальных услуг в организациях социального обслуживания в Самарской области и внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 12.07.2006 № 89 «Об утверждении норм материального обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в государственных и муниципальных учреждениях социального обслуживания населения, детских лечебно-профилактических учреждениях, воспитывающихся и обучающихся в учебно-воспитательных учреждениях и учебных заведениях независимо от их типа и ведомственной принадлежности»
• Федеральный закон от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»; Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»; Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; постановление Правительства Самарской области от 04.05.2012 № 235 «Об утверждении Перечня контрольных (надзорных) функций органов исполнительной власти Самарской области»; постановление Правительства Самарской области от 22.06.2012 № 289 «Об утверждении Положения о министерстве социально-демографической и семейной политики Самарской области».

Выданные предписания:

• Принять меры к приведению к нормативу обеспечения площадью жилых помещений при предоставлении социальных услуг в учреждении. Принять меры по обеспечению мебелью всех получателей социальных услуг в соответствии с действующими нормативами. Принять меры по обеспечению мягким инвентарем (одеждой, постельными принадлежностями) всех получателей социальных услуг в соответствии с действующими нормативами. Принять меры к проведению в учреждении ремонта жилых помещений, осветительного оборудования в соответствии с санитарно-гигиеническими требованиями.
• Принять меры по очистке территории учреждения от твердых бытовых отходов, бытового мусора (незамедлительно после очистки территории учреждения от снега). Подписать акты сдачи-приемки оказанных социальных услуг, не допускать нарушения порядка заключения договоров о предоставлении социальных услуг. Истребовать в территориальной комиссии министерства ИППСУ на Бяина Г.Н. Провести перерасчет размера ежемесячной платы за предоставление социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания. Внести изменения в Регистр и постоянно соблюдать требования на предмет полноты размещения и актуальности информации в Регистре получателей социальных услуг. Принять меры по обеспечению доступа инвалидов к месту предоставления услуги, согласованные с одним из общественных объединений инвалидов