Причина проверки:

Осуществление регионального государственного контроля в сфере социального обслуживания с целью проверки объема, качества предоставляемых социальных услуг, порядка и условий их оказания, за соблюдением норм действующего законодательства в области обеспечения беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур. Задачи проверки: установление соответствия деятельности учреждения обязательным для исполнения нормам действующего законодательства в сферах социального обслуживания и доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг; установление причин и условий, способствующих совершению выявленных нарушений норм действующего законодательства в сфере социального обслуживания и доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг; принятие мер по пресечению выявленных нарушений в сфере социального обслуживания и доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг. Предмет проверки: соблюдение учреждением требований к объему, качеству социальных услуг, порядку и условиям их оказания, установленных Федеральным законом от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», а также требований действующего законодательства в области обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, установленных Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Самарской области.

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (5 шт.):

• отсутствует в достаточном количестве запас мягкого инвентаря
• нарушены требования о взимании платы с получателей социальных услуг
• дезинфекция белья и постельных принадлежностей проводится однократно один раз в год
• В здании имеются дверные проемы, а также проемы в стенах шириной менее 0,9 м. В здании отсутствует санитарно-бытовое помещение, оборудованное для МГН. В санитарно-бытовых помещениях применяются краны с раздельным управлением горячей и холодной водой. В здании Учреждения отсутствует дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля. В Учреждении отсутствуют копии документов, объявлений, инструкций о порядке предоставления услуги (в том числе, на информационном стенде), выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне
• Покрытие пешеходных дорожек неровное, создает вибрацию при движении; имеются пешеходные дорожки с покрытием из рыхлых материалов. На основном входе, предусмотренном для пользования маломобильных групп населения (далее МГН), отсутствует дверь, заполненная прозрачным и ударопрочным материалом, входная дверь имеют ширину менее 1,2 м. Высота порога превышает 0,014 м. На дополнительном входе в здание имеется пандус с поручнями, завершающие горизонтальные части которых не длиннее марша лестницы на 0,3 м, и не имеющими не травмирующее завершение. На пандусе отсутствуют колесоотбойники. Пандус оборудован поручнями не округлого сечения диаметром от 0,04 до 0,06 м. Отсутствуют предупредительные полосы об окончании перил. На участках пола на путях движения на расстоянии 0,6 м перед дверными проемами и входами на лестницы, а также перед поворотом коммуникационных путей отсутствуют тактильные предупреждающие указатели и/или контрастно окрашенная поверхность.

Нарушенный правовой акт:

• постановление Правительства Самарской области от 30 декабря 2014 г. № 857 «Об утверждении нормативов обеспечения мягким инвентарем в организациях социального обслуживания, а также нормативов обеспечения площадью жилых помещений при предоставлении социальных услуг в организациях социального обслуживания в Самарской области и внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 12.07.2006 № 89 «Об утверждении норм материального обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в государственных и муниципальных учреждениях социального обслуживания населения, детских лечебно-профилактических учреждениях, воспитывающихся и обучающихся в учебно-воспитательных учреждениях и учебных заведениях независимо от их типа и ведомственной принадлежности»
• п. 4 ст.32, п. 2 ст. 35 Федерального закона «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», постановление Правительства Российской Федерации от 18.10.2014 № 1075 «Об утверждении Правил определения среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно», приказ министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 14 ноября 2014 г. № 610 «Об утверждении размера платы за предоставление социальных услуг в организациях социального обслуживания»
• п.8.19. СП 2.1.2.3358-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению устройству, оборудованию, содержанию, санитарно-гигиеническому и противоэпидемическому режиму работы организаций социального обслуживания»
• статья 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»; пункты 5.2.4., 5.3., 5.3.9, СП 59.13330.2012. «Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001»; подпункт г), пункта 5. приказа Минтруда России от 30.07.2015 № 527н «Об утверждении порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере труда, занятости и социальной защиты населения, а также оказания им при этом необходимой помощи»
• пункты 4.1.11, 5.1.4., 5.2.3., 5.2.14, 5.2.15, 5.2.16., СП 59.13330.2012. «Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001»
• Федеральный закон от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»; Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»; Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; постановление Правительства Самарской области от 04.05.2012 № 235 «Об утверждении Перечня контрольных (надзорных) функций органов исполнительной власти Самарской области»; постановление Правительства Самарской области от 22.06.2012 № 289 «Об утверждении Положения о министерстве социально-демографической и семейной политики Самарской области».

Выданные предписания:

• Обеспечить пополнение запаса мягкого инвентаря и обеспечения получателей социальных услуг в соответствии с утвержденными нормативами.
• Произвести перерасчет размера ежемесячной платы за предоставление социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания
• Провести техническое обследование дезинфекционной камеры в Сергиевском отделении на предмет возможности ввода её в эксплуатацию. Организация дезинфекции белья и постельных принадлежностей в соответствии с санитарно-гигиеническими требованиями.
• Увеличить дверные проемы, а также проемы в стенах шириной до не менее 0,9 м. Оборудовать санитарно-бытовое помещение, доступное для МГН. Установить водопроводные краны с рычажной рукояткой и термостатом. Произвести дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля.
• Установить на территории Центра системы средств информации зон и помещений, входных узлов и путей движения, обеспечивающие однозначное опознание объекта. Установить покрытие пешеходных дорожек ровное, не создающее вибрацию при движении. Установить входную дверь шириной 1,2 м. Устранить на входной двери порог высотой более 0,014 м. Установить на пандус поручни с расстоянием между ними в пределах от 0,9 до 1,0 м. Установить не травмирующие завершающие горизонтальные части поручня длиннее марша лестницы или наклонной части пандуса на 0,3 м (допускается от 0,27 до 0,33 м). Установить по продольным краям марша пандуса колесоотбойники высотой не менее 0,05 м. Пандус оборудовать поручнями округлого сечения диаметром от 0,04 до 0,06 м, установить предупредительные полосы об окончании перил. Нанести для выявления граничащих поверхностей световые ленты. Установить на участках пола на путях движения на расстоянии 0,6 м перед дверными проемами и входами на лестницы, а также перед поворотом коммуникационных путей тактильные предупреждающие указатели и/или контрастно окрашенную поверхность.