Причина проверки:

Осуществление регионального государственного контроля в сфере социального обслуживания с целью проверки объема, качества предоставляемых социальных услуг, порядка и условий их оказания, за соблюдением норм действующего законодательства в области обеспечения беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур. Задачи: установление соответствия деятельности учреждения обязательным для исполнения нормам действующего законодательства в сферах социального обслуживания и доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг; установление причин и условий, способствующих совершению выявленных нарушений норм действующего законодательства в сфере социального обслуживания и доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг; принятие мер по пресечению выявленных нарушений в сфере социального обслуживания и доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг. Предмет проверки: соблюдение требований к объему, качеству социальных услуг, порядку и условиям их оказания, установленных Федеральным законом от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», а также требований действующего законодательства в области обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, установленных Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Самарской области.

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (2 шт.):

• 14) В здании имеются дверные проемы, а также проемы в стенах шириной менее 0,9 м (п.5.2.4. СП 59.13330.2012). В здании имеются дверные проемы в помещения, пороги и перепады высот пола, которых превышают 0,014 м. 15) На основных путях движения на втором этаже отсутствует тактильная направляющая полоса. 16) На втором этаже на участках пола на путях движения на расстоянии 0,6 м перед дверными проемами и входами на лестницы, а также перед поворотом коммуникационных путей отсутствуют тактильные предупреждающие указатели и/или контрастно окрашенная поверхность. 17) Не все доступные для МГН элементы здания (кабинеты специалистов) идентифицированы символами доступности. 18) В здании Центра отсутствует дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля. 19) В Центре отсутствуют копии документов, объявлений, инструкций о порядке предоставления услуги (в том числе, на информационном стенде), выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.
• 1) Не заключены договоры о социальном обслуживании с гражданами, получающими социальные услуги в кружках в отделе социальной реабилитации; 2) В приложении к договору о предоставлении социальных услуг (перечне согласованных социальных услуг) содержатся услуги, не рекомендованные в ИППСУ у Казадаевой Л.В.; 3) В Центре (структурных подразделениях) используются стулья с мягкими тканевыми сиденьями, установлена мягкая мебель без съемных чехлов; 4) Нарушены условия пребывания получателей социальных услуг в организациях социального обслуживания, соответствующие санитарно-гигиеническим требованиям (нарушена целостность покрытия стен и потолков); 5) Покрытие пешеходных дорожек не ровное, создает вибрацию при движении; 6) Лестничный марш на входе в здание имеет ступени разные по размерам ширины проступи и высоты подъема ступеней. Имеются ступени с шириной проступей менее 0,35 м, высотой подступенка менее 0,12 м и более 0,15 м; 7) На входе в здание установлен пандус с уклоном более 1:12 (8%); 8) Глубина тамбура на входе менее 2,3 м; 9) Информационная мнемосхема (тактильная схема движения), установленная в здании Центра, не актуальная и не обеспечивает непрерывность информации, своевременное ориентирование и однозначное опознание объектов и мест посещения; 10) Над входом в санитарно-бытовое помещение для МГН не установлен световой мигающий оповещатель, срабатывающий при нажатии тревожной кнопки; 11) Отсутствует доступ для инвалидов на креслах-колясках на второй этаж здания; 12) В здании имеются лестницы, не оборудованные вдоль обеих сторон поручнями, а также лестницы с поручнями, завершающие горизонтальные части которых не длиннее марша лестницы на 0,3 м (допускается от 0,27 до 0,33 м), и не имеющими не травмирующее завершение; 13) В здании имеются лестничные марши, оборудованные поручнями не округлого сечения диаметром от 0,04 до 0,06 м. На верхней или боковой, внешней по отношению к маршу, поверхности поручней перил отсутствуют рельефные обозначения этажей, а также предупредительные полосы об окончании перил.

Нарушенный правовой акт:

• 14-19) п. 5.2.3., п. 5.2.4., п. 5.5.1., п.7.1.8. СП 59.13330.2012; пп. г, п. 5. Приказ Минтруда России от 30.07.2015 № 527н; п. 6 ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ.
• 5-13) п. 4.1.11., п. 4.1.12., п. 5.2.13., п. 5.2.15., п. 5.2.16., п. 5.2.17., п. 5.3.6., п. 5.5.3. СП 59.13330.2012
• 4) п. 5.1. СП 2.1.2.3358-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению устройству, оборудованию, содержанию, санитарно-гигиеническому и противо- эпидемическому режиму работы организаций социального обслуживания».
• 3) п. 7 ст. 9 Федерального закона от 28.12.2012 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», п. 6.2 СП 2.1.2.3358-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению устройству, оборудованию, содержанию, санитарно-гигиеническому и противо-эпидемическому режиму работы организаций социального обслуживания».
• 2) п.2 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», п.1 ст. 3 Закона Самарской области от 31.12.2014 № 136-ГД «Об утверждении Перечня социальных услуг, предоставляемых в Самарской области поставщиками социальных услуг.
• 1) ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», пп.3, 6, 9 п. 4.9., пп.1, 13 п.4.10. Порядка предоставления социальных услуг населению в полустационарной форме социального обслуживания поставщиками социальных услуг в Самарской области, утвержденного Постановлением Правительства Самарской области от 30.12.2014 № 863, приказа министерства труда и социальной защиты РФ от 10.11.2014 № 874н «О примерной форме договора о предоставлении социальных услуг, а также о форме индивидуальной программы предоставления социальных услуг».
• Федеральный закон от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»; Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»; Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; постановление Правительства Самарской области от 04.05.2012 № 235 «Об утверждении Перечня контрольных (надзорных) функций органов исполнительной власти Самарской области»; постановление Правительства Самарской области от 22.06.2012 № 289 «Об утверждении Положения о министерстве социально-демографической и семейной политики Самарской области».

Выданные предписания:

• 14) Увеличить дверные проемы, а также проемы в стенах шириной до не менее 0,9 м. Устранить пороги и перепады высот пола, высота которых превышают 0,014 м. 15) На основных путях движения на втором этаже установить тактильную направляющую полосу. 16) На втором этаже на участках пола на путях движения на расстоянии 0,6 м перед дверными проемами и входами на лестницы, а также перед поворотом коммуникационных путей нанести тактильные предупреждающие указатели и/или контрастно окрашенная поверхность. 17) Все доступные для МГН элементы здания (кабинеты специалистов) идентифицировать символами доступности. 18) Произвести дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля. 19) Создать копии документов, объявлений, инструкций о порядке предоставления услуги (в том числе, на информационном стенде), выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.
• 1) Заключить договоры с гражданами, получающими социальные услуги в кружках по интересам в отделе социальной реабилитации (Морозова Т.В., Гусарова В.М., Гуламова В.А., Глушко Л.В., Сонникова Л.П., Ляпин Ю.Д., Чернова С.Н., Чибрикова В.А., Порхун Л.Н., Карасева Л.А., Фомина О.В., Артамонова З.В., Мурыгина Т.И., Чибурун Л.М., Музурова Л.М., Гусева Г.Н., Шалина Т.А., Воробьева Л.К., Ярмоленко Т.Ф., Чубаркина Т.Б., Кузнецова Л.И., Банникова Т.В., Оськина В.В., Ермакова Г.В., Казанкова Т.В., Моисеева В.Н., Росина Н.М., Буртасова Т.А., Корсакова Г.А., Ковшова Г.Н., Ермохин Н.А., Ермохина Т.И., Шалина Л.А., Джингабаев Ж.К., Казанков О.В., Повх С.К., Синицин Ф.С., Алмаев П.И.. 2) Внести изменения в приложение к договору о предоставлении социальных услуг Казадаевой Л.В. в части включения в перечень согласованных социальных услуг только тех услуг, которые рекомендованы в ее ИППСУ.
• 3) Принять меры по замене стульев с тканевым покрытием, по приобретению съемных чехлов на мягкую мебель (не менее 2 комплектов на единицу). 4) Принять меры к проведению в Центре ремонта в соответствии с санитарно-гигиеническими требованиями. 5) Установить покрытие пешеходных дорожек ровное, не создающее вибрацию при движении. 6) Оборудовать лестничный марш на входе в здание ступенями одинаковыми по форме в плане, по размерам ширины проступи и высоты подъема ступеней (ширину проступей следует принимать от 0,35 до 0,4 м, высоту подступенка - от 0,12 до 0,15 м). 7) На входе в здание установить пандус с уклоном в интервале от 1:20 (5%) до 1:12 (8%). 8) Увеличить глубину тамбура на входе до 2,3 м. 9) Актуализировать информационную мнемосхему (тактильная схема движения), установленную в здании Центра. 10) Над входом в санитарно-бытовое помещение для МГН установить световой мигающий оповещатель, срабатывающий при нажатии тревожной кнопки. 11) Обеспечить доступ для инвалидов на креслах-колясках на второй этаж здания. 12) Лестницы в здании оборудовать вдоль обеих сторон поручнями, завершающие горизонтальные части которых длиннее марша лестницы на 0,3 м (допускается от 0,27 до 0,33 м), и имеющими не травмирующее завершение. 13) Лестничные марши, оборудовать поручнями округлого сечения диаметром от 0,04 до 0,06 м. На верхней или боковой, внешней по отношению к маршу, поверхности поручней перил установить рельефные обозначения этажей, а также предупредительные полосы об окончании перил.