Проверка Министерство здравоохранения Самарской области
№631902512078

🔢 ИНН:
6315800971
🆔 ОГРН:
1066315057907
📍 Адрес:
443020, г. Самара, ул. Ленинская, 73
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершена
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
12.02.2019

Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Самарской области организовало проверку (статус: Завершена) . организации Министерство здравоохранения Самарской области (ИНН: 6315800971) , адрес: 443020, г. Самара, ул. Ленинская, 73

Причина проверки:

-настоящая проверка проводится с целью проверки информации, содержащейся в обращении ООО «Федеральное агентство новостей», поступившем из Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по вопросам отказов в обеспечении больных сахарным диабетом лекарственными препаратами и медицинскими изделиями, мотивированное представление от 06.02.2019г. №2; -задачами настоящей проверки являются: выявление фактов наличия (отсутствия) нарушений соблюдения органами государственной власти прав граждан в сфере охраны здоровья.

Выявленные нарушения (1 шт.):
  • - недостаточный контроль со стороны Министерства здравоохранения Самарской области за деятельностью лечебных учреждений при составлении медицинскими организациями заявок на лекарственные препараты и медицинские изделия; - недостаточный контроль со стороны Министерства здравоохранения Самарской области за управлением товарными запасами, что приводит к формированию неиспользуемых товарных запасов и неэффективному использованию федерального и регионального бюджета; - недостаточный контроль за деятельностью аптечных учреждений, за деятельностью уполномоченной фармацевтической организации ООО «Фарм СКД»: отсутствует перераспределение остатков лекарственных препаратов между лечебными учреждениями в случаях отсутствия препарата в пункте отпуска на момент обращения пациентов, при этом аптечные учреждения отказывают в постановке рецептов на отсроченное обеспечение
Нарушенный правовой акт:
  • Федерального закона от 21.11.2011г. №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан», Федерального закона от 18.10.2007 №230-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий»
  • - Федеральный закон Российской Федерации от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»; - Федеральный закон от 06.10.1999г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»; - Федеральный закон от 12.04.2010г. № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств»; - Федеральный закон от 17.07.1999г. № 178-ФЗ «О государственной социальной по-мощи»; - постановление Правительства Российской Федерации от 30 июля 1994г. №890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшения обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения»; - Положение о Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 323; - Положение о территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения, утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федера-ции от 13.12.2012 № 1040н; - Положение о территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Самарской области, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения от 06.06.2013 № 2290-Пр/13.
Выданные предписания:
  • 1. Принять меры по осуществлению надлежащего контроля: - за деятельностью медицинских и аптечных организаций, уполномоченной фармацевтической организации по обеспечению льготных категорий граждан лекарственными средствами и медицинскими изделиями; - за составлением заявок лечебными учреждениями на лекарственные препараты и медицинские изделия; - за эффективным использованием средств федерального и регионального бюджетов, не допускать формирования неиспользуемых товарных запасов и, как следствие, приводящих к случаям списания, прогнозировать дефектуру. 2. Провести анализ товарных запасов по федеральной и территориальной программам с учетом заявленных лечебными учреждениями количеств лекарственных препаратов, осуществить перераспределение (в случае необходимости) между лечебными учреждениями.

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Подробная информация

Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки

Адрес объекта проведения КНМ 443020, г. Самара, ул. Ленинская, 73
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ Иное
Адрес объекта проведения КНМ 443020, г. Самара, ул. Ленинская, 73
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ Иное

Результат проведения КНМ

Дата и время составления акта о проведении КНМ 12.03.2019 16:00:00
Место составления акта о проведении КНМ г. Самара, ул. Арцыбушевская ,д. 13
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Иное
Дата начала проведения мероприятия 12.02.2019
Срок проведения КНМ (в рабочих часах) 24
Сведения об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи акт подписан
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи Нет

Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Беляева О.Л.
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ главный специалист
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Калимуллова Е.А.
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ заместитель начальника отдела
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Солуянова Н.Г.
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ начальник отдела
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Еремеев А.Е.
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ руководитель
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Нарушение, связанное с результатом КНМ

Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) - недостаточный контроль со стороны Министерства здравоохранения Самарской области за деятельностью лечебных учреждений при составлении медицинскими организациями заявок на лекарственные препараты и медицинские изделия; - недостаточный контроль со стороны Министерства здравоохранения Самарской области за управлением товарными запасами, что приводит к формированию неиспользуемых товарных запасов и неэффективному использованию федерального и регионального бюджета; - недостаточный контроль за деятельностью аптечных учреждений, за деятельностью уполномоченной фармацевтической организации ООО «Фарм СКД»: отсутствует перераспределение остатков лекарственных препаратов между лечебными учреждениями в случаях отсутствия препарата в пункте отпуска на момент обращения пациентов, при этом аптечные учреждения отказывают в постановке рецептов на отсроченное обеспечение

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 739-03/2019-П
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 12.03.2019
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 15.04.2019
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 1. Принять меры по осуществлению надлежащего контроля: - за деятельностью медицинских и аптечных организаций, уполномоченной фармацевтической организации по обеспечению льготных категорий граждан лекарственными средствами и медицинскими изделиями; - за составлением заявок лечебными учреждениями на лекарственные препараты и медицинские изделия; - за эффективным использованием средств федерального и регионального бюджетов, не допускать формирования неиспользуемых товарных запасов и, как следствие, приводящих к случаям списания, прогнозировать дефектуру. 2. Провести анализ товарных запасов по федеральной и территориальной программам с учетом заявленных лечебными учреждениями количеств лекарственных препаратов, осуществить перераспределение (в случае необходимости) между лечебными учреждениями.
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Нет

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта Федерального закона от 21.11.2011г. №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан», Федерального закона от 18.10.2007 №230-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий»
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Ратманов М.А.
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ министр здравоохранения Самарской области
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ Представитель

Сведения о результате КНМ

Тип сведений о результате Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Формулировка сведения о результате акт подписан

Вид государственного контроля (надзора)

Вид государственного контроля (надзора) Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации

Cубъект КНМ

Субъект проверки - Резидент РФ Нет
Тип субъекта КНМ ОГВ
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ Министерство здравоохранения Самарской области
ИНН проверяемого лица 6315800971
ОГРН проверяемого лица 1066315057907

Общий состав атрибутов для классификации КНМ

Форма проведения КНМ Документарная
Вид государственного контроля (надзора) Федеральный государственный контроль за деятельностью по оказанию гражданам государственной социальной помощи в виде предоставления социальных услуг.
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ 04.02.2019

Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ

Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 10000086956
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Самарской области
ОГРН органа государственного контроля (надзора) 1066311006860
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации 10000001127

Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ

Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 10003677094
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Государственный контроль за соблюдением органами государственной власти и органами местного самоуправления, государственными внебюджетными фондами, а также осуществляющими медицинскую и фармацевтическую деятельность организациями и индивидуальными предпринимателями прав граждан в сфере охраны здоровья

Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры

Дата начала проведения мероприятия 12.02.2019
Дата окончания проведения мероприятия 12.03.2019
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ Нет
Место вынесения решения о согласовании проведения КНМ органом прокуратуры Прокуратура Самарской области
Должность подписанта о согласовании проведения КНМ органа прокуратуры заместитель прокурора области
ФИО подписанта о согласовании проведения КНМ органа прокуратуры Маслов Т.В.
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок Нет
Цели, задачи, предмет КНМ -настоящая проверка проводится с целью проверки информации, содержащейся в обращении ООО «Федеральное агентство новостей», поступившем из Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по вопросам отказов в обеспечении больных сахарным диабетом лекарственными препаратами и медицинскими изделиями, мотивированное представление от 06.02.2019г. №2; -задачами настоящей проверки являются: выявление фактов наличия (отсутствия) нарушений соблюдения органами государственной власти прав граждан в сфере охраны здоровья.

Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ

Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ Изучение, рассмотрение и анализ документов, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки: (20 рабочих часов): - анализ территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам Российской Федерации медицинской помощи (далее ТПГГ) 5 часов; - анализ наличия в ТПГГ переченя лекарственных препаратов, отпускаемых населению в соответствии с перечнем групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно, а также в соответствии с перечнем групп населения, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства отпускаются по рецептам врачей с 50-процентной скидкой- 5 часов; - анализ наличия в ТПГГ ограничений прав граждан на получение необходимых лекарственных препаратов в соответствии с имеющимися медицинскими показаниями, в том числе права на получение необходимых лекарственных препаратов пациентам по группам населения и категориям заболеваний, имеющим право на получение льготных лекарственных препаратов в рамках постановления Правительства Российской Федерации от 30.07.1994 № 890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшения обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения» - 5 часов; - анализ своевременности проведения или контроля за проведением конкурсных процедур по закупке лекарственных препаратов для обеспечения отдельных категорий граждан 5 часов. Провести анализ полученной информации и оформить результаты проверки 5 часов.

Документ о согласовании (продлении) КНМ

Документ о согласовании проведения КНМ Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ 06-У
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ 06.02.2019
Документ о согласовании проведения КНМ Номер приказа о согласовании-Дата приказа о согласовании
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ 06-У
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ 06.02.2019
Документ о согласовании проведения КНМ Место вынесения решения о согласовании проведения проверки-Дата вынесения решения о согласовании
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ 08.02.2019

Правовое основание КНМ

Положение нормативно-правового акта - Федеральный закон Российской Федерации от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»; - Федеральный закон от 06.10.1999г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»; - Федеральный закон от 12.04.2010г. № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств»; - Федеральный закон от 17.07.1999г. № 178-ФЗ «О государственной социальной по-мощи»; - постановление Правительства Российской Федерации от 30 июля 1994г. №890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшения обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения»; - Положение о Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 323; - Положение о территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения, утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федера-ции от 13.12.2012 № 1040н; - Положение о территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Самарской области, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения от 06.06.2013 № 2290-Пр/13.
Тип положения нормативно-правового акта Правовые основания проведения проверки
Вакансии вахтой